水利水电施工进度计划的风险分析 王晓艳

水利水电施工进度计划的风险分析王晓艳

发表时间：2019-04-26T16:13:17.767Z 来源：《基层建设》2019年第5期作者：王晓艳

[导读] 摘要：随着我国国民经济水平的飞速发展，人们对水利水电工程中的施工进度引起了高度重视，我国在施工进度存在的风险控制得到了一定的成就，然而仍然存在一些不足之处。

山东浩博水利建设有限公司白浪河供水分公司山东潍坊 261000

摘要：随着我国国民经济水平的飞速发展，人们对水利水电工程中的施工进度引起了高度重视，我国在施工进度存在的风险控制得到了一定的成就，然而仍然存在一些不足之处。因此，在新时期的发展下，相关单位一定要提高对施工进度中存在的风险加以控制，从而推动我国经济建设的不断进步。对此，本文主要从风险与风险管理、水利水电施工进度风险识别进行分析，提供给相关人士，供以借鉴。

关键词：水利水电；施工进度；风险分析

一、对水利水电工程施工进度风险的概述

对于水利水电工程施工而言，存在诸多风险，客观性较为突出，因此，要进行积极总结，形成对风险的有效预测。针对这种风险，需要进行有效的预防，强度针对性，最大程度上降低风险发生的几率。同时，一些风险又存在不确定性，很难经过经验进行总结，形成固定性的规律，很难进行有效的预测，这就需要一定的应急措施来进行应付，降低对工程进度的不良影响。在施工进度的控制中，其具有一定的识别性，结合其表现的特征，进行风险类型的划分，明确其危害的程度，形成具有效果的防范对策。由此可以看出，风险有可控和不可控之分，尤其是面对不可避免的风险，需要千方百计，将其影响降到最低。因此，要重视对风险的监督和管理，重视对风险的鉴别，进行其影响程度的有效评估，在此基础上，制定高效的防范举措。要端正对风险的认识，重视对资料的合理分配，实现对风险的有效规避，在根本上降低风险对施工进度产生的不利影响。

二、风险与风险管理

从风险的定义中我们可以看出这样几层含义：①风险的客观性，也就是说风险是不会以人的意志为转移，可靠的预测理应能给出事情发生可能性的概率分布，所以也就有了风险；②风险带来的后果有损失和盈利两个方面。只有成功管理风险，风险才有可能转变为盈利；

③风险的不确定性：指的是风险发生的机会是变化和不确定的，是有大有小的；④风险的可识别性，正因为如此，风险也就可以控制。按风险的控制程度的大小，风险可以分为可转移的风险和不可避免的风险两类，可转移的风险指的是通过预测并采取相关措施加以控制，不可避免的风险是指无法弥补损失的风险。风险管理有三个阶段：第一，风险识别；第二，风险评估；第三，风险防范。水利水电进度风险估计的目的是为了辨识和管理施工中的薄弱环节，确认水利水电工程网络计划进度的统计分布，分析进度完成的风险值并提供给管理者，提醒他们采取必要措施，对管理者做出决策提供信息。水利水电施工进度风险具体与下列因素相关：技术风险、环境风险、安排施工组织的合理性、施工人员经验、资源的充分性以及整个企业的管理状况等。

三、水利水电施工进度风险识别

风险识别是整个风险管理体系的基础。它的过程是对所有的风险事件的结果和来源进行如实的调查，对风险可能造成的损失进行估量。风险辨识通常有六个步骤：①确认不确定性的客观存在；②建立初步清单；③确立风险事件并推测其结果；④制定风险预测图；⑤对风险进行分类；⑥建立风险目录。风险辨识的主要方法有故障树分析法、专家调查法和幕景分析法。对水利水电工程施工进度风险识别是通过各种方法及途径，尽最大可能全面地辨识出系统存在的风险因素，然后找出风险的来源和造成的后果，最终形成一份有价值的大型水利水电施工进度的风险清单。水利水电工程施工进度的风险包括了环境风险、资金风险、技术风险和项目行为主体产生的风险。

（一）环境风险

水利水电工程的施工环境通常包括两大方面：项目所在地的社会环境和自然环境。由自然环境引起的风险包括没有预测到的恶劣的气候条件、复杂的地质条件以及周边的自然条件和现场条件引起来的风险。由社会环境引起的风险包括法律、政治和社会风险等。在社会风险中，优惠政策风险是可以通过对法律和政策的研究，通过协调和合作来解决。在这里笔者按照施工进度的特点，主要对地质风险和气候条件等自然因素稍作探讨。对水电工程隧洞开挖，地质则是影响施工进度的最主要因素，地质风险发生的原因通常有地质缺陷和诱发地震，还有就是地质勘探取得的资料不准确，也有可能是对自然因素的预测出了差错，导致施工技术方案和安全支护方式都发生了变化，造成冒顶或者洞内塌方等事件发生，从而拖延了工程进度，加大了工程风险。影响地下洞室的因素有很多，比如围岩的种类、洞室断面尺寸的大小、岩体结构、岩性、地应力条件等。一般如果地下洞室横断面的跨度越大，那么它的稳定性也就越差。由此看来，应选择相对比较稳定的岩基和断层裂隙发育程度比较小的位置布置地下洞室。因此地质构造是影响地下工程的围岩稳定性的一个主要因素，它也给水电工程带来了一连串复杂的技术问题，例如高边坡岩体稳定、崩塌、滑坡泥石流等。对以上问题加入估计不周或者技术处理措施不当，将会给工程造成巨大的风险损失，并且拖延工期和增大投资。

（二）项目行为主体产生的风险

由项目行为主体产生的风险包括承包商产生的风险和项目管理者产生的风险两部分。

（1）承包商产生的风险：①工程管理：由于承包商管理能力和技术能力缺失，没有找到适合或者财务的项目经理和技术专家，造成技术方案和管理上的失误。或者财务状况恶化，导致无力支付工资和采购，使工程不能如期完成。对于复杂的水利水电工程，有多家分包公司参与，关系网复杂，总承包商不好协调。人际关系尤其是当地有背景的分包公司，对工程施工进度有很大风险。②承包商履约不力：由于市场竞争的压力，一部分承包商为了中标早就采取低价投标，中标以后又找各种理由要求追加价格，否则就采取停工等方式来拖延工期。

（2）项目管理者产生的风险：①业主希望能花少钱多办事，还有些业主则不遵从客观规律，对工程提出一些过分的要求，使得施工进度不能保证；②有些业主一心只想上项目，对咨询公司完成的可行性研究常常附加各种倾向性要求，从而加大了施工进度的风险。目前国内的大型水电建设都是由业主提供材料，当地政府为了保护本地工业要求必须在当地采购，结果造成供货不足，进一步扩大了工程进度风险。

（三）技术风险

技术风险主要包括设计风险和施工技术方面的风险。工程实施以前，设计图纸没有及时到位或者设计出错，轻则返工，重则造成工程毁损。特别是如果设计师对基础的设计资料掌握不准确，做出施工设计然而无法实施，就会延误工期。施工技术方案作为施工组织的一个