城建档案业务指导工作要做到五明确
湖北省住房和城乡建设厅办公室关于全省城建档案管理工作检查情况的通报
湖北省住房和城乡建设厅办公室关于全省城建档案管理工作检查情况的通报文章属性•【制定机关】湖北省住房和城乡建设厅办公室•【公布日期】2019.01.14•【字号】鄂建办〔2019〕9号•【施行日期】2019.01.14•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】档案管理正文湖北省住房和城乡建设厅办公室关于全省城建档案管理工作检查情况的通报鄂建办〔2019〕9号各市、州、县、直管市、神农架林区住建委（局）：根据《关于开展全省城建档案管理工作检查的通知》（鄂建办〔2018〕324号）要求，11月12日至30日，我厅组织5个检查组对全省82个市、县、区城建档案管理工作进行了检查。
检查组通过听取汇报、查阅资料、实地查验、座谈交流等方式对组织管理、制度建设、业务指导、档案整理、档案保管与保护、信息化与信息安全等14个项目进行了全面检查。
现将有关情况通报如下：一、基本情况（一）各地住建主管部门高度重视城建档案工作。
将城建档案工作列入年度工作计划和目标管理考核范围，对城建档案工作有布置、有检查、有考核。
受检的82个市、县、区有75个成立了专门的城建档案管理机构，其中公益一类31家，公益二类38家。
十堰市将城建档案和地下管线管理工作进行整合，组建了公益一类的城建档案和地下管线管理处，下设了公益二类的城建档案和地下管线信息管理中心，从而规范了档案保管、整理、经营服务行为，强化了城建档案和地下管线管理。
（二）加强政策法规制度建设。
部分市县在目前“放管服”的政策背景下，制定了符合本地实际的规范性文件。
荆州市住建主管部门结合本地行政审批改革的特点，采取在建设单位办理工程质量监督登记时，同时办理城建档案报送登记手续，在工程竣工备案环节查验工程档案认可文件等措施，将建设工程竣工档案的归集纳入工程建设管理程序；蕲春、孝昌等馆通过行政执法手段，处理了多起城建档案的违法行为，强化了依法治档理念；十堰、襄阳等地颁布了地下管线管理的地方规章，使地下管线工程档案的归集管理和管线信息的动态更新做到了有法可依。
工程建设行业标准《城建档案业务管理规范》
城建档案业务管理规范Code for Management of Urban Construction Archives前言本规范是根据建设部“关于印发《二00六年度工程建设行业标准制订、修订计划》的通知”（建标[2006]77号）的要求，由建设部城建档案工作办公室、北京市城建档案馆会同有关单位编制而成的。
在标准编制过程中，编制组开展了专题研究，进行了深入的调查研究，总结了新中国建立以来，尤其是近30年来城建档案工作的经验，参考借鉴了国家档案局制定的有关标准，并以多种方式广泛征求了全国有关单位的意见，对主要问题进行了反复修改，最后经有关专家审查定稿。
本标准规定了城建档案业务指导、收集与移交、整理、编目、统计、鉴定、保管与保护、电子文件与电子档案管理、声像档案、信息化与信息安全、档案编研、信息公开与服务、综合评估体系等方面业务工作的内容与程序、管理方法与要求等，并对城建档案的基本工作用表、目录等进行了统一示例，为全国统一信息平台、实现城建档案信息资源共享奠定了基础。
本规范中以黑体字标志的条文为强制性条文，必须严格执行。
本规范由建设部负责管理，建设部城建档案工作办公室负责具体技术内容的解释。
为了提高本规范质量，请各单位在执行过程中，注意总结经验，积累资料，随时将有关意见和建议反馈给建设部城建档案工作办公室（地址：北京市海淀区三里河路9号，邮政编码100835），以供今后修订时参考。
本规范主编单位、参编单位和主要起草人：主编单位：住房和城乡建设部城建档案工作办公室北京市城建档案馆参编单位：南京市城建档案馆天津市城建档案馆沧州市城建档案馆江西省住房和城乡建设厅城建档案办公室参加单位：青岛市城建档案馆主要起草人：姜中桥周健民张斌刘福利刘志清秦屹梅白石王恩江胡士刚赵丹群邓尚元主要审查人：目录1 总则 (1)2 术语 (2)3 基本规定 (5)4 业务指导 (7)4.1原则与要求 (7)4.2类型与内容 (7)4.3 方法和形式 (9)5 收集与移交 (10)5.1 形成、积累与归档要求 (10)5.2 接收与移交 (11)5.3 征集 (12)6 整理 (14)6.1整理的原则和内容 (14)6.2组卷 (14)6.3案卷与卷内文件的排列 (15)6.4 案卷编目 (16)７编目 (17)7.1 编目工作的内容 (17)7.2著录 (17)7.3档案标引 (18)7.4 目录的编制与组织 (19)7.5必备目录 (20)8 统计 (21)8.1 统计工作内容和任务 (21)8.2 统计工作的要求 (21)8.3 统计工作的步骤和方法 (21)8.4 主要统计报表 (22)9 鉴定 (23)9.2 鉴定工作的要求 (23)9.3 鉴定的基本工作方法 (23)9.4 档案室鉴定工作 (24)9.5 档案馆鉴定工作 (24)9.6 档案的降密、解密与销毁 (25)10 保管与保护 (26)10.1 档案室库房要求 (26)10.2 工程建设中文件材料管理要求 (26)10.3 城建档案馆（室）馆库、设备、装具要求 (26)10.4 城建档案馆（室）日常设备管理要求 (27)10.5 城建档案馆（室）库房管理 (27)10.6 保护 (28)10.7 缩微 (30)10.8 修复 (31)11 电子文件与电子档案管理 (33)11.1 电子文件与电子档案管理的基本要求 (33)11.2 电子文件的收集与积累 (33)11.3 电子文件整理与归档的方式及要求 (34)11.4 电子档案的管理与利用 (35)12 声像档案 (36)12.1 收集范围与内容 (36)12.2 照片档案收集与归档要求 (37)12.3 录音、录像档案归档要求 (37)12.4 声像档案整理 (37)12.5 声像档案编目 (39)12.6 声像档案保管 (40)13 信息化与信息安全 (41)13.1 信息化建设的原则与要求 (41)13.2 档案管理系统 (42)13.4 城建档案数字化 (43)13.5 信息安全 (44)14 档案编研 (46)14.1 档案编研的原则与要求 (46)14.2 档案编研的内容和程序 (46)15 信息公开与服务 (48)15.1 信息公开 (48)15.2 档案的开放与控制利用 (48)15.3 提供利用服务 (49)15.4 技术服务 (50)16 城建档案管理综合评估体系 (51)16.1 综合评估内容 (51)16.2 等级划分 (54)16.3 组织实施 (54)16.4 综合评估程序 (55)附录Ａ建设工程档案报送责任书 (56)附录Ｂ建设工程档案专项验收意见书 (58)附录Ｃ建设工程档案接收证明书 (59)附录Ｄ城建档案移交书 (60)附录Ｅ城建档案移交目录 (61)附录Ｆ城建档案工程(项目)总目录 (62)附录Ｇ城建档案案卷总目录 (63)附录Ｈ城建档案工程（项目）分类目录 (64)附录Ｊ城建档案案卷分类目录 (65)附录Ｋ城建档案工作基本情况统计报表 (67)附录Ｌ城建档案馆馆藏档案分类统计表 (70)附录Ｍ城建档案接收、移出、销毁统计表 (71)附录Ｎ城建档案鉴定情况统计 (72)附录Ｐ城建档案构成情况统计表 (73)附录Ｑ城建档案馆档案利用情况统计表 (74)附录Ｒ城建档案鉴定表 (75)附录Ｓ档案库房温湿度记录簿 (76)附录Ｔ照片芯页格式参考示例 (77)附录Ｕ城建档案资料查阅登记表 (78)附录Ｖ城建档案利用效果反馈表 (79)本规范用词说明 (80)1 总则1.0.1 为了加强城乡建设档案（以下简称城建档案）工作的业务建设，提高城建档案的标准化、规范化、科学化管理水平，特制定本规范。
档案管理规定
城市建设档案管理规定第一条为了加强城市建设档案(以下简称城建档案)管理，充分发挥城建档案在城市规划、建设、管理中的作用，根据《中华人民共和国档案法》、《中华人民共和国城乡规划法》、《建设工程质量管理条例》、《科学技术档案工作条例》，制定本规定。
第二条本规定适用于城市内(包括城市各类开发区)的城建档案的管理。
本规定所称城建档案，是指在城市规划、建设及其管理活动中直接形成的对国家和社会具有保存价值的文字、图纸、图表、声像等各种载体的文件材料。
第三条国务院建设行政主管部门负责全国城建档案管理工作，业务上受国家档案部门的监督、指导。
县级以上地方人民政府建设行政主管部门负责本行政区域内的城建档案管理工作，业务上受同级档案部门的监督、指导。
城市的建设行政主管部门应当设置城建档案工作管理机构或者配备城建档案管理人员，负责全市城建档案工作。
城市的建设行政主管部门也可以委托城建档案馆负责城建档案工作的日常管理工作。
第四条城建档案馆的建设资金按照国家或者地方的有关规定，采取多种渠道解决。
城建档案馆的设计应当符合档案馆建筑设计规范要求。
城建档案的管理应当逐步采用新技术，实现管理现代化。
第五条城建档案馆重点管理下列档案资料：(一)各类城市建设工程档案：1.工业、民用建筑工程；2.市政基础设施工程；3.公用基础设施工程；4.交通基础设施工程；5.园林建设、风景名胜建设工程；6.市容环境卫生设施建设工程；7.城市防洪、抗震、人防工程；8.军事工程档案资料中，除军事禁区和军事管理区以外的穿越市区的地下管线走向和有关隐蔽工程的位置图。
(二) 建设系统各专业管理部门(包括城市规划、勘测、设计、施工、监理、园林、风景名胜、环卫、市政、公用、房地产管理、人防等部门)形成的业务管理和业务技术档案。
(三) 有关城市规划、建设及其管理的方针、政策、法规、计划方面的文件、科学研究成果和城市历史、自然、经济等方面的基础资料。
第六条建设单位应当在工程竣工验收后三个月内，向城建档案馆报送一套符合规定的建设工程档案。
江西省住房和城乡建设厅关于印发《江西省城市建设档案管理办法》的通知
江西省住房和城乡建设厅关于印发《江西省城市建设档案管理办法》的通知文章属性•【制定机关】江西省住房和城乡建设厅•【公布日期】2020.07.15•【字号】赣建字〔2020〕2号•【施行日期】2020.07.15•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城市建设正文江西省住房和城乡建设厅关于印发《江西省城市建设档案管理办法》的通知各市、县（市）住房和城乡建设局，南昌市城市管理局、赣江新区城乡建设和交通局，厅机关有关处室、厅直有关单位：根据工程建设项目审批制度改革联合验收要求，我厅组织修订了《江西省城市建设档案管理办法》，现印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。
原《江西省城市建设档案管理办法》（赣建办〔2001〕33号）和《江西省建设工程档案预验收及移交管理办法》（赣建字〔2005〕4号）同时废止。
省住房和城乡建设厅2020年7月15日江西省城市建设档案管理办法第一条为加强我省城市建设档案管理、保护和利用，根据《中华人民共和国档案法》《建设工程质量管理条例》等法律、法规，结合本省实际，制定本办法。
第二条本省行政区域内城市建设档案的收集、整理、验收、移交、接收、保管、利用等管理活动，适用本办法。
第三条本办法所称城市建设档案（以下简称城建档案），是指在城市建设和管理活动中直接形成的，对国家和社会具有保存价值的文字、图纸、图表、声像、电子文件等各种载体文件材料。
第四条城建档案管理工作应当遵循统一领导、统一标准、集中保管、分级管理和谁形成谁负责的原则，维护城建档案的完整和安全，便于社会各方面的利用。
