南京城市交通现状

南京城市交通现状

1.城市交通现状

(1)机动车拥有量：2003年南京市机动车拥有量继续保持增长态势，机动车拥有量49.5 5万辆，较2002年增长了15.29%；私家车拥有量已达8.8万辆，增长率高达55.87%。

自行车拥有量235.9万辆，增长平缓；电动自行车拥有量为10.9万辆，增长率达162.67%。

对外交通客货运输总量平稳增长，客、货运结构比例没有明显变化，客运仍然以公路为主，而货运以公路、水运为主。

(2)居民出行：居民出行方式变化明显，表现为步行和自行车出行比例与2003年相比有所下降，分别为19.85%和38.66%。所有机动车出行方式比例均明显上升，其中出租车的出行比例是2003年的2.3倍，私家车的出行比例是2003年的3.2倍。

公交整体服务水平有所提高，如在公交平均换乘次数、平均换乘时间、公交出行的两端步行时间和乘坐公交的平均候车时间等方面均比2003年有所下降。

(3)道路交通：南京市主要出入口机动车交通量增幅较大，被调查的50%道路平均增长率50%以上；旧城一新区通道机动车交通量平均增长率达26.91%，主城大部分干道机动车交通量也有较大幅度增长。

2.交通质量评价

(1)道路车速对比分析。根据2003年下半年对南京市市区主要道路的车速调查结果，市区道路高峰小时行程车速与上年相比变化不大，为25.47 km／h。随着机动车拥有量的大幅度增加和私人小汽车使用率的成倍增长，高峰小时的行程车速仍然没有明显下降，这反映了城市交通管理的较高水平。其中龙蟠中路、虎踞路高架、北京东路、北京西路、大光路等路段车速均有所下降；玄武湖隧道、新模范马路、雨花南路等路段车速有所上升。行程车速较低的路段仍然主要集中在新街口中心区附近，车速低于15km／h的瓶颈路段有洪武北路、中山路、中山南路、中山东路、建康路等。

(2)道路饱和度分析。2004年南京市主要道路饱和度绝大部分较2003年明显增加。其原因主要在于，随着机动车拥有量的快速增长，以及私家车使用率的大幅度提高，使得路段高峰小时交通量普遍增加。同时，地铁施工及城市部分路段改造，拓宽，占用部分路宽，也造成道路通行能力下降。

3.南京市交通设施发展的主要问题

(1)城市道路方面。第一，机动化水平发展迅速，道路供需矛盾更加突出。随着机动车的高速增长和私家车使用率的大幅提高，造成高峰时段交通量猛增的状况。然而道路交通设施建设速度低于机动车的增长速度，导致道路饱和度居高不下，车速降低。

第二，路网结构不尽合理。虽然近几年来南京市加快了快速路和支路网建设，但快速路系统尚不成系统，支路网建设还有待加大力度。在私人小汽车高速增长的背景下，现状的道路网系统拥堵程度加剧。

第三，主城与新区之间通道不足，难以适应新市区发展的交通需求。随着市委、市政府“一疏散、三集中”城市建设战略的实施，近年来南京市新市区发展迅速，老城新区之间的交通联系也随之增长，而旧城新区之间的通道建设相对滞后，很大程度上制约了新市区的发展，已经成为影响城市发展的一个瓶颈。

第四，交通量过于集中于干道，部分路段处于超饱和状态，分流道路缺乏。从道路建设的角度来说，一方面是由于缺乏疏散交通量的平行干道，另一方面是由于支路建设的匮乏，造成交通量无处疏散。

第五，大规模城市建设占用了有限的道路资源，在交通量不断上升的大背景下，更加剧

了道路交通的压力。

(2)停车方面。截止到2003年10月底，南京市机动车保有量约为50万辆，其中汽车保有量约20万辆。按国际惯例，社会公共停车泊位总数应是汽车总保有量的15%—30%，照此折算南京市应有社会公共机动车停车泊位10万～15万个。根据目前停车场的建设力度，泊位总量离需求相差甚远，远远满足不了停车需要。不仅社会公共停车场缺乏，小区内停车泊位更为短缺。特别是年代较久的住宅小区，停车问题已经十分突出。

