果蔬新品种示范推广项目绩效评价报告

果蔬新品种示范推广项目绩效评价报告
一、项目概况
（一）项目单位基本情况
项目单位—阳山县科技和农业局现管辖阳山县科技服务中心、农业科学技术研究所、农业科学示范场等10个事业单位、拥有较全面的技术人才，多年来承担省“星火计划”项目多项，并获得省、市、县及群众的好评，有能力承担果蔬新品种示范推广项目的实施。

（二）项目单位情况
1、项目的实施依据
随着人民生活的不断提高，城乡人民对水果和蔬菜的需求量越来越大、品种质量要求越来越高，开拓发展新品种、巩固提高特色品种，是水果蔬菜行业发展的新趋势。

当前，我县种植的水果品种有：年桔、沙糖桔、冰糖桔、马水桔、茶枝柑、春甜桔等品种，面积近5万亩，种植反季节蔬菜面积15万亩。

随着我县“三化一园”战略的实施，我县水果生产每年将按5-10%的速度迅速发展，反季节蔬菜向标准化和无公害蔬菜方向发展。

因此，通过实施“果蔬新品种示范推广”项目，可进一步引进发展名优水果蔬菜品种，优化我县水果蔬菜生产结构，提高水果生产者和蔬菜生产经营者的经济效益，推动我县“三化一园”发展战略的实施。

2、项目基本性质，用途和主要内容，涉及范围
该项目属成果推广项目，在项目实施过程中推广果蔬新品种、新技术，培训农户、更新传统观念，发展名优品种和特色品种，调整
农业生产布局，推动农业产业化发展。

项目的主要内容：
1、建立标准化水果生产示范基地；
2、建立优质水果苗木繁育基地；
3、推广沙糖桔、春甜桔、枇杷、喜水砂梨等名优水果种植；
4、建立规范化优质蔬菜生产示范基地；
5、建立蔬菜新品种试验示范场；
6、推广优质蔬菜品种规模化生产。

项目涉及范围：项目涉及农业种植业，在县农科部门的指导下，组织协调粤普公司、蔬菜协会、科技服务中心、农业科学示范场等对项目进行全面实施。

3、项目申报的可行性、必要性及其论证过程
项目申报前通过调查论证，通过阳山县粤峰绿色农业发展有限公司、阳山粤普果蔬发展有限公司、阳山县蔬菜行业协会等单位对市场的调查，提出在我县开展优质水果、优质蔬菜的种植示范基地建设，推广名优水果蔬菜品种，促进农业增效、农民增收和农村稳定，通过调查研究、评估，一致认为在阳山实施果蔬新品种示范推广项目是十分必要的。

4、项目绩效总目标及阶段性目标情况
项目绩效总目标：①建立优质蔬菜示范基地1个，种植面积1500亩；②建立优质水果繁育场1个，年繁育优质水果嫁接苗木10万株以上；③建立优质水果示范基地1个；④培训农户3000人次以上；
⑤推广优质蔬菜水果种植面积1万以上。

阶段性目标情况：①已建立无公害蔬菜示范基地1个，面积1500多亩；②已建立优质水果繁育场1个，年繁育优质水果嫁亩15万株；
③已建成优质水果示范基地1个，面积达3000亩；④已培训农民3500多人次；⑤新增优质水果、蔬菜面积1.5万亩。

5、项目预期投入情况
项目预期投入500万元，其中无公害蔬菜示范基地200万元，水果繁育场10万元，优质水果示范基地250万元，培训费10万元，果蔬新品种推广经费30万元。

6、预期主要的经济、政治和社会效益
项目的顺利实施，将通过优质水果新品种示范基地，有效地引进水果新品种，进行标准化栽培、科学化修剪、合理化施肥、采用综合病虫害防治，有利于我县水果新品种的更新和新技术的推广，按每年推广2000亩计，年新增水果产值1000万元；通过建立蔬菜新品种示范基地，每年筛选推广优质蔬菜新品种3～5个，推广种植优质蔬菜1万亩以上，同时实施标准化管理，推广使用高效、低毒农药，推广使用优质环保肥料，生产无公害蔬菜，打造山区特色品牌，提高山区蔬菜产品市场竟争力，通过试验示范，培训农户5000人次以上，年新增蔬菜产值1500万元以上，其经济效益、政治和社会效益十分显著的。

二、项目评价工作过程
（一）选用评价指标和评价方法的原则和依据
1、项目评价指标是参照项目实施方案提出的要求，评价完成的质量和完成程度，同时参照同期产品的市场价格，评估项目实施后的经济效益和社会效益。