第五条县级以上住房和城乡建设主管部门负责本行政区域内的城建档案管理工作，业务上受同级档案主管部门的监督、指导。
城建档案管理机构（以下简称城建档案馆）负责所辖区域内城建档案的验收、收集、保管和提供利用。
省级城建档案管理机构负责省级住房城乡建设管理部门相关城建档案的收集、保管和提供利用。
按照国家有关规定适时对本省行政区域内重要城市建设档案电子数据进行备份保存，为应对城市突发性事件提供服务。
浅议建设工程档案业务指导
四 、城 建档 案 业 务 指 导人 员 的素质要求 馆的要求收集齐全 ，及时进馆 。
城建 档案 的专业性 体现 在馆藏
公室 ，到各相关单位现场指导档案的
１ 、前期指导工作 ，城建档案管 收集 、整理等工作 。对一些大型公建 内容 涉及城 市规 划、 测 、 勘 设计、 施 理部 门应严格按照 《 建设工程质量管 项 目和住宅小 区，因其监理 、施工企 工、 市政 工程、 环境保护、 电讯等三十 理条例 》和 《 城市 建设档 案管理规 业多，文件材料交叉 ，层层分包等问 多个专业。 就是每一项工程的档案 ， 定》等法规 、规章 的规定 ，对属于城 题 ，到施工现场进行集中指导 ，都能
、
目前城 建档案质量 的现状 设的建设 、施工 、监理单位和有关行 法律 、规章 ，落 实各单位应 承担的
城 乡建设在快速推进 ，城市化的 业主管部 门的具体档 案的形成 、积 责任和要求。 （ ） 促 、指 导 各 单 位 按 三 督 进程在加快 ，但城建档案质量参差不 累 、归档 、管理 工作 进行 弓 导 、示 Ｉ 齐 。有的资料没有与工程同步进行 ， 工程开工了，有的责任书都没及时形 成 ，造成责任不明的情况。基础分部
【 关键词 】建设 工程
档案
业务指导
建设工程档案的业务指导是指城 若不在平常加以指导 ，势必影响城建 高有关人员接受业务指导的自觉性 ， 建档案管理机构依据有关城建档案的 档案的案卷质量 ，为以后的档案利用 使建设工程各参建单位真正做到认识
法律 、法规 ，规章和技术规范 ，对一 留下隐患。
浅 议建设 工程档 案业 务指 导
口王贵Ｊ
【 摘
要】 建设 工程档案是城 建档 案很 重要 的一部分 ，也是城 市建设的真 实写 照。城 建档案业务指导是城 建档案管理
加强城建档案业务指导工作的思考
理工作 ，我馆业务 科 同志亲 自去该 性 、准 确 性 、及 时 性 和 有 效 性 。例 万 平方 米新 校 区建设 、温州 国 际会展 公 司 ， 当场 将 所 缺 资 料 补 全 、补 如 温 州 市 双 屿 客 运 中心 ，该 工 程 于 中心建设 ，两项 目投资总额突破１ 亿 ０
档案质量 的前提条件。首先 ，明确分 穿于 建 筑 工程 的全 过 程 ，为竣 工档 案
工 ，相 互协 作 有利 于 工程 竣 工档 案 前 的验 收 奠定 了相应 的基础 ，且 延续 性
期 指 导 工 作 。 在 日 常 业 务 指 导 工 作 的指 导 也便 于 档 案后 期指 导 工作 的顺
一
据温州市城市建设实际情况，将建设
工程 单 位 固定 到 具体 分 管人 ，对 工程 变化 情 况做 到 心 中有 数 ，胸 有成 竹 ，
城 建档 案ห้องสมุดไป่ตู้工作 和其 它 工作 一 样 ，
必须 做 到分 工 明确 ，责任 到 人 ，相 互 有 利于 档 案 的完 整 、延 续 ，提 高进 馆 协 作 ，保 证 质 量 。这 是加 强 业 务指 导 档 案 的质 量 ，便 于对 该 工程 项 目的跟 工作 的 重要 环 节 ，也 是确 保 工程 竣 工 踪指 导 ，使 指 导者 将 业务 指 导 工作 贯
我 们 及 时 整 理 、 审 查 进 馆 资
务 ，并发 放建设 工程 档案 归档范 围
表 ，提 高建设单位对接收建筑工程项 料 ，便 于 尽 快 发 现 工 程 档 案 质 量 问
目档 案 资料 的认 识 和施 工 单位 对 收 集 题 ， 并 能 在 第 一 阶 段 采 取 相 应 的 措
随 着城 建 档 案 工作 的 日益 重要 ，
新形式下如何做好城建档案业务指导工作
口李新 民 张晓荣
【 摘 要】城建档案业务指 导工作是城建档案馆的基本任 务之一 ，本文联 系工作 实际就新形势下如何开展城建档案的业
务指 导 工作 进 行 了论 述 。பைடு நூலகம் 【 键 词 】城 建 档 案 关 业 务指 导 工 作
城 建 档案 的 业务 指 导是 指城 建 档 及面广 ，它不仅涉及城建档 案各Ｉ Ｉ 内 制、项 目法人责任制、招投标、工程 Ｉ－ Ｉ 案 管理 机 构 依 据 有 关 城 建 档 案 的 法 部 ，而且涉及部 队、学校 、机关 、企事 监 理 和合 同管理 制落 实到 位 。以确保 律 、法规 、规章 和 技术 规 范 ，对建 设 业单位等 ， 这些单位 的领导和有关人 员 工程档 案 收集 、整理 、移 交工作 。 系统各 行业 、专 门管理 部 门 、建设 工 的档案意识 ，专业技术水平参差不齐 ， 程档 案形成 单位 的档 案 形成 、积 累 、
档 、流 向提 出 了新 的问题 ，特 别 是近 市建 设档 案 管理 规定 》、 《 市 地下 到 国计 民 生 ，又体现 着城市 现代 化水 城
几年 ，计算机和网络的普及 ，越来越 管线工程档案管理办法》，我省也 出 平 。今年 四月在 张 家 口市召 开 的全省
多 的 文 件 将 直 接 在 电 脑 上 产 生 和 传 台 了 《 北 省 城 市 建 设 档 案 管 理 规 河 “ 三年 大 变样 ”调 度会 上 ，河北 省 副
３ ２
＿ 一 ・ ０Ｏ ２ １年第１期 Ｏ