(3)公交方面。第一，适应南京城市新的发展形势的公交规划有待完善。为落实省委、省政府“沿江开发”战略，南京积极推进“一城三区”建设，近两年相继完善了市域范围的新一轮区划调整，拉开了跨江发展的城市建设框架，南京由“滨江城市”迈入“跨江城市”发展的崭新阶段。与之相适应，城市常规公共交通必须积极适应新的城市发展趋势，完善公交发展规划，支持城市开发的需求。

第二，公交优先发展政策有待进一步落实。政府部门必须坚定决心，从政策、资金、用地、体制等问题人手，在未来5—10年内小汽车普及之前，增强公交的竞争力和吸引力，把城市公共交通发展为城市客运系统的主体部分，才能避免重蹈欧美一些城市小汽车泛滥，城市交通环境恶化、效率低下的不利局面。

第三，公交基础设施建设速度落后于公交发展需要。特别是近两年，南京市市政建设规模空前，不少公交站点等设施被征用，而新的公交设施又未得到落实，一定程度影响了市区公交服务水平的提高。

随着新城区建设不断力口快，公交服务的覆盖范围需进一步扩大，新区的线网密度有待加密。

第四，随着主城区干道饱和度的上升，公交准点率难以得到保证，影响了公交服务水平的提高。

骑电动车的变多，私家车数量飞涨

私家车拥有量仍在飞涨是个不容忽视的问题。截至2009年底，全市机动车保有量达到107.6万辆，新增机动车13.4万辆，增长14.2%。其中私人汽车保有量50.2万辆，增长30.4%，而私人小客车保有量为36.1万辆，增长率达33.7%。这表明随着私家车的飞速发展，小汽车越来越成为了城市机动车交通的主体，对城市交通的影响也越来越显著。

在非机动车构成中，到2009年底，自行车368万辆，电动自行车95万辆，助力车4万辆，其中电动自行车飞速增长，比上年增幅为37.44%。年报中指出，电动自行车具有自行车的便捷性，而且比自行车省时省力，逐渐成为南京市居民主要的中距离出行工具之一。专家认为，非机动车交通呈现快速化、准机动化的趋势特征。

地铁客流量增加得很快

从年报地铁一号线的客运量来看，2009年日均客运总量为31.11万人次，年增长率为9.68％，与2006－2008年3年连续年增长率分别为38％、38.3％、29.1％相比，年增长明显放缓。这主要是因为地铁一号线前几年与公交的换乘枢纽建设吸引了不少周边客流，而去年这方面的动作已经基本到位，地铁一号线客流也已经基本饱和。虽然年报中没有提及地铁二号线（包括东延线）以及一号线南延线开通后的客流增长情况，但记者从地铁获悉，自从今年5月28日地铁成网运营以来，客流一直在攀升，目前日均客流量已达70万人次以上，而今年的国庆黄金周更创下了日均客流量达106万人次的纪录。

公交服务提升，线网优化效率提高

交通年报显示，2009年公交服务水平有所提升，公交出行时耗减少5.16％，公交客运总量（含轨道）较上年增长2.2％，公交优先措施成果逐步显现。2009年路面公交出行比例为19.11％，轨道交通出行比例为2.75％，公共交通总出行达到21.86％。与2008年公共交通出行比例21.56％相比，略有提升，但很不明显。

年报显示，2009年公交客运总量为100334万人次，日均公交客运量为274.88万人次，比2008年增长1.45％。55.6％的市民对城市道路交通运行总体情况比较满意，不满意的只占4.9％。这主要是得益于南京公交三年发展规划，2009年更新了852辆公交车，新增了269辆公交车，公交运营车辆比2008年增加了417标台。为了方便乘客，2009年还对21条公交线路延时服务。

由于去年相关部门开展了公交线网优化调查，因此年报首次反映出公交客流的分布：中央路、中山北路、中山东路、中华路、龙蟠路等老城主要干道是公交客流集中的主走廊，其次是通往浦口和江宁的关键通道，如长江大桥、宁溧路等。而通往江宁、浦口的通道，客流的潮汐现象十分明显。

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