我国中小企业发展存在的问题及建议

浅议我国中小企业发展存在的问题及建议摘要：众所周知，中小企业在我国国民社会经济持续发展的过程中起着很重要的作用，但长期以来中小企业在发展的过程中出现了一系列的问题。本文主要简要地介绍我国中小企业基本情况，探讨中小企业发展过程中所存在的问题及建议。

关键词：中小企业；发展

截止2011年年底全国各类中小企业达4400万户（含个体工商户），完成了全国50%的税收，创造了60%的国内生产总值，提供了近80%的城镇就业岗位。据测算，中小企业提供了全国约65%的发明专利、75%以上的企业技术创新和80%以上的新产品开发。在全国科技园区、高新技术园区中，中小企业比例超过了70%。2010年底，国家高新技术企业中的中小企业比例达到82.6%。根据第二次全国科学研究与试验发展（r&d）资源清查数据公报，2009年，全国开展r&d活动的规模以上企业中，小型工业企业达到23953家，占65.8%，私营企业达到16153家。因此，中小企业已成为我国市场经济的中坚力量，是我国增加就业、稳定社会、提升自主创新能力的主力军，是我国实现新农村建设、城镇化发展、加快经济发展方式转变的生力军。但是在我国中小企业的成长过程中还是存在着诸多的问题，例如产权不清晰、缺乏完善的公司治理和内部控制机制等，而这些问题极大地阻碍了中小企业持续、健康、快速的成长。

一、国内对中小企业的划分标准

中小企业是指与所处行业的大企业相比人员规模、资产规模与经营规模都比较小的经济单位。不同国家、不同经济发展的阶段、不同行业对其界定的标准不尽相同，且随着经济的发展而动态变化。各国一般从质和量两个方面对中小企业进行定义，质的指标主要包括企业的组织形式、融资方式及所处行业地位等，量的指标则主要包括雇员人数、实收资本、资产总值等。2011年6月18日，工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部根据《中华人民共和国中小企业促进法》和《国务院关于进一步促进中小企业发展的若干意见》（国发〔2009〕36号），联合印发了《关于印发中小企业划型标准规定的通知》，规定各行业划型标准为（表一：只列举了部分）：

二、国内对中小企业的研究——存在的问题

国内已有很多学者对中小企业进行了研究，主要集中在企业管理、财务、信息化等方面，表二是1994年至2012年国内对中小企业主要研究方向的情况。通过对这些文献研究资料的整理和观察，笔者发现中小企业主要存在以下问题：

2.1我国中小企业存在融资难

工信部运行监测协调局副局长黄利斌在2011年工业经济运行秋季报告发布会上表示，我国小型微型企业融资难问题突出，据国家统计局抽样调查的3.8万家小型微型工业企业经营状况显示，仅有15.5%的小型微型企业能够获得银行贷款。国家统计局抽样调查的

3.8万家小型微型工业企业经营状况显示，仅有15.5%的小型微型企业能够获得银行贷款。由此可见中小企业存在较严重的融资难问题对于融资难的具体原因，众多学者也从很多角度进行了相关分析。如姬会英（2011）从金融机构、企业自身、社会中介服务机构、社会担保体系以及民间融资的发展情况等全方位对我国中小企业

融资难的原因进行了剖析。虽然我国初步建立了多元化融资渠道体系，但中小企业内外部种种环境特点（企业资产、信贷配给等），融资难、担保难仍然是制约中小企业发展的主要瓶颈。尤其是随着国家经济转型，中小企业逐渐从劳动密集型行业向资本和技术密集型行业转变。而在这个过程中，中小企业需要大量的资金。因此，很多企业可能会由于资金的缺乏丧失了市场和发展机遇。

2.2我国中小企业人才不足

人才是促进中小企业成长的重要因素，但在实际中中小企业却面临着自身人才流失和招聘不到人的双重局面。据有关资料显示，我国中小企业的人才流失率已经达到了相当高的程度。自1982年以来引进的大学本科以上人员，民营企业流失率为18.5%，其中硕士研究生、博士研究生的流失率，民营企业已达到14.7%和33.3%。这些人当中的相当一部分流入了外企或合资企业，其中，较大比例是中基层管理人员和专业技术人员，他们具有特有的专长、有管理经验，是企业的中坚力量。人才的流失使得企业增加经营成本、竞争力下降，从而使得进一步成长缺乏推动力。同时，由于中小企业

通常知名度不高、雇主品牌建设薄弱、缺乏有竞争力的薪资体系等原因，导致中小企业常常面临着“招聘难”的局面。以上两种局面阻碍了企业人力资源的发展，进一步从总体上导致中小企业技术创新的整体素质不高。

2.3我国中小企业品牌建设滞后

当今，品牌已成为企业极其重要的战略性无形资产，不少企业不惜发大量人力、财力和物力构建自身产品品牌，制定品牌发展战略。目前，我国多数中小企业在企业的发展过程中，往往只注重产品的销售，而忽视其他诸如品牌等方面的发展。很多中小企业采取贴牌或者无牌生产模式。《中国企业品牌管理能力白皮书》表明，年销售额低于五亿的中小企业中69%没有基本的品牌定位，86%的企业没有完整的品牌规划。

2.4我国中小企业信息化不足

大量的实践研究表明企业的信息化可以减少企业成本、为企业寻找新的利润增长点，但企业信息化早期需要投入较多。当前中小企业信息化主要存在以下问题：一是由于中小企业自身人力和财力的限制，在信息化减少方面投入不足；二是由于中小企业自身规模小、产品较为单一，导致中小企业信息应用较为简单，主要用于财务管理、销售管理和办公自动化，在采购、人事、库存、生产等发面应用较少；三是企业对信息化认识不全面，很多中小企业对信息化的理解停留在诸如电算化、网站展示等初级的应用层面，对于信

息化对企业管理控制、计划决策、市场开拓等实际应用往往认识不足。

2.5缺乏明确的企业战略

企业战略是指企业根据环境的变化，本身的资源和实力选择适合的经营领域和产品，形成自己的核心竞争力，并通过差异化在竞争中取胜，随着世界经济全球化和一体化进程的加快和随之而来的国际竞争的加剧，对企业战略的要求愈来愈高。很多中小企业普遍存在重战术、轻战略，相对明确的战略意图的缺乏，导致企业经营方向迷失，经营领域模糊，经营随机性、投机性大，从而使得中小企业持续的竞争能力出现了断层。据慧聪涂料网资料，战略的缺失将导致50%以上的涂料企业倒闭。

2.6技术创新能力较弱

中小企业技术创新能力较弱也是阻碍其发挥其发展及其重要的因素。与融资难问题相比，对于中小企业长远发展而言，技术创新问题显得尤为根本和关键。

三、加快我国中小企业发展的建议

3.1建立人才培育和激励体系

针对人才不足的现状，很多学者都将进行了研究，主要可采取以下方法：一方面中小企业可以建立相应的人才成长空间、企业文化和薪酬激励等人力资源管理体系来留住人才，另一方面中小企业可以和招聘机构合作加强相关招聘宣传，使得企业能够找到合适的