点工程建设项 目的档案工作 要作 为业务 的具体 情况 ，按照 《 建设 工程 文件 归 指导的重点 ，选派 业务 骨干经常深入施 档 整理 规范 》、 《 建筑 工 程技 术 资料
浅谈如何开展城建档案业务指导工作
浅谈如何开展城建档案业务指导工作摘要：随着我国社会经济的快速发展，城市建设项目不断增多以及各个城市设施的更新建设，这些都要求城市档案有一定的规范、完善的系统进行配合城市建设。
本文结合本身工作经验，对城建档案的业务指导工作的重要性及如何做好业务指导工作的三个方面进行探索。
关键词：城建档案；业务指导1、城建档案业务指导工作的重要性近几年来，随着湛江市城市建设项目的增多，对于城建档案越来越多的高要求，这在一方面可以显现出城市档案对于城市建设的重要性。
城建档案属于一个城市全局性的工作，对城市建设中的一砖一瓦进行见证，是城市建设的真实写照。
但目前在整个城建档案工作过程中总会存在一些这样那样的问题，比如：一个项目竣工时间很长时间了，还没见这个项目的档案移交过来；还有一些就是所移交的资料不完整，时间、内容及实际情况有出入。
这些问题的存在，直接影响到后续工程建设中的档案管理利用造成了很大的影响。
因此，做好城建档案业务指导工作刻不容缓。
其目的是通过业务指导人员对基层资料员的督促、检查、指导，使档案的收集、编制、移交等一系列工作符合相关要求，保证城建档案工作规范、有序、有效的展开。
城建档案业务指导主要是对建设过程中出现的问题进行技术性咨询和指导，对施工中档案资料进行监督、检查，以保证资料能够被按期完整地接收进馆。
由此看来，城建档案业务指导工作具有重要的意义。
（1）业务指导工作是提高城建档案工作水平的有效手段。
做好城建档案业务指导工作，可以了解各单位的档案工作情况，促进各单位业务工作的交流。
通过一系列的方式方法进行指导，从而达到事半功倍的效果，使档案工作有条不紊地展开，提高城建档案工作水平，推动城建档案工作更上一个台阶。
（2）业务指导工作是城建档案工作的重要内容。
城建档案业务指导工作是档案行政管理部门的重要职能，也是档案行政管理的一个重要手段和必不可少的环节。
它对推动档案事业向标准化和现代化发展，具有重要作用。
它是《档案法》赋予具有行政管理职能的档案部门的一项重要职责。
如何做好档案业务指导管理工作
如何做好档案业务指导管理工作薛雅文玉溪市城建档案馆【摘要】随着经济发展和社会进步，城建档案要站稳脚跟，与社会同发展、与时代同步，就务必做好城建档案馆的各项业务工作。
笔者结合工作实际，根据业务指导工作的范围和方法作了阐述，以期做好业务指导工作。
【关键词】城建档案业务指导业务素质随着经济发展和社会进步，城建档案要站稳脚跟，与社会同发展、与时代同步，就务必做好城建档案馆的各项业务工作。
业务指导工作是城建档案管理的一项重要内容，其工作目的就是通过业务指导人员的督促、检查、指导，使档案的形成、积累和编制符合归档要求，保证档案完整、准确、系统地接收进馆。
为使档案管理工作更完善，提高建设工程竣工档案的入馆合格率，做好业务指导工作尤为关键，分析了以下几点：一、城建档案业务指导工作的意义１．它是城建档案事业发展的客观需要。
城建档案业务指导工作是城建档案收集、接收工作的重要环节，是丰富馆藏保证进馆档案质量的关键。
２．它是城建档案工作服务性的体现。
业务指导人员在实施业务指导工作中的言行，展现着城建档案工作者的风范。
业务指导人员应有认真负责，兢兢业业、主动服务的工作态度和工作作风。
３．它是城建档案工作质量好坏的关键。
正确的业务指导是将城建档案工作的政策、法规、理论原则、方法技巧应用于被指导单位的城建档案工作实践的过程。
二、明确城建档案业务指导工作的范围及内容，是搞好城建档案业务指导工作的根本要求１．城建档案业务指导工作的范围。
城建档案业务指导工作的范围是由城建档案工作的任务和接收范围来决定的，一般包括以下三个方面内容：１、对建设工程档案形成单位的城建档案工作进行业务指导；２、对建设系统各行业管理部门城建档案工作进行业务指导；３、上级建设或规划行政主管部门的城建管理机构对下级城建档案管理机构进行业务指导。
２．城建档案业务指导工作的内容。
城建档案业务指导工作的内容从表面上看似乎很明确，但在进行具体的业务指导工作时，常常存在模糊认识。
辽宁省城市建设档案管理规定
关于印发《辽宁省城市建设档案管理规定》的通知辽建发[2000]128号各市建委（局）、规划局（处）、城建局：为了加强对城市建设档案的管理，充分发挥城建档案在城市规划、建设、管理工作中的作用，适应城市现代化发展的需要，特制定《辽宁省城市建设档案管理规定》，现印发给你们，请认真贯彻执行。
辽宁省建设厅二○○○年九月七日第一章总则第一条为了加强对城市建设档案（以下简称城建档案）的管理，充分发挥城建档案在城市规划、建设、管理工作中的作用，适应城市现代化发展的需要，根据《建设工程质量管理条例》、《城市建设档案管理规定》、《辽宁省实施〈中华人民共和国城市规划法〉办法》和《辽宁省档案条例》，结合我省实际情况制定本规定。
第二条城建档案是指在城市规划、建设、管理及科研活动中直接形成的具体保存价值的文字、图纸、照片、录像、录音、光盘等各种载体的文件资料。
第三条本省行政辖区内的城建档案管理工作，应遵守本规定。
第四条城建档案工作实行统一领导、分级管理的原则，凡形成城建档案的部门或单位，都必须按规定移交档案及有关资料，维护城建档案的完整、统一与安全，确保城建档案的准确、系统和有效利用。
第二章城建档案机构及其职责第五条省建设行政主管部门负责全省城建档案工作，业务上受省档案行政主管部门的监督与指导。
各市、县建设或规划行政主管部门主管本行政区域范围内的城建档案工作，业务上受同级档案行政主管部门的监督与指导。
