市农村贫困监测调查工作实施方案

2018年市农村贫困监测调查工作实施方案

市农村贫困监测调查工作实施方案

为及时掌握、全面了解XX市农村居民收入、消费及义务教育、基本医疗和住房等情况，了解XX市农村贫困状况、发展趋势、扶贫效果，为评估宏观经济发展，落实扶贫政策，确定扶贫项目，监测低保政策施行及其效果，根据《广西壮族自治区人民政府办公厅关于开展我区农村贫困监测工作的通知》（桂政办发〔2012〕206号）精神，特制定本方案。

一、调查内容

XX市农村贫困监测调查内容主要包括居民现金和实物收支情况、住户成员及劳动力从业情况、居民家庭住房和耐用消费品拥有情况、家庭经营和生产投资情况、社区基本情况、县（市、区）社会经济基本情况和扶贫项目实施情况，以及村和户的扶贫参与情况等。

二、调查组织

（一）建立联席会议制度

为加强对XX市农村贫困监测调查工作的领导，强化组织协调，明确部门职责，确保我市农村贫困监测调查工作的正常开展，市人民政府决定建立XX市农村贫困监测调查联席会议制度。

联席会议由XX调查队牵头，成员单位包括市发改委、市民政局、市财政局、市统计局、市扶贫办等，联席会议可根据工作的需要，通知其他相关部门参加。召集人由市人民政府副秘书长谭曦强担任，副召集人由国家统计局XX调查队队长卢定新担任。联席会议办公室设在XX调查队，办公室主任由国家统计局XX调查队队长卢定新兼任。联系人：李家宝，电话：4212068。

同时设立XX市农村贫困监测调查办公室（设在XX调查队），具体工作由XX调查队负责，会同市统计局共同实施。武宣县、合山市、金秀瑶族自治县的贫困监测调查工作由辖区统计局承担，忻城县的由忻城调查队负责。

（二）联席会议主要职责

1.组织协调XX市农村贫困监测调查工作，向市人民政府提出工作建议。

2.协调、解决XX市农村贫困监测调查工作中出现的重大问题。

3.通报XX市农村贫困监测调查结果，评估扶贫政策措施落实情况及效果。

4.交流有关工作信息，交流XX市实施扶贫开发政策措施的情况。

5.研究决定其他需要提交联席会议决定的事项。

（三）联席会议工作规则

1.联席会议由召集人或召集人委托副召集人主持，根据工作需要不定期召开，并可召开全体会议或部分成员单位会议。

2.联席会议协调和审议的事项，形成会议纪要后，由联席会议办公室印发给成员单位，同时上报市人民政府。对无法协商一致的重大事项，按程序报请市人民政府审定。

3.根据XX市农村贫困监测调查工作安排，不定期组织全体成员单位或部分成员单位开展联合调研、召开专题会议，开展专题研究。

4.联席会议协商一致和经市人民政府审定的事项，相关职能部门按照各自职能及时组织落实。国家统计局XX调查队负责跟踪、督促相关单位落实联席会议议定事项和市人民政府审定事项的工作，并把跟踪、督促的情况报告联席会议和市人民政府。

5.联席会议有关事项由XX调查队负责解释。

三、调查对象

调查对象为有贫困监测调查任务的武宣县、忻城县、金秀瑶族自治县、合山市所抽中的行政村、农村住户及住户成员。

四、数据采集

数据采集工作包括现场调查、数据录入和初步审核。农村贫困监测调查采用日记账和问卷调查相结合的方式采集基础数据。其中，居民现金收入与支出、实物收入与支出等内容主要使用记账方式采集，住户成员及劳动力从业情况、住房和耐用消费品拥有情况、家庭经营和生产投资情况、社区基本情况及到县项目实施情况、村和户的扶贫参与情况使用问卷调查方式采集。

农村贫困监测调查基础数据包括样本信息、调查户记账数据和问卷调查数据，由XX调查队、辖区统计局负责对记账数据进行编码，采用国家统计局编制下发的数据处理程序录入调查基础数据，并进行初步审核。