2、评价方法的原则和依据：要求评价时要做到实事求是、规范科学、目标明确。

（二）现场勘验、检查、核定的情况
根据项目实施方案，对果蔬新品种示范场选址、品种引进筛选，水果蔬菜质量规格要求等进行详尽了解、分析，使示范基地建设更合理，辐射带动能力更强，品种及产品质量规格更适合市场要求，经济效益和社会效益更为显著。

三、项目执行基本情况
（一）项目的进展及执行过程中目标、计划调整情况及采取的相关措施
项目实施按照实施方案结合我县农业产业化调整进行落实，通过制订种植技术标准、病虫害综合防治规程、产品质量规格要求等，使产品达到优质，卫生要求。

（二）绩效总目标和阶段性目标的完成情况
项目实施阶段性目标占绩效总目标的135%。

（三）项目总投入情况
果蔬新品种示范推广计划总投资500万元，省财政资金20万元以上及自筹资金22.5万元、种植大户投入资金457.5万元已全部到位。

（四）项目的实际支出情况
省财政资金20万元全部投放于无公害蔬菜质量基地建设、蔬菜新品种试验示范基地建设，水果繁育基地建设，优质水果示范基地建设以及技术培训开支等，项目资金已全部投入使用。

（五）项目财务管理状况
项目资金实行专款专用，专帐核算和专人管理，项目资金使用良好。

（六）项目管理制度及执行情况
项目管理统一由县科技和农业局统一组织协调，按照项目实施方案，组织业务人员严格执行，确保各项目标任务的完成。

项目管理及执行情况良好。

四、项目绩效目标实现的自我评价
（一）评价基本指标分析
1、建立无公害蔬菜示范基地，面积1500多亩。

项目的顺利实施，打造出代表山区特色的“粤峰”蔬菜品牌，对推动阳山农产品走出山门，带动山区经济发展具有重要的现实意义。

2、建立优质水果繁育场，年繁育优质水果嫁接苗15万株，对推动我县水果产业向多样化、高档次发展奠定良好的基础。

3、建立优质水果示范基地，面积3000亩，对推动我县水果产业化发展起到重要的示范作用。

4、培训农民3500多人次，提高了农户的生产管理水平，增强了他们依靠科学技术走奔康致富道路的信心和决心。

5、推广优质水果、蔬菜种植，新增面积达1.5万亩，有效地推动山区水果、蔬菜向规模化、标准化发展。

（二）评价绩效指标分析
项目按照实施方案实施，已完成优质蔬菜示范基地、优质水果繁育基地、优质水果示范基地、农民技术培训及水果、蔬菜新品种推广工作，使项目实施后管理更完善、辐射带动能力更强、经济效益、政治和社会效益更显著。

（三）主要的经济、政治和社会效益
项目完成后，有效地引进水果新品种进行标准化栽培、科学化修剪、合理化施肥，采用综合病虫害防治，有利于我县水果新品种的更新和新技术的推广。

按每年推广2000亩计，年新增水果产值1000万元，通过每年筛选推广优质蔬菜新品种3-5个，推广种植面积1万亩，同时实施标准化管理，推广使用高效、低毒农药，推广使用优质环保肥料，生产无公害蔬菜，打造山区特色品牌，提高山区蔬菜产品市场竞争力。

通过试验示范，培训农户5000人次以上，年新增蔬菜产值1500万元以上，其经济效益、政治和社会效益都是十分显著的。

五、项目实施的经验、做法、存在的问题及改进措施
（一）主要经验
1、领导重视、思想统一、目标明确是项目顺利实施的关键因素。

立项后，我局组织召开项目实施会议，讨论项目资金的投放、监管办法，使项目资金投放目标明确、监管追踪得力、投资效果良好，带动影响能力得到有效的发挥。

2、做好市场分析、引进和推广适合阳山种植的适销对路的果蔬新品种，是保障项目资金投放获得经济效益、政治和社会效益最大化的重要举措。

我县蔬菜、水果分布因品种特性、气候环境、农户种植习惯、种植大户投资趋向及市场需求各有不同，我局因地制宜、因势利导、引进推广优质果蔬新品种，加强培训和指导，取得了良好的经济、政治和社会效益。

（二）存在问题
项目资金不足，示范推广受到一定程度的制约。

六、项目的后续工作安排和有关建议
1、继续筹集资金，加强技术培训和指导，确保水果示范基地产生良好的经济效益、政治和社会效益。

2、组织、协调、扶持成立蔬菜专业合作社、柑桔专业合作社，提高农民组织化程度，提高蔬菜、水果经营者的经济效益，促进山区经济发展。

3、加大农业招商引资力度，推动我县水果、蔬菜产业化发展。

阳山县科技农业局
二○○七年四月十六日。