第六条省建设行政主管部门在城建档案管理方面的主要职责是：（一）贯彻执行城建档案工作的法律、法规和方针政策，建立城建档案管理的各项规章制度、业务标准和技术规范；（二）负责组织、指导、协调全省城建档案工作，起草、制定全省发展城建档案工作长远目标和近期计划；（三）负责全省城建档案系统馆（室）的资格认定和管理；（四）法律、法规和规章规定的其他职责。
第七条各市、县建设或规划行政主管部门均应建立健全城建档案管理机构或者配备城建档案管理人员，负责城建档案法律、法规、规范性文件和规章制度的起草执行等工作；对基层城建档案工作进行指导、管理、协调、监督和检查，参加建设工程竣工档案的验收。
河北省城市建设档案管理规定
河北省城市建设档案管理规定你知道城市建设档案管理规定有哪些吗?下面是店铺为你整理的河北省城市建设档案管理规定，希望对你有用!河北省城市建设档案管理规定第一条为加强城市建设档案管理，规范城市建设档案的形成、移交、保管和利用等行为，根据《中华人民共和国档案法》等法规、法规，结合本省实际，制定本规定。
第二条本规定所称的城市建设档案(以下简称城建档案)，是指在城市规划、建设及其管理活动中直接形成的，对国家和社会具有保存价值的，以文字、图纸、图表和声像制品等为载体的文件材料。
第三条本规定适用于本省行政区域内城建档案的形成、移交、保管和利用。
第四条各级人民政府应当加强对城建档案工作的领导，将城建档案工作纳入城市建设事业的发展规划，建立以城建档案管理机构为中心、产生城建档案单位的档案室为基础的城建档案管理体系，保证城建档案机构、人员、设施和经费的落实，使城建档案工作与当地的城市规划、建设和管理工作同步发展。
第五条县级以上人民政府建设行政主管部门负责本行政区域内的城建档案管理工作。
各级城建档案管理机构在同级建设行政主管部门的领导下，负责本行政区域内城建档案的日常管理工作，并在业务上接受上级城建档案管理机构和同级档案行政管理部门的监督、指导。
建制镇人民政府应当指定人员负责城建档案的管理工作。
第六条产生城建档案的单位应当根据需要设置档案工作机构或者配备人员，按照城建档案归档的内容，做好收集、整理、建档、保管和利用工作，并按规定向城建档案管理机构移交档案。
任何单位和个人不得以任何理由拒绝归档或者将档案占为己有。
对产生城建档案的单位，城建档案管理机构应当进行技术指导，并对其重点建设工程的档案进行跟踪管理。
第七条城建档案管理机构重点管理并接收下列档案：(一)建设工程档案，包括工业和民用建>工程，城市公共设施工程，城市公用事业工程，抗震工程，与城市建设有关的人民防空工程的档案，以及军事工程档案中除军事禁区和军事管理区以外的穿越市区的地下管线走向和有关>蔽工程的位置图;(二)建设系统的城市规划、勘测、设计、施工、园林绿化设施管理、环境卫生设施管理、市>工程设施管理、公用事业管理、房产管理等专业部门的业务管理和技术档案;(三)有关城市规划、建设和管理的法律、法规、规章和其他规范性文件，以及科学研究成果和有关城市的历史、自然、经济、资源等方面的文件资料;(四)省人民政府建设行政主管部门规定的其他文件材料。
城建档案业务指导属于城建档案管理工作内容
城建档案业务指导属于城建档案管理工作内容
城建档案业务指导是城建档案管理工作的一部分。
城建档案管理是指对城市建设和发展过程中产生的各类档案进行管理和保管的工作。
城建档案业务指导则是对这一管理工作进行指导和规范。
城建档案业务指导的内容包括但不限于：
1. 制定和完善城建档案管理的工作流程、制度和规范；
2. 对档案管理人员进行培训和指导，提高他们的档案管理能力；
3. 指导档案的整理、编研和归档工作，确保档案的分类、整理和归档符合规范标准；
4. 指导档案的数字化处理和电子档案管理，推动档案管理的信息化进程；
5. 监督和检查档案的保管和利用工作，确保档案的安全性和可用性；
6. 解答档案管理中的疑难问题，提供档案管理的咨询和服务。
总之，城建档案业务指导是城建档案管理工作中非常重要的一环，它通过制定规范、提供培训和指导等方式，促进城建档案管理工作的规范化、科学化和高效化。
新形势下城建档案业务指导工作
随 着 经 济 发 展 和 社 会 进 步 ，应 该 进 不作 为和乱 作 为 。在 工程 报 建前 ，到 计 算机 操 作能 力 、驾驭 现 代化 办公 工
一
步 完 善 档 案 的 法 律 法 规 ，切 实 加 市行政审批大厅领取 《 建筑工程竣工 具 的能 力 ，才 能使 自己成 为信 息技 术
法规 知识 ，提高 全社 会 的城 建档 案意 馆 正在 逐步 加强 网站 的建 设 、维护 ， 识 ，才 能 有 效 地 开 展 档 案 的收 集 工 丰 富 网站 内容 、完善 网站 功能 ，争取 作 。 一 是 通 过 相 关 媒 体 ， 以 电 视 新 早 日完成城建档案各类信息资源的共
依 法 治 档 是 城 建 档 案 事 业 发 便 易行 的一 件 一档 整理 要 求。 特别
的 根 本 措 施 。 城 建 档 案 是 建 设 、规 至 工程 竣 工 ，城 建档 案 工作 的各 项 流 是 现在 档 案管 理 运用 现代 化 的计 算机 划 、房 产 等 主 管 部 门依 法 履 行 职 责 程 清晰 明了 ，使 建设 单位 能 更全 面 了 软 件 管理 ，档 案 管理 与办 公 自动 化紧 的 重 要 依 据 之 一 ，是 各 单 位 开 展 工 解 城建 档 案 的编 制 、收 集 、整理 、报 密 相联 ，电子 档 案的 产生 等情 况 ，如
快 依 法 治 档 的 进 程 ， 保 护 档 案 资 档 案收 集 内容 及排 列顺 序 》、 《 建 和 网络 技术 的 综合 型人 才 ，带 领各 单 城 料 ，发 挥 其 服 务 社 会 的 功 能 。 档 案接 收要 求 》、 《 建设 工程 竣 工档 位各 部 门做 好城 建 档 案工 作 ，指导 其
城建档案业务指导工作思考
