第四单元《王安石变法》教学提纲

第四单元王安石变法

第1课社会危机四伏和庆历新政

一、社会矛盾的日益激化

（一）北宋中期阶级矛盾的激化

1、原因：

（1）北宋初年宋太祖对兼并土地采取放任态度，导致农民负担加重。

“富者有弥望之田，贫者无立锥之地。有力者无田可种，有田者无力可耕”。

（2）在地租、高利贷和官府赋役重重盘剥下，农民生活困苦。

（3）连年战事和频繁的自然灾害，更加重了人民的苦难。

2、表现：

农民生活困苦，各地农民反抗不断发生。

（二）民族矛盾的激化

史料链接：宋太宗在灭北汉之后，曾经两度出动大军征辽，企图收回幽云十六州，可是都失败了。宋每年给辽国银十万两，绢二十五万匹，称为“岁币”（“澶渊之盟”）双方沿边州县各守边界，两边人户不得交侵……1040～1042年（康定元年到庆历二年），西夏皇帝元昊对宋发动多次大规模的军事进攻。

思考：以上材料反映了什么现象？

答案:辽、西夏不断进攻北宋，北宋败多胜少，边患危机严重。

（三）统治阶级内部矛盾

景祐三年（1036年），范仲淹上百官图讽刺宰相吕夷简任用亲信，又上书讥切时弊，希望宋仁宗不要一味信任吕夷简。为此，范仲淹被吕夷简指责为离间君臣、引用朋党，被罢官。从此朋党问题成了宋朝统治集团斗争的一个重要内容。在范仲淹遭受排斥时，有欧阳修、蔡襄等一批位居政要并以文学知名的人士支持他。当时尽管支持范仲淹的人都被罢官，但不断有人上疏要求复用范仲淹，反对用“朋党”的罪名堵塞言路。

