开工动员会讲话稿

开工动员会讲话稿

同志们：

今天，我们在这里召开2011年土地治理项目开工动员会，标志着2011年的项目经过前期紧张的筹备，即将进入实质性的建设阶段。今年是西闫乡第二次实施农业综合开发项目，农开项目之所以能在西闫乡两次实施，一是得益于西闫乡党委、政府对农业农村工作的高度重视和大力支持。做为一个农业大镇，镇党委、政府历届领导班子始终把农业农村工作放在重中之重的地位，想群众之所想，急群众之所急，积极跑项目、争项目。项目到手后，主要领导亲自挂帅，大力配合，确保了项目建设顺利实施。二是得益于党的好政策。近年来，随着国家支农惠农力度的不断加大，农业综合开发财政扶持资金大幅增加，每年增加幅度都在20%以上。资金多了，项目建设内容也多了，农民得到的实惠也会更多。三是得益于项目区群众的密切配合。项目区群众想开发、争开发氛围浓厚，村领导班子团结务实，凝聚力强，区内群众投工投劳积极主动，配合密切，可以说，项目在西闫乡实施，我们放心、省心。

2011年项目的实施虽然有诸多的有利因素，但是，要想发挥项目资金最大效益，把项目切实建成民心工程、德政工程，我

们面临的困难和问题也不少。刚才，会议宣读了项目建设总体方案，还宣读了西闫乡成立项目建设指挥部的通知，毋镇长、赵局长就如何干好工程和资金落实进行了安排部署，讲得很好，我完全同意，希望遵照执行。下面，我就如何抓好2011年项目建设提以下几点意见：

一、做到“三个到位”，强化责任落实

农业综合开发是加强农业基础建设、提高农业生产力、促进农业现代化的重要途径，项目的取得，是各级积极努力争取来的，我们一定要倍加珍惜农业综合开发项目建设对阳店乃至对全市农业发展带来的大好机遇，把项目建设列为当前工作重心，统筹谋划，慎密安排，做到认识到位、责任到位、宣传到位。一是认识到位。按照国家农业综合开发政策规定，对项目县的管理实行竞争制和末位淘汰制，这就是说，当年项目建设的成效不但决定当年项目能否顺利通过省、市验收，还直接影响到下年项目的争取。三门峡市的卢氏、渑池都曾经被暂停过项目实施。因此，各有关单位特别是施工企业，一定要统一思想，提高认识，切实把项目建设当成一件事关全局的大事来抓，并且要抓好、抓实。二是责任到位。项目批复后，西闫乡专门成立了项目建设指挥部，各项目村也要成立相应的组织，确定专人负责项目建设。项目动工后，障碍物的清理、土方的开挖、回填，大量的工作需要镇、村去协调、去处理。因此，要制定

奖罚制度，落实目标责任，将责任明确到主管领导，到包村干部，到村组负责人，形成一级抓一级，层层抓落实的项目目管理体系。三是宣传到位。要通过召开村组干部会议、党员会议、村民代表会议、书写版报、标语等多种形式，宣传农业综合开发政策和制度，在广大干群心中牢固树立项目建设一切为了农民，一切服务于农民的思想，使项目建设能够取得广大农民群众支持，形成浓厚的开发氛围。

二、抓好督促协调，确保项目实施

项目开工后，搞好施工环境协调、创造良好施工环境，是项目实施的重要保障。一要尽快做好开工准备工作。动员结束后，乡镇农业中心技术人员要立即组织项目村开始施工放线，如果人手不够，可以和施工单位协商，联合放线。放线一定要综合考虑道路及路肩宽度、渠道断面及使用寿命、路旁植树等因素，要把该留的留足、留到位。放线时，要撒上白灰，钉上木楔，线放好后，村里要立即组织开始清理障碍，开挖土方。在此说明一点，如果哪个村、哪个组配合不积极，该刨的树因协调不下去刨不了、该挖的土方挖不出来或挖不到位，直接影响到工程施工进度，我们可以把工程调整到配合积极的村、组，到时不要怪我们不留情面。与此同时，镇政府和各项目村还要积极为施工单位协调解决水、电、路、料场等施工必备条件（费用由施工单位出），各施工单位也要尽快和镇、村接头，尽快落实人员、设备、物资等，争取早日进场施工。二要加大督促

检查力度。项目开工后，咱们农开办、财政局、西闫乡等部门的主要领导都要亲自过问项目建设情况，要多深入现场，听取工程建设情况汇报，现场解决疑难问题。项目指挥部成员和各责任人，要切实担负起项目建设指挥员、协调员责任，提前排查可能出现的矛盾纠纷，争取把矛盾解决在萌芽状态。三要加强社会监督。项目建设过程中，要及时将项目建设单位、施工进度、资金使用等情况在各村进行公示，接受广大群众及社会各界监督。

三、规范施工程序，严把工程质量。质量是工程建设的生命线。各施工单位一定要树立优质意识、精品意识，严格按照招投文件和施工设计要求，科学管理，规范施工，确保工程建设质量。渠道、机耕路和林业三项工程是项目区形象的标志，也是每次检查验收的重点，更要建好，树立形象。渠道工程要严把进料、振捣、浇筑、养护四个关口，渠道的长度、断面、厚度、顺直度、表面光洁度等指标都必须达到设计标准，绝不能打折扣。机耕路工程要严把长度、宽度、平整度等硬性指标，林业工程苗木的根茎必须达到3公分以上，当年成活率和三年后保存率要达到95%以上。管道工程要严把材质、压力、埋深，机电井工程是今年的重要任务，要严把出水量，确保各项工程建设质量达到标准要求。项目建设过程中，施工单位技术人员必须坚守岗位，跟班作业；如果抽查时发现技

术人员不在岗，将对企业负责人处以100—500元的罚款。监理单位做为专业质量管理机构，要对工程质量负全权责任，所有施工单位进场的材料都要经监理工程师签字把关，混凝土试块要经专业质检机构检测合格方可使用。项目村要抽出3-5个责任心强的老党员或老干部，组成质量监督小组，配合监理单位采取旁站、目测、跟班等形式，协助搞好现场施工质量监管，发现问题要及时向上反映。对竣工工程，要坚持工程队自查、监理初查、镇、村协查、业主复查制度，对不合格工程必须无条件返工，直到质量达到要求。工期也要严格控制，根据招标文件规定，工期每拖延一天罚款1000元，到时必须要遵照执行。

四、规范资金管理，确保专款专用

要严格按照项目和资金管理及县级财政报账制的要求，实行按进度拨款。报账由工程队提出付款申请，监理工程师确认、农开办、项目乡镇、财政局同意后，据实报账。报账凭据必须真实有效，严禁不合规发票和票据入账。自筹资金由项目乡、村负责落实，要建立专账，专人管理，自筹资金账上必须有群众亲笔签名。

同志们，2011年项目建设的大幕即将拉开，让我们携起手来，团结一致，齐心协力，为项目建设圆满完成贡献我们的力量。