江苏省沿海地区水环境保护对策措施研究
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极大地 影响江 苏沿海 地 区开发进程 与战 略规划 目标 的顺利 实现 。
７亿立 方米 。江苏沿 海地 区 降水 年 内分 配 不均 ，降
水 过程 与需水过 程不 相匹 配 。上游 淮沂 沭泗来 水虽
多 ，但丰 枯变化 与 区内同步 ，随着 上游地 区经 济发 展不 断加 速 ，水 资源利 用程 度逐渐 提高 ，以及 南水
海开发 正式上 升为 国家战 略 。随着江苏沿 海地 区开 发的逐 步实施 ，区域 水资 源开发 利用程 度将逐 渐提
江苏 省沿海 地 区位 于江 、淮 、沂 、沭 、泗河 下 游末 端 ，过境水 量充 沛 ，多 年平 均 水 资源 总量 ８ ． ４
高 ，本地 不容 乐观 的水 环境 污染 问题 将 日益 突 出。 如何有 效提高 与保护 江苏 沿海地 区水资 源质量 、保 障供水 安全 、协调好 水资 源保护 与开发 利用 问题将
水 资 源 保 护 与 开 发 问题 将 倍 受 关 注且 势在 必 行 。本 文 在 调 查 江 苏 沿 海 地 区 自然 、经 济 、水 资 源 开 发 利 用 状 况 态
及 需 求 的基 础 上 ，分析 研 究 了江 苏 沿 海地 区本 地 主 要 水 体 及 外 来 补 给 水 源 水 资 源 质 量 状 况 ，提 出 了 江 苏 沿 海 开 发 过 程 中区 域 水环 境 临 的压 力 和 存 在 问题 ，重 点 研 究 了水 功 能 区 强 化 管 理 、水 污 染 物 控 制 、入 河 排 污 口优 化 设
１ ． ９ ９ ｊｉｓ ． ６ ２ ２ ６ ． ０ １ ０ ． ０ ０ ３ ６ ／．ｓｎ １ ７ — ４ ９ ２ １ ． ３ ０ ５
２０ ０ ９年 ６月 １ ０日，国务 院 常务 会议 讨论 并 原
低谷 区” ，与江 苏经济 强省 的身份 极不相称 。
１ ２ 水 资 源 ．
则通过 《 江苏 沿 海地 区发展 规 划 》 ，标 志 着江 苏 沿
２ 水 环 境 评 价
２ １ 水 质总体 状况 ．
为全 省的 １ ． ，人均 地 区生 产 总值 为 ２ ０ ２元 ， ４１ １８
为全省 人均水 平 的 ６ ． ４ 。城镇 固定资 产 投资 额 ２ １ 和地 方财政一 般预算 收入 指标则更 低 ，仅为全 省 的 １ ． ６ 和 ９ ８ 。江 苏沿海 地 区与 全省 和全 国沿 １ ２ ．１
水文 水资源
水利规 划 与设计
２１ ０ １年 第 ３ 期
江苏省沿海地区水环境保护对策措施研究
马 倩 刘俊 杰 毛 晓 文 王 嵘
（ ．江 苏省水 文水 资源勘测 局 南京 ２ ０ ９ ； １ １ ０ ８ ２ ．江 苏省 水资 源服务 中心 南京
【 摘
２ ０９ ） １ ０ ８
决策参考 。
【 关键 词】 沿 海 开 发 水 环境 对 策 措 施 江 苏
【 图 分 类 号】 中
［ ＤＯＩ 码】 编
Ｘ ２ 【 献标 识码 】 Ｃ 【 ３ 文 文章 编 号 】 １ ７ — ２ ６ （ ０ １ ３ ０ ２ ４ ６ ２ ４ ９ ２ １ ）０ —０ １ —０
海发达 省市相 比 ，是 我 国 “ 黄金海 岸带 ”的 “ 经济
・
按水 质类别 评价 ，江苏 沿海地 区参评 的 ３ ８个 ４ 水 质监测 断面 中 ， Ⅱ类 、Ⅲ类 、Ⅳ类 、 Ｖ类 、劣 Ｖ
作 者简 介 ：马 倩 （ ９ １ 一） １６ 年 ，女 ，教 授 级 高 级 工 程 师 ，主 要 从 事 水 资源 管 理 保 护 、分 析 研究 等 工 作 。
要】 江 苏 沿 海 开发 正式 上 升 为 国 家 战 略后 ，区域 水 资 源 开 发 利 用 程 度 将 逐 渐提 高 ，本 地 不 容 乐 观 的水 环
境 污 染 问 题 将 日益 突 出 。如 何 有 效 提 高与 保 护 江 苏 沿 海 地 区 水 资 源 质 量 ，保 障 江 苏 沿 海 地 区供 水 安 全 ，协 调 好
