冶炼厂突发环境事件应急预案
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冶炼厂突发环境事件应急预案
1 总则
1.1编制目的
为预防和减少突发环境事件的发生，控制、减轻和消除突发环境事件引起的危害，规范突发环境事件应急管理工作，保障公众生命安全、环境安全和财产安全，为工厂应急人员的日常培训和演习提供指导，保证工厂各种应急资源处于良好的备战状态。确保突发环境污染事故发生时能以最快的速度，发挥最大的效能，有序地实施救援，达到尽快控制事态发展，降低事故造成的环境影响。本预案的主要内容部分既可用于学习和参考，也是紧急事故情况下实施应急反应措施的依据。
1.2编制依据
《中华人民共和国环境保护法》；
《中华人民共和国突发事件应对法》；
《突发环境事件应急管理办法》（国家环境保护部第34号令）；
《突发环境事件应急预案编制导则（试行）（企业事业单位版）》；
《国家突发公共事件总体应急预案》；
《国家突发环境事件应急预案》；
《突发公共事件总体应急预案》；
《危险物质名录》（国家安全生产监督管理局公告2003第1号）；
《国家危险废物名录》(2016)；
《危险废物鉴别标准腐蚀性鉴别》（GB 5085.1）；
《危险废物鉴别标准急性毒性初筛》（GB 5085.2）；
《危险废物鉴别标准浸出毒性鉴别》（GB 5085.3）；
《危险废物鉴别标准易燃性鉴别》（GB 5085.4）；
《危险废物鉴别标准反应性鉴别》（GB 5085.5）；
《危险废物鉴别标准毒性物质含量鉴别》（GB 5085.6）；
《危险废物鉴别标准通则》（GB 5085.7）；
《危险废物鉴别技术规范》（HJ/T 298）；
《重大危险源辨识》（GB 18218）；
《建设项目环境风险评价技术导则》（HJ/T 169）；
《建设项目环境影响评价分类管理名录》；
《地表水环境质量标准》（GB 3838）；
《地下水质量标准》（GB/T 14848）；
《环境空气质量标准》（GB 3095）；
《铜、镍、钴工业污染物排放标准》（GB18597）；
《再生铜、铝、铅、锌工业污染物排放标准》（GB31574-2015）；
《工业企业设计卫生标准》（GBZ1）；
《工作场所有害因素职业接触限值》（GBZ2）。
1.3适用范围
1）本预案适用于××冶炼厂及所属各单位在产品、原料运输、生产、贮存、使用过程中可能发生的突发环境污染事故应急救援；也可作为周边地区参与应急救援的政府机构的重要参考。另外，本预案也可作为紧急状态下给提供援助的部门、组织、承包商和设备供应单位的重要参考。
2）事故按照其性质、严重程度、可控性和影响范围等因素分为：Ⅰ级（社会级）、Ⅱ级（厂级）、Ⅲ级（车间）。
1.4 应急预案体系的构成
1）综合应急预案：从总体上阐述事故的应急方针、政策，应急组织结构及相关应急职责，应急行动、措施和保障等基本要求和程序，是应对各类事故的综合性文件。
2）专项应急预案：针对具体的事故类别、危险源和应急保障而制定的计划或方案，是综合应急预案的组成部分，应按照应急预案的程序和要求组织制定，并作为综合应急预案的附件。专项应急预案应制定明确的救援程序和具体的应急救援措施。
3）现场处置方案：针对具体的装置、场所或设施、岗位所制定的应急处置措施。现场处置方案应具体、简单、针对性强。现场处置方案应根据风险评估及危
险性控制措施逐一编制，做到事故相关人员应知应会，熟练掌握，并通过应急演练，做到迅速反应、正确处置。
1.5 工作原则
1）以人为本，环保优先；
2）统一指挥、分级负责；
3）依靠科学，依法规范；
4）快速反应、协同作战；
5）科学分析、措施果断；
6）预防为主、平战结合；
7）单位自救与社会救援相结合。
2 基本情况
2.1工厂概况
××冶炼厂隶属于××铜业集团公司，是国家“六·五”期间22个成套引进项目之一，是我国第一座采用闪速炼铜技术的工厂，现有职工约3600人，生产一线人员2000余人，主要实行四班三运转。工厂始建于1979年，一期工程为国家“六·五”期间22个成套引进项目之一，总投资7.2亿元，1985年投产，年产（产能）阴极铜7～9万吨，硫酸34万吨。二期工程为国家重点建设项目，1995年开工，1999年建成，总投资16亿元，年阴极铜产能达到20万吨，硫酸72万吨。三期工程为国家国债项目重点建设工程。2001年开工，2003年建成投入运行，总投资15亿元，年阴极铜产能达到40万吨，硫酸101万吨。30万吨铜冶炼工程为××省重点建设工程。2005年12月开工，2007年8月1日建成投入运行，总投资34.8亿元，使工厂年阴极铜产能达到70万吨，硫酸170万吨。2008年，工厂完成电解东扩、卡尔多炉等工程建设，到2012年已形成了100万吨以上的铜产能规模。
2.2 环境污染事故危险源基本情况
××冶炼厂全厂占地面积约3000亩。拥有主要铜冶炼生产线两条，主要生产装置包括铜精矿预干燥2套、蒸汽干燥2台、闪速炉2台、转炉9台、阳极炉6台、卡尔多炉1台、电解精炼装置3套、阳极泥处理装置2套、烟气制酸装置3套、冶炼废渣选矿装置1套等；配套生产装置制氧机5套、动力中心2个、总降压2个、水厂1个等。工厂总工艺流程图（见附件1）、工厂地理位置图（见附件2）、工厂平面布置（见附件3）。
2.2.1 水污染事故危险源
×冶厂区内排放的废水由设备冷却水、处理后的工艺废水和生活污水三部分组成，分别通过1#排口、2#排口、西区排口经应急站处理后经总排口外排至信江。废水排放量约为27000立方米/天，废水中污染物主要为PH、铜、铅、锌、镉、砷、汞等。为防止水污染环境事故的发生，××冶炼厂分别在备料车间、熔炼车间、硫酸车间、一车间、新材料车间、新产业回收站、新产业选矿厂、洗袋厂、造粒厂、一系统杂铜堆场、二系统杂铜堆场、反射炉杂铜堆场等物料露天堆放或易发生泄漏区域建造了场面水和初期雨水收集池；在原串山垄水库基础上建造了应急处理站收集全厂事故废水。工厂在应急处理站、硫酸车间、一车间、新材料车间分别建有工业废水处理站。应急处理站可以处理厂区内事故状态下超标废水；硫酸车间废水处理站处理除一车间外其它区域产生的工业废水及场面水；一车间废水处理站处理车间内产生的工业废水和收集的场面水；新材料车间废水处理站作为新材料车间产生废水的预处理站，处理后废水输送至硫酸车间废水处理站处理。工厂在一、二系统澡堂建有生活废水处理站，处理厂区内生活污水。2.2.2大气污染事故危险源
贵冶厂区内排放的烟气主要为干燥烟气、冶炼烟气、制酸烟气和锅炉烟气，烟气中污染物主要为粉尘和二氧化硫。为防止大气污染环境事故的发生，××冶炼厂分别在各烟气排放口安装了除尘和脱硫设施，部分烟气排放口安装了在线监测系统。
2.2.3 固体废物污染事故危险源
除设备检修过程中会产生废油外，工厂将一些重金属成分含量较高的外销在制品作为危险废物进行管理。按照《国家危险废物名录》划分，危险废物类别及