业的重要组成部分。如何进一步提高城建档案案 卷质量 ， 使城建档案内容更丰富 ， 反映城市建设更
客观， 更 全面， 更准确 。这是城建档案工作宗 旨和 目的 。也 是城 建 档案 业 务 指 导 工作 核 心 目标 。只 有做好城建档案 的业务指导工作 ， 城建档案工作才 有 生命力 ， 才能 与时俱 进 ， 更好 地服 务于城 市规 划 、 城市 建设 。 由此 可见 ， 城建 档案 业务 指导工 作是 整
会 给 收集 上述 资料 造成 难 收集完 整 、 齐全 的情况 。
２ 城建档案业务指导 工作现状分 析
目前 ， 全 国大 多建设 行 政 主管部 门将工 程档 案
对 施工 过 程 中形成 的资料 ， 定期 或不定 期进行
相 应指 导 。施 工过 程 中应 在 开 工 时 进行 业 务 指 导
收稿 日期 ： ２ ０ １ ２—１ ２— ２ Ｏ
档案 的建立难度。没有城建档案的业务指导， 收集 的资料往往不够全面、 不够准确。利用起来往往失 之毫米差之千里 。根本无法反 映工程建设实 际。
怎么能用 它来 评 价 工 程建 设 质 量 ？又 怎 么能 在工
程出现质量事故时寻找原 因呢？又怎么能为工程 交付使用后维修 、 改造提供依据 呢？因此， 我们说 城建档案的业务指导工作是城建档案的核心和灵 魂， 是城建档案工作之本 。没有好的城建档案业务
作者简 介： 张和均（ １ ９ ６ ３一 ） ， 男， 马鞍 山市城建档案馆 ， 工程师。
总第 ６ ０期
张和均 ： 城 建档案业务 指导工作思考
・１ ０ ７・
指导 工作 ， 城建 档案 工作 就 失去 了它发 挥作 用 的源
鞍山市城市建设档案管理办法-鞍山市人民政府令第47号
鞍山市城市建设档案管理办法正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 鞍山市城市建设档案管理办法（１９９６年３月１４日鞍山市人民政府令第四十七号）第一章总则第一条为了加强全市城市建设档案的管理，有效地保护和利用城市建设档案，为改革开放和城市现代化建设服务，根据《中华人民共和国档案法》、《中华人民共和国城市规划法》和建设部《城市建设档案管理暂行规定》等有关法规、规章，结合本市情况，制定本办法。
第二条本办法所称城市建设档案，是指在城市规划、建设和管理中形成的，具有保存价值的各种文字、图表、声像等不同载体形式的文件材料。
第三条各级人民政府和有关部门应当加强对城市建设档案工作的领导，把城市建设档案事业列入国民经济和社会发展计划，列入有关规章制度和有关人员的职责。
第四条城市建设档案工作要按照统一领导、分级管理的原则，建立以城市建设档案馆为中心，各有关单位档案室为基础的城市建设档案网络，保证城市建设档案的完整、准确、系统、安全和有效利用。
第二章档案机构及其职责第五条鞍山市城乡建设委员会（下称市建委）主管全市城市建设档案管理工作。
鞍山市城市建设档案管理处具体负责全市城建档案管理工作，业务上受市档案行政管理部门监督和指导。
第六条市城市建设档案管理处主要职责是：（一）贯彻执行城建档案工作的法规、方针和政策，制定城市建设档案工作的规章制度；（二）制定本行政区域内的城市建设档案事业发展规划，业务标准和技术规范，并组织实施；（三）对本行政区域内的城建档案馆和有关机关、团体、企事业单位和其它组织的城市建设档案工作，进行监督和指导；（四）组织并指导本行政区域内的城市建设档案理论和科学技术研究，档案保护、档案教育、档案宣传、经验交流以及城市建设档案干部的培训工作；（五）参加重点工程和地下管线工程竣工验收。
中央企业建设项目档案监督指导工作指南
中央企业总部根据建设项目档案验收申请，依照《重大建设项目档案验收办法》（档发 ﹝2006﹞2 号）及相关规定，确定验收责任主体，明确档案验收范围、验收内容、验收程 序和验收标准，及时组织开展项目档案验收工作。
2.4.2 验收监督指导
1.5.4 参建单位
勘察、设计、施工、监理等参建单位接受建设单位档案管理监督指导。项目实行总承 包管理模式的，总承包单位接受建设单位档案管理监督指导，并监督指导分包单位开展档
2
案工作。
1.6 工作机制 1.6.1 联动机制
中央企业应主动与项目所在地省级档案主管部门联系，相互配合，组织开展建设项目 档案监督指导工作。
1.5 工作职责 1.5.1 档案主管部门
国家档案主管部门负责全国建设项目档案工作的统筹规划和组织协调，对中央企业建 设项目档案工作进行监督指导。
地方档案主管部门负责本行政区域内建设项目档案工作，配合中央企业开展建设项目 档案监督指导工作。
1.5.2 中央企业
中央企业应按照国家有关规定，建立健全建设项目档案管理体系，明确档案分管领导， 设立档案管理部门，设置档案管理岗位，配备所需的档案管理人员，保障工作所需经费， 确保建设项目档案监督指导工作健康有序开展。
中央企业建项目档案监督 指导工作指南
（征求意见稿）
国家档案局 2020 年 7 月
目录
1 总则............................................................................................................................ 1 1.1 目的..................................................................................................................... 1 1.2 适用范围............................................................................................................. 1 