二、积贫积弱局面的形成：

（一）北宋初期皇权的加强

1、背景：

唐末以来出现了长期的藩镇割据局面。

2、目的：

防止藩镇割据，强化皇权。

3、措施：

（1）集中军权：

①杯酒释兵权

②限制三帅，在中央设立枢密院。

③在军队中实行“更戍法”。

（2）集中行政权：

设立几位宰相和参知政事，互相牵制。

（3）集中财政权：

三司管财政，直接对皇帝负责，削弱宰相权力。

（二）空前强化的皇帝专权的负面影响

1、形成“积弱”局面。

有何表现？

表现为军队战斗力削弱，北宋在与辽和西夏的战争中败多胜少，签盟约以求苟安，如宋辽“澶渊之盟”。

2、形成“积贫”局面。

原因是：

①冗官：机构重叠，官职混滥，国家财政负担加重。

②冗兵：扩充军队和“荒年募兵”，使军队数量增加，军费开支高涨。

③冗费：北宋财政入不敷出。

北宋的积贫积弱：

“三冗”使国家财政入不敷出，国库空虚，出现了严重的财政危机，导致积贫局面的形成。

北宋政府大力削弱武将的兵权，扩充军队数量，致使指挥效率和军队战斗力降低，在与辽、西夏的战争中连年战败，形成积弱的局面。

三、昙花一现的庆历新政

1、背景：

（1）社会矛盾激化,北宋“积贫”“积弱”局面比较严重。

（2）北宋统治集团中的一部分人认识到改革的重要性。

2、目的：

缓和矛盾，挽救岌岌可危的北宋统治。

3、推行：

1043年，宋仁宗任用范仲淹、富弼等人以整顿吏治为中心进行改革。

4、内容：

（1）吏治上：

①改革文官3年一次循资升迁办法，规定定期考核政绩，依照政绩提拔官员，淘汰老弱病愚等不称职和在任犯罪者。

②严格“恩荫”制。

③改革贡举制。

④慎选地方官吏。

（2）经济上：减轻徭役；重视农桑等。

5、结果：

因触犯大官僚大地主的利益，遭到强烈反对而失败。

小结：关于王安石变法的历史背景

1、社会矛盾激化，封建统治出现危机。

(1)土地兼并严重，农民负担沉重，阶级矛盾激化。

(2)辽和西夏的威胁导致民族矛盾尖锐。

(3)改革派和保守派引发的统治阶级内部矛盾。

2、积贫积弱局面形成：

北宋建国后，军权、行政权和财权过于集中，造成国家行政效率低下，军队战斗力弱，国力衰退，导致“积弱”局面形成；冗兵、冗官、冗费又造成了“积贫”局面。

3、庆历新政昙花一现，社会矛盾更加尖锐，封建统治危机更加严重。

第2课王安石变法的主要内容

一、起用王安石（为变法提供了可能）

1教人治己，皆宜以正直为先。

2天变不足畏，祖宗不足法，人言不足恤。

3不畏浮云遮望眼，自缘身在最高层

史料：“臣尝窃计，始为陛下谋者，必曰：‘自祖宗以来，纪纲法度率多因循苟简，非变之不可也。治国之本，当先有富强之术：聚财积谷，寓兵于民，则可以鞭笞四夷，尽复唐之故疆；然后制作礼乐，以文太平’”。

——摘自王安石《答诏问北边事宜疏》

探究思考：

结合材料指出王安石认为变法亟待解决的任务有哪些？

积贫：富国六法（民不加赋而国用饶）

积弱：强兵四法

选可用之才：取士三法

二、富国之法

材料一“昔之贫者举息之于豪民，今之贫者举息之于官”，“兼并之家不得乘新陈不接以邀倍息”，也可“广蓄积，平物价，使农人有以赴事趋势，而兼并不得乘其急”。

——转引自李超民：《王安石变法与美国20世纪30年代的新政》

1、结合材料一说明王安石实施青苗法的主观意图是什么？

减少高利贷者对百姓的剥削，增加政府收入，平抑物价，促进农业生产的进行

材料二苏辙认为：出纳之际，吏缘为奸，虽有法不能禁。钱入民手，虽良民不免妄用；及其纳钱，虽富民不免逾限。如此则恐鞭箠（即“棰”，意：鞭打）必用，州县之事不胜烦矣。

——转引自汤江浩：《王安石——勇进人生》

材料三欧阳修认为：夏料钱于春中俵（biào，把东西分给人）散，犹是青黄不相接之时，虽不户户缺乏，然其间容有不济者。以为惠政，尚有说焉。若秋料钱于五月俵散，正是蚕麦成熟、人户不乏之时，何名济缺？直是放债取利尔。

——白寿彝主编：《中国通史》第七卷《中古时代•五代辽宋夏金时期（下）》

2、结合材料二、三归纳苏辙、欧阳修反对青苗法的理由有哪些？

①不易监管，会出现官吏舞弊现象；

②收取困难，会增加地方政府负担：

③夏季贷款利于解决贫困者的生活问题，而秋季放贷纯粹是为了获取利息

材料四范振兴就募役法的弊端作了分析：1．役钱之多寡以人户之资产为依据，而资产审定的标准，立法者并未规定，令各地从所便为法，于推行之余，猾官奸吏便不免乘机勒索，以致民间骚扰不堪。2．二分宽剩钱乃为水旱灾歉人户物力不及时之备者，而施行未久，宽剩钱灾年照出，又别收头子钱五文，所收的钱亦不尽以用于雇役，慢慢成为政府之特别收入。3．征收之际，官吏舞文弄法，鱼肉乡民，时常打破法定的限额。4．人户输钱免役是立法的本意，但是实施不久，常有役钱已输而又增派他种名色的力役的事情发生，以致募人多不肯就。

——范振兴《王安石政略》，转自李华瑞：《王安石变法研究史》，人民出版社，2004年版

弊端：

①役钱的征收标准混乱；②不按规定征收宽剩钱；③任意征收额度；④纳钱后仍要服役

材料五王安石声称市易法的动机是“通有无、权贵贱，以平物价，所以抑兼并也”，事实则是“商贾为之不行，通都会邑，至有寂寞之叹，非独商贾之患也，而上下均受其弊”。连最初倡议施行市易法的魏继宗也认为，“不如初议，都邑之人不胜其怨”。

——摘编自叶坦：《大变法》，三联书店1996年版

意图：打击商人垄断，稳定市场，安定生产和生活；增加了政府收入。

原因：政府垄断了市场，影响了商业的正常运行。市易法实施期间，原本是购买滞销商品，但实际上却专门抢购紧俏物资，因为只有这样，他们才能完成朝廷下达的利润指标，也才能从中渔利，中饱私囊。

三、强兵之法