１２ ・
水 文水资源
水利规 划与设 计
２１ ０ １年第 ３期
类水 断 面 分 别 占参 评 断 面 总 数 的 百 分 率 分 别 为
２ ３ 、２ ． 、 ２ ． 、 １． 、 ３ 。 ， 累 计 ． ０４ ８７ ７０ １６
新 洋港 、斗龙港外 ，新辟ｊ 东港 为第 五大港 。 ｉ Ｉ 据监 测 ，射 阳港 、新 洋港水 质相对较好 ，水质 害 专 基 本达 Ⅲ类 毒 鼋 ；黄沙港 、斗龙 港水质 相对较差 ，水质 以Ⅳ类 为主 ，主要 超标水质 指标 为化学需氧 量 、总 尊 三 话ｉ 磷 等 ；川 东港茧 水质 污染 较 严 重 ，水 质 主要 为 Ｖ类 ， 著 寺兰 主要超标 水质指标 为总磷 、化学需 氧量 、高锰酸盐
亿 ｍ。 。
江苏沿海 地 区位 于我 省东部 ，包括 连云港 、盐
城和南 通三个 市 区以及辖 区 内 １ ４个县 （ ，区域 市）
面积 ２８ ． ４万 ｋ 。 ｍ
江苏 沿 海Hale Waihona Puke Baidu区 域 地 处 苏 北 、苏 中 ，拥 有 全 省
２ ． ％ 的土 地 面 积 和 ２ ． 的 人 口 ， 而 Ｇ Ｐ 比 重 ７７ ２７ Ｄ
置 、供 水 工 程 合理 布局 、清 水 通 道 管线 维 护 、饮 用 水 源 地 安 全 保 障 等 对 策 措 施 。 通 过 深 入 细 致 的 分 析 与 研 究 ，
努 力 为 改 善 江 苏 沿 海地 区水 环 境 质 量 ，确保 供 水 安 全 ，保 障 江 苏 沿 海 开 发 战 略 目标 的顺 利 实 现 提 供 信 息 服 务 与
北 调东线 工程 的实施 ，上游 来水将 逐步减 少 ，可用
１ 区域 概 况
１ １ 自然 经 济 ．
不 可靠 。沿 海地 区用 水 主 要靠 远距 离 引 长 江 水 补
给 ，随着 沿海地 区经济 社会 的快速 发展 ，淡水 资源 需 求量有 所 增 大 ，据 预 测 为适 应 沿 海港 城 、港 区、 滩 涂开发 等 发展 需 要 ，沿 海 地 区 需 增 加供 水 量 ２ ５
７亿立 方米 。江苏沿 海地 区 降水 年 内分 配 不均 ，降
水 过程 与需水过 程不 相匹 配 。上游 淮沂 沭泗来 水虽
多 ，但丰 枯变化 与 区内同步 ，随着 上游地 区经 济发 展不 断加 速 ，水 资源利 用程 度逐渐 提高 ，以及 南水
海开发 正式上 升为 国家战 略 。随着江苏沿 海地 区开 发的逐 步实施 ，区域 水资 源开发 利用程 度将逐 渐提
江苏 省沿海 地 区位 于江 、淮 、沂 、沭 、泗河 下 游末 端 ，过境水 量充 沛 ，多 年平 均 水 资源 总量 ８ ． ４
高 ，本地 不容 乐观 的水 环境 污染 问题 将 日益 突 出。 如何有 效提高 与保护 江苏 沿海地 区水资 源质量 、保 障供水 安全 、协调好 水资 源保护 与开发 利用 问题将
水 资 源 保 护 与 开 发 问题 将 倍 受 关 注且 势在 必 行 。本 文 在 调 查 江 苏 沿 海 地 区 自然 、经 济 、水 资 源 开 发 利 用 状 况 态
及 需 求 的基 础 上 ，分析 研 究 了江 苏 沿 海地 区本 地 主 要 水 体 及 外 来 补 给 水 源 水 资 源 质 量 状 况 ，提 出 了 江 苏 沿 海 开 发 过 程 中区 域 水环 境 临 的压 力 和 存 在 问题 ，重 点 研 究 了水 功 能 区 强 化 管 理 、水 污 染 物 控 制 、入 河 排 污 口优 化 设
１ ． ９ ９ ｊｉｓ ． ６ ２ ２ ６ ． ０ １ ０ ． ０ ０ ３ ６ ／．ｓｎ １ ７ — ４ ９ ２ １ ． ３ ０ ５
２０ ０ ９年 ６月 １ ０日，国务 院 常务 会议 讨论 并 原
低谷 区” ，与江 苏经济 强省 的身份 极不相称 。
１ ２ 水 资 源 ．
则通过 《 江苏 沿 海地 区发展 规 划 》 ，标 志 着江 苏 沿
