《公共管理》重点名词解释

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一、公共管理:公共行政中重视公共组织或非营利组织实施管理的技术与方法、重视公共项目与绩效管理、重视公共政策执行的理论派别与分支学科。

二、公共管理学:它是公共行政的一个分支学科,是研究以政府行政组织为核心的各种公共组织管理公共事务的活动及其技术、方法的学问。

三、公共组织:是以管理社会公共事务,提供公共产品和公共服务,维护和实现社会公共利益为目的,拥有法定的或授予的公共权力的所有组织实体。公共组织应包括政府与非营利组织。

四、非营利组织:是指不以营利为目的的组织,它的目标通常是支持或处理个人关心或者公众关注的议题或事件。

五、工作分析:通过系统全面的情报收集手段,提供相关工作的全面信息,以便组织进行改善管理效率。

六、电子政务:是指国家机关在政务活动中,全面应用现代信息技术、网络技术以及办公自动化技术等进行办公、管理和为社会提供公共服务的一种全新的管理模式。广义电子政务的范畴,应包括所有国家机构在内;而狭义的电子政务主要包括直接承担管理国家公共事务、社会事务的各级行政机关。

七、公共财政管理:是指公共部门为保证公共财政职能的履行,而对财政收入所进行的决策、管理、监督等活动的总和。

八、公共预算:是指政府在每一财政年度经立法程序批准的全部公共收支计划,是存在于市场经济中并且与公共财政相适应的国家预算类型。

九、政府审计:指政府审计机关对会计账目进行独立检查,监督财政、财务收支真实、合法和效益的行为,其实质是对受托经济责任履行结果进行独立的监督。

十、公共管理监督:1.狭义的公共管理监督是指公共管理组织机关内部的监督。

2.广义的公共管理监督,即是指政党、行政机关、立法机关、司法机关、社会团体和公民等对公共管理组织机构及其工作人员的监督。

十一、公共危机:是在社会运行过程中,由于自然灾害、社会运行机制失灵而引发的,可能危及公共安全和正常秩序的危机事件。

十二、绩效管理:是指各级管理者和员工为了达到组织目标共同参与的绩效计划制定、绩效辅导沟通、绩效考核评价、绩效结果应用、绩效目标提升的持续循环过程,绩效管理的目的是持续提升个人、部门和组织的绩效。

十三、绩效评估:是人力资源管理的核心职能之一,是指评定者运用科学的方法、标准和程序,对行为主体的与评定任务有关的绩效信息(业绩、成就和实际作为等)进行观察、收集、组织、贮存、提取、整合,并尽可能做出准确评价的过程。

十四、利益分化:

十五、事业单位:是指由政府利用国有资产设立的,从事教育、科技、文化、卫生等活动的社会服务组织。事业单位接受政府领导,是表现形式为组织或机构的法人实体。

十六、公共政策:是指国家通过对资源的战略性运用,以协调经济社会活动及相互关系的一系列政策的总称。

具体包括:(1) 管理政策;(2) 分配政策;(3) 再分配政策;(4)立法政策。

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