1.3 工作依据............................................................................................................. 1 1.4 工作原则............................................................................................................. 1 1.5 工作职责............................................................................................................. 2 1.6 工作机制............................................................................................................. 3
论城建档案业务指导工作
是城建档案收集、接收工作的重要环 内容 ：１ 、对城市辖区范 围内所有产 重要内容。 节 ，是丰富馆藏保证进馆档案质量的 生城建档案的单位的城建档案工作进
关键 。
２ 、加强对各县 （ ）、区城建 市
行业务指 导 ；２ 、对建设系统的各单 档案馆 （ ） 室 标准化管理和档案工作
高城建档案业务整体水平 。组织档案
人 员走 出家 门 ，开 阔视野 ，增长见 识 ，以新的意识和思路对待工作 中存
开工前 与建设单位 签订 《 建设 在的问题。 城建档案的业务指导工作是城建 使施工文件材料的形成与工程进展同 工程档案移交责任书》后 ，业务指导
步进行 ，发现 问题 ，及时纠正 ， 避免 人员首先应主动与各单位联系 【 特别 档案工作的重要组成部分 ，业务指导 错漏遗失，防止事后编造 ，使城建档 是重点工程 ），了解建设工程项 目的 工作的好坏直接影响城建档案的利用 案质量得到有效保证。 基本情况 ，征求工程项 目相关单位意 价值 ，关系到城建档案事业的发展。 ５ 、参加建设 工程竣工验收 ，保 见 ，进一步明确各阶段归档内容 ， 提 在城 乡建设发展的新形势下 ，城建档
挥着 极其重 要 的作 用 。城 建档案 的 业务 指导工 作是城 建档案 工作极 为
档案业务指导工作应包括以下内容 ：
二 、 明确 城 建档 案业 务指 导 １ 、大力宣传 《 中华人民共和国 重要 的环节 ，是城 建档案质 量 的保 工作 的范 围 及 内容 ，是搞 好 档案法 》和城建档案工作的有关法法 证 ，笔者就 城建档 案业务指 导工作 城 建档 案 业 务 指 导 工作 的根 律 、法 规 。通过 宣传 工作增强全社 中几个问题作 以下探讨 ： 本要 求 会的城建档案意识 ，逐步作到依法治
加强业务指导工作 确保档案进馆质量
就 主 动 为 建 设 单 位 和 施 工 单 位 建 立 一 整 套 科 学 有 序 的 城 市 建 设 工 进 馆 档 案 质 量 要 求 的 马 上 予 以 纠 正 并 重 新 整 编 造 册 ， 工 作 做 到 一 对 程 编 报 竣 工 档 案 程 序 、 关 资 料 及 管 理 卡 片 。 括 建 设 单 位 的 工 程 丝 不 苟 ， 度 负 责 ， 保 档 案 资 料 的 有 效 性 。 有 包 高 确
在 日 常 业 务 指 导 工 作 中 ， 们 必 须 在 建 设 工 程 开 工 办 理 建 筑 规 钩 责 任 人 员 深 入 到 定 点 项 目 对 工 程 进 展 中 的 每 个 分 项 目 和 子 项 目 我
上 进 行 直 接 核 审 、 照 、 验 、 充 ， 善 有 关 内 容 ， 旦 发 现 不 符 合 对 检 补 完 一
己 成 为 城 建 档 案 工 作 的 重 要 内 容 和 工 作 重 点 ， 业 务 指 导 工 作 则 是 的基 建 项 目和 中小 型 技 改项 目等 ， 我 们 能 通 过 城 市 建 设 档 案 资 料 而 使
保 证 进 馆 档 案 质 量 的 重 要 环 节 。因 此 ， 强 业 务 指 导 工 作 ， 保 档 案 加 确 作实 际 ， 几 点 不成 熟 的看 法 。 谈
化 的 特 点 。 因 此 ． 务 指 导 科 内 部 分 工 的 协 调 和 人 员 定 位 的 相 对 稳 案业 务 指 导 者 自身 素 质 和 业 务 水 平 ， 是 保 证 进 管 档 案 高 质 量 的基 础 。 业 这 定 是 系 统 内 合 格 竣 工 档 案 进 馆 的 前 提 条 件 ． 是 确 保 档 案 进 馆 质 量 也 我 们 结 合 建 设 单 位 的 不 同 特 点 和 建 设 项 目 的 不 同 性 质 ， 不 定 期 的 关 键 问 题 。 我 们 根 据 温 州 市 城 市 建 设 实 际 情 况 ， 建 设 工 程 单 位 地 举 办 城 建 档 案 业 务 培 训 班 ， 行 “ 块 结 合 ” 业 务 培 训 ， 纵 横 将 进 条 的 即 按 系 统 ， 主 管 局 、 区 域 、 行 业 落 实 ， 定 到 具 体 分 管 人 。相 对 稳 向 的 结 合 。 纵 向 的 业 务 培 训 指 按 系 统 、 单 位 进 行 培 训 ， 建 工 系 统 分 分 分 固 按 如
加强业务指导工作确保档案进馆质量
加强业务指导工作确保档案进馆质量
曾虹
【期刊名称】《中国高新技术企业》
【年(卷),期】2008(000)013
【摘要】随着经济建设和社会发展需要,城建档案工作发挥着重要作用,而业务指导工作必须做到分工明确,责任到人,相互协作,确保重点,兼顾一般,保证工程竣工档案质量.
