现阶段我国四大生产要素作用浅析

现阶段我国四大生产要素作用浅析

中国市场经济体制改革是一种渐进式改革，这一过程不可避免的要涉及到各种生产要素对生产的贡献问题以及要素所有者的报酬问题。江泽民同志在党的十六大报告中指出，“一切合法的劳动收入和合法的非劳动收入,都应该得到保护”；“放手让一切合法劳动、知识、技术、管理和资本的活力竞相迸发，让一切创造社会财富的源泉充分涌流”。这充分体现了新的思想解放和理论创新，是对马克思按劳分配理论的重大发展，同时也是我们探索新形势下收入分配机制的理论依据。

理论来源

生产要素，是指人类从事生产活动所必需的一切投入品。自从威廉·配第的“土地是财富之母，劳动是财富之父”名言开始，各流派经济学家便把生产要素纳入各自的研究范围。后在的亚当·斯密、大卫·李嘉图都认为基于土地、劳动和资本在生产中发挥不可缺少的作用，要素所有者获得相应报酬。

法国经济学家让·巴蒂斯特·萨依在前人研究的基础上，正式提出了有名的“三位一体”公式：劳动应得到工资，资本应得到利润，土地应得到地租。英国经济学家马歇尔在萨伊“三位一体”公式的基础上，提出了所谓的“四位一体”公式，他把“企业家才能”追加到了前三种生产要素之中，认为企业家才能应获得企业利润。

经济学家J·A·熊彼特以其创新理论闻名于世。他认为创新就是建立一种新的生产函数，或是一种从未有过的关于生产要素和生产条件的“新组合”引入生产体系。从此，技术作为一种重要的生产要素正式进入经济学理论研究。

经济学发展至今，关于生产要素的理论更加丰富，也更加科学。值得一提的是，新制度经济学的代表人物诺思等人提出制度也是一种生产要素，通过研究他们得出结论：即使在其他物质投入都相同的情况下，制度安排不同对经济效率也有显著的影响。

现阶段四大生产要素作用

我国关于制度、资本、技术、劳动和管理等要素参与收入分配已成为共识（虽

然参与分配的原则尚有争论）。生产要素远远不止于上述四种，但我们认为制度、资本、技术、劳动和管理是新经济条件下四种最主要的生产要素。在经济发展过程中，上述四种生产要素的作用可以归结为以下四个方面：

1、充分发挥制度创新在经济发展中的决定作用。

制度是社会的游戏规则，它的一个重要作用就是通过向人们提供日常生活中的结构来减少不确定性（道格拉斯·C·诺思，1994年）。制度包括两个层次的内容：制度环境和制度安排。

从静态的角度看，制度的作用具体包括降低交易成本、为实现合作创造条件、提供人们关于行动的信息、为个人选择提供激励系统、约束主体的机会主义行为和减少外部性等。从动态的角度看，表现为制度创新对长期经济发展的决定作用，制度安排以均衡―非均衡―均衡的不断循环推动了经济增长和经济发展。但是在现实社会中，制度供给总是不足的，原因在于制度供给是有成本的，其中包括现有利益集团对现有制度的路径依赖、同一利益集团内部目标不一致而导致的行动矛盾等（曼瑟尔·奥尔森，1994年）。

我国经济发展中遇到的诸多问题在于缺乏具有激励和约束双重功能的制度集。我国市场化进程就是一种制度创新的过程，就是制度供给不断满足制度需求的过程，就是让制度变迁不断推动经济增长和经济发展的过程。所以我们在经济体制改革过程中，需要不断加强法治建设，协调保证各方利益；加强执政党执政能力建设，提高设计制度的水平；加强统一的意识形态建设，降低制度的执行成本。

2、充分发挥资本要素在经济发展中的主要作用。

资本从来就是一个基本要素。著名的哈罗德—多马经济增长模型分析了经济增长的制约因素和条件，该模型认为只有资本积累才是促进整个经济增长的中心环节；在柯布—道格拉斯生产函数模型中也将资本投入量作为重要的生产要素，并且对资本弹性、资本装备率等进行了多种分析。

发展中国家的经济快速发展遇到的主要问题之一就是资本不足。而早期的大举借债或大量引进外资等方法在一定时期对经济增长起到一定作用，但容易导致非常严重的长期后果，如本国的经济金融安全等，因此不是长远之计和治本之计。我们不能仅仅再从资本的数量上考虑问题，而更应从资本的质量上思考对策：

1）建立和完善发达的资本市场，合理有序配置资本，改善有限资本的综合利用效率。在资本有限的情况下，应充分利用资本市场实现资本积累，合理有效配置资本，保持长期有序和协调地运用资本要素，改善资本综合利用效率，促进

经济协调发展。

2）优化资本配置，规范资本运营。要有效地利用有限的资本，必须随时对经济结构进行柔性的调整，即资本配置。在市场经济条件下，兼并和破产是实现资本重新配置的有效途径，实现资本的合理配置和经济结构的优化，为经济发展发挥积极作用。

3、充分发挥科学技术进步在经济发展中的主导作用。

科学和技术的进步在人类的三次产业革命中扮演了不同的角色。第一次产业革命，科学技术是生产力中的渗透性因素，第二次产业革命，科学技术已经作为独立的生产要素加入了生产的全过程，第三次产业革命，科学技术已上升为生产力中的第一要素（杨国才，2001年）。第三次产业革命的本质是一场“信息革命”，特别是80年代兴起的高科技革命，作为战后开始的“信息革命”的继续和深化，不但使人类的知识总量迅猛增加，而且使人类获取知识、应用知识的能力大大提高。

第三次产业革命最终将把人类带入知识经济时代。在知识经济时代，知识则成为社会生产中的主导要素，即体现在人力资本和科学技术中的知识已成为经济发展的核心，以知识为基础的产业成为经济发展的主导产业。目前在美国的新经济中，科技进步对经济增长的贡献率已经超过资本、劳动等有形要素。越来越多的劳动者由体力型向智力型、知识型转变，社会分工日益广泛和深入，高科技信息产业日趋成熟，已经成为美国经济新的推动力。这一系列变化，表明在第三次产业革命推动下，科学和技术已成为决定社会经济发展的“第一生产要素”。

4、充分发挥劳动、管理在经济发展中的主体作用。

市场经济最初始的单位是“商品”，商品是劳动者运用劳动工具作用于劳动对象的结果。劳动是创造价值的唯一源泉。管理活动也是一种劳动，是管理者付出的复杂劳动，是简单劳动的倍加。管理的作用在于创造一种“1+1>2”的放大作用。有效管理有利于提高各种管理要素的使用效率，激发人力资源的积极性，做到人尽其材，物尽其用，从而大幅度提高劳动生产率。

不管是普通劳动者还是管理劳动者，都是社会生产力中最积极、最活跃的因素。随着社会生产力的发展，简单体力劳动已逐渐成为一种弱质要素。而作为生产诸因素中最积极、最活跃的人，已越来越多地与科学技术联系在一起，形成了知识这一新的更为重要的生产要素。1996年，国际经济合作发展组织（OECD）在题为《技术、生产率和工作创新》的报告中指出：“今天，各种形式的知识在经济发展过程中，起着极其关键的作用，无形资产投资的速度远远快于对有形资产的投资……知识强国有着更高的产出。”由此可见，知识经济是将知识作为一