２ 水 环 境 评 价
２ １ 水 质总体 状况 ．
为全 省的 １ ． ，人均 地 区生 产 总值 为 ２ ０ ２元 ， ４１ １８
为全省 人均水 平 的 ６ ． ４ 。城镇 固定资 产 投资 额 ２ １ 和地 方财政一 般预算 收入 指标则更 低 ，仅为全 省 的 １ ． ６ 和 ９ ８ 。江 苏沿海 地 区与 全省 和全 国沿 １ ２ ．１
水文 水资源
水利规 划 与设计
２１ ０ １年 第 ３ 期
江苏省沿海地区水环境保护对策措施研究
马 倩 刘俊 杰 毛 晓 文 王 嵘
（ ．江 苏省水 文水 资源勘测 局 南京 ２ ０ ９ ； １ １ ０ ８ ２ ．江 苏省 水资 源服务 中心 南京
【 摘
２ ０９ ） １ ０ ８
决策参考 。
【 关键 词】 沿 海 开 发 水 环境 对 策 措 施 江 苏
【 图 分 类 号】 中
［ ＤＯＩ 码】 编
Ｘ ２ 【 献标 识码 】 Ｃ 【 ３ 文 文章 编 号 】 １ ７ — ２ ６ （ ０ １ ３ ０ ２ ４ ６ ２ ４ ９ ２ １ ）０ —０ １ —０
海发达 省市相 比 ，是 我 国 “ 黄金海 岸带 ”的 “ 经济
・
按水 质类别 评价 ，江苏 沿海地 区参评 的 ３ ８个 ４ 水 质监测 断面 中 ， Ⅱ类 、Ⅲ类 、Ⅳ类 、 Ｖ类 、劣 Ｖ
作 者简 介 ：马 倩 （ ９ １ 一） １６ 年 ，女 ，教 授 级 高 级 工 程 师 ，主 要 从 事 水 资源 管 理 保 护 、分 析 研究 等 工 作 。
要】 江 苏 沿 海 开发 正式 上 升 为 国 家 战 略后 ，区域 水 资 源 开 发 利 用 程 度 将 逐 渐提 高 ，本 地 不 容 乐 观 的水 环
境 污 染 问 题 将 日益 突 出 。如 何 有 效 提 高与 保 护 江 苏 沿 海 地 区 水 资 源 质 量 ，保 障 江 苏 沿 海 地 区供 水 安 全 ，协 调 好
１２ ・
水 文水资源
水利规 划与设 计
２１ ０ １年第 ３期
类水 断 面 分 别 占参 评 断 面 总 数 的 百 分 率 分 别 为
２ ３ 、２ ． 、 ２ ． 、 １． 、 ３ 。 ， 累 计 ． ０４ ８７ ７０ １６
新 洋港 、斗龙港外 ，新辟ｊ 东港 为第 五大港 。 ｉ Ｉ 据监 测 ，射 阳港 、新 洋港水 质相对较好 ，水质 害 专 基 本达 Ⅲ类 毒 鼋 ；黄沙港 、斗龙 港水质 相对较差 ，水质 以Ⅳ类 为主 ，主要 超标水质 指标 为化学需氧 量 、总 尊 三 话ｉ 磷 等 ；川 东港茧 水质 污染 较 严 重 ，水 质 主要 为 Ｖ类 ， 著 寺兰 主要超标 水质指标 为总磷 、化学需 氧量 、高锰酸盐
亿 ｍ。 。
江苏沿海 地 区位 于我 省东部 ，包括 连云港 、盐
城和南 通三个 市 区以及辖 区 内 １ ４个县 （ ，区域 市）
面积 ２８ ． ４万 ｋ 。 ｍ
江苏 沿 海Hale Waihona Puke Baidu区 域 地 处 苏 北 、苏 中 ，拥 有 全 省
２ ． ％ 的土 地 面 积 和 ２ ． 的 人 口 ， 而 Ｇ Ｐ 比 重 ７７ ２７ Ｄ
置 、供 水 工 程 合理 布局 、清 水 通 道 管线 维 护 、饮 用 水 源 地 安 全 保 障 等 对 策 措 施 。 通 过 深 入 细 致 的 分 析 与 研 究 ，
努 力 为 改 善 江 苏 沿 海地 区水 环 境 质 量 ，确保 供 水 安 全 ，保 障 江 苏 沿 海 开 发 战 略 目标 的顺 利 实 现 提 供 信 息 服 务 与
北 调东线 工程 的实施 ，上游 来水将 逐步减 少 ，可用
１ 区域 概 况
１ １ 自然 经 济 ．
不 可靠 。沿 海地 区用 水 主 要靠 远距 离 引 长 江 水 补
给 ，随着 沿海地 区经济 社会 的快速 发展 ，淡水 资源 需 求量有 所 增 大 ，据 预 测 为适 应 沿 海港 城 、港 区、 滩 涂开发 等 发展 需 要 ，沿 海 地 区 需 增 加供 水 量 ２ ５