【总页数】1页(P263)
【作者】曾虹
【作者单位】温州市城建档案馆
【正文语种】中文
【中图分类】G27
【相关文献】
1.从馆藏质量看如何加强档案业务指导工作 [J], 晋军
2.加强保密档案室工作提高进馆档案质量 [J], 李树兵;胡骁强;张瑞丽
3.加强立档单位档案鉴定保障进馆档案高质量 [J], 许珂;王延帮
4.强化监督指导确保档案进馆质量 [J], 谈凤燕
5.确保接收进馆档案质量之我见 [J], 李金海
因版权原因，仅展示原文概要，查看原文内容请购买。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
一
．
明确城 建档案 的地位 和作 用
护城市 安全 、应对城市突发事件及反恐
城建档案是根据城市建设的客观要 等 工作 中，发挥着重要作用。因此 ，作 求 ，在 其 领 域 内 弓进 档 案 的 理 论 ，并 与 为一名城建档案工作的管理人 员 ，要充 ｌ 城 市 建设 的需 要 结 合 起 来 ，解 决 城 市 建 分认识城建档案的地位和作用 ，在进行 设 中 的问题 ，逐 步形 成 的档 案 的新 门 建设工程档案业务指 导时 ，正确处理好 类，它既是 国家档案的组成部分 ，又是 指 导 的对 象 、指导 的方 法 、指导 的 时 城市建设 的组成部分。党的十一届三中 间，形成准确的高质量的城建档 案 ，是 全会 以来 ，随着城市建设的速度加快 。 在城建档案工作者的努力下 。我国城建
接 形 成 的对 国家 和社 会 有 保 存 价 值 的文 真地对待收集的前端 工作 ，把握好最佳 字、图纸、图表 、声像等各种载体 的文 时间 ，指导做到准确 、及时、到位。
件材料 。”它是城市规划 、建设 、管理
建设单位与城建档案部门签订承诺
２ １年第１ ・ ００ 期
誓赛 ； ４ １
体 内容
建档 案工作者必须 以认真 ，负责态度投
精确 的指 导方法 。是建设工程档 案 四 、 明确 城 建档 案业 务指导 的性 质 入 其 中 ，使 档 案收 集 、 整理 、保 管 、鉴 正确形成 的关键。建设工程档案涉及的 执 法 主体 合 法 、适 用 法律 内容 合 定 、统计 、利用 六个 重 点环 节 一一 到 单位较多 ，首先 ，每次涉及到一个新工 法 、处理程序合法是构成合法执法 的三 位 ，否则就是失职渎职。 程时 ，都应该告知建设方城建档案管理 大要件。具体行使城建档案管理执法 的 总之 ，城 建档 案管理人员在业务指
ห้องสมุดไป่ตู้
后与之保持联系 。这样可知道工程的进 工 图等 ，对 存在 问题 及 时提 出修 改意 能力 、保 障城市人 民正 常生 活的重要科 度 ，随 时 深 入 现 场 ，检 查 了 解 文 件 的 收 见 ，最后 ，竣 工验 收时的业务指导 ，应 学依据 。若没有保存完 整、齐全 的城 建 集情况 ，只有从源 头开始做 好业务指 导 严 格 按 照 验 收 规 范 认 真 检 查 档 案 的 齐 档案 ，特别是地下管 网资料 未与现状保 工作才能收集到齐全 、完整、准确 的城 全 、完整、准确、系统程度 ，对不符合 持一致 ，就极 易发生事故 ，甚至酿成重
建档案。
要求的要 限期 整改 。严格执行工程验收 大的经济损 失。特 别是重 点工程 、城市 三个 月内报送一套完整工程竣工档案 的 基础设施建设项 目都是城市 建设 重中之
重 ，也 是 业 务 指 导 的重 点 ，这就 要 求城
三 明确 城 建档 案 业 务指 导 的 具 要 求 。
门依 法 实施 行 政 管 理 、行 政许 可 、市 场
下面 ，我就从事城建档案管理多年 监 管 和执 法 监 督 的重 要 依 据 。也 是 工程 的 实 践 经 验 ，谈 五 点 看 法 ，供 同 行 参 建设运 营管理 、养护维修等工作的重要
考。
依 据。城建档案在进行社会管理 、提供 公共服务 、保障城市生产生活秩序 、维
书 后 ，业 务指 导 工 作就 开始 了 ，首先 业 深 入 现场 ，对施 工过 程 中文件 材料 的 五 ．明 确 城 建 档 案 业 务 指 导 的 重 务指 导人 员 要从 了 解项 目建 设 地 址 、 工 形成 、积 累和编制情 况 ，要做到心 中有 点环 节 期、设计 、施 工、监理单位等情 况。对 数 ，要 求记录 准确 、印章齐 全 、书写清 完整 、准确 、系统 的城建档 案是搞 前期工程 文件 的积 累形成提 出要 求 。然 晰、严格按 照竣 工图的编制要求编制竣 好城市规划 、加强管理 、提高城市抗灾
档 案 已形 成 了一 套 完 整 的 、 符 合 我 国 实
义不容辞的职责 。
＝ 、明确 城 建 档 案 业 务 指 导 的 最
际情况的理论 ，并在实践中逐 步形成城 佳 时闻 市 建 设 中 的 一 门独 立 学 科 。 千 里 之 行 ，始于 足 下 。凡 事 需 从 源 ２Ｏ 年 ，建 设 部 颁 布 了 《城 市 头抓起 ，就 能事 半功倍 ，抓工程档案的 ０１ 建 设 档 案 管 理 规 定 》 （ 设 部 令 第 ９ 质量也 是这样 。城建档案业务指导的最 建 ０ 号 ），从我国城 市建设的实际出发 ，总 佳时间应从收集开始 。要把收集摆在首 结城建档案工作 的实践经验 ，给城建档 位 ，没有收集 ，就没有档案。收集的多 案下了权威 的科 学定 义： “ 城建档 案是 少 、好 坏 直 接影 响档 案 的馆 藏 与 质 量 。 指在城 市规划、建设及其 管理活动 中直 要规 范 、高效 的展 开 收 集 工 作 ，必 须 认
城建档案业务指导工作要做到五 明确
口夏燕玲
【 摘
要】本文从 “ 城建档案业务指导工作是城建档 案管理部 门的一项重要职 能，处理好城建档案业务工作意 义重 大”
着手引领 全文，然后从五个方 面论述城建档案业 务指导工作 。 业 务指 导 五明确
【 关键词】城建档案
城建 档案业务指导工作是城建档案 工作的真实记录 ，是城市建设和发展 的 管理部门的一项重要职 能，是依据城建 重要依 据和必要条件 ，是 国家的宝贵财 档案工作的法律、法规 、国家标准和技 富。 术 规 范 ，对档 案业 务 工 作 进 行 的 示 范 、 城建档 案是城 乡规划 、建设和管理 弓 导 、检 查、督促 和监督的过程。处理 的一项基础 性工作 ，是建设行政主管部 ｌ 好城建档 案业务工作意义重大。