专项应急救援预案

专项应急救援预案 Prepared on 22 November 2020

支架坍塌事故专项应急救援预案

为加强对桥梁施工生产安全事故的防范，及时做好安全事故发生后的救援处置工作，最大限度地减少事故损失，确保迅速、正确地处理突发事故，结合企业施工生产的实际，特制桥梁现浇支架坍塌事故应急救援预案。

一、应急预案的任务和目标

为更好地适应法律和经济活动的要求，给企业员工的工作和施工场区周围居民提供更好更安全的环境；保证各种应急反应资源处于良好的备战状态；指导应急反应行动按计划有序地进行，防止因应急反应行动组织不力或现场救援工作的无序和混乱而延误事故的应急救援；有效地避免或降低人员伤亡和财产损失；帮助实现应急反应行动的快速、有序、高效；充分体现应急救援的“应急精神”。

二、编制依据

(一)《中华人民共和国安全生产法》；

(二)《安全生产许可证条列》；

(三)《中华人民共和国突发事件应对法》；

(四)《建设工程安全生产管理条例》；

(五)《湖南省危险性较大的分部分项工程专项施工方案专家论证管理办法》(湘建建〔2009〕304号)；

(六)《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》(GB/T29639－2013)；《生产安全事故应急预案管理》、《生产经营单位生产安全事故应急预案评审指南(试行)-2009>),《生产安全事故应急演练指南》(AQ/T9007-2011)；

(七)建筑施工碗扣式钢管脚手架安全技术规范

(JGJ166-2008),建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范(JGJ130-2011),钢管脚手架扣件(GB15831-2006),碳素结构钢（GB/T700-20060）

(八)、《钢管满堂支架预压技术规程》(JGJ/T194-2009)

三、适用范围：

司属各单位管辖内发生桥梁现浇支架坍塌需要采取应急措施的事故。

四、潜在的危险源与风险分析：

坍塌事故是施工过程在外力的作用下，超过自身极限强度的破坏成因，造成结构稳定失衡,桥梁现浇混凝土支架（脚手架）倾倒坍塌、大体积混凝土构件预制模板倒塌而造成高处坠物、物体打击、掩埋窒息、挤压伤害等恶性事故的发生。在抢救抢险过程中因险情不明，极易因二次塌方造成更加严重惨烈的伤害事故后果。

五、坍塌事故发生的原因及施救措施

（1）施工坍塌事故发生的原因

这类事故发生的原因很多,如：地质地况复杂、勘探资料欠充分，作业过程的设备使用、模板支立、脚手架支立等存在问题；所采取的施工技术方案、施工方法、土质均匀程度以及外荷载等情况有着密切的关系。

（2）事故发生后的施救措施：

因塌方造成人身事故后，应同时采取两项措施：

一是在抢救被掩埋的伤员的同时、立即清除塌落的土石方。在抢救伤员时密切注意伤者情况，防止在清除塌落的土石方过程被再次受到伤害。

二是在清挖塌落的土石方找到伤员后，对其上部的土体应迅即采取临时支撑措施，以防止因二次塌方造成重复性伤害抢救者或加重事故的后果。据此，排险和抢救伤员应由有经验的人统一指挥进行。

（3）桥梁现浇支架坍塌事故预防监控措施

1、所用支架的材料应详细检查，不得使用腐朽、劈裂、铸蚀、扭曲严重的万能杆件和钢管等。

2、地基承载能力应符合设计标准和施工方案,否则应采取加固措施,使其达到设计要求。

3、根据施工季节支架工程应采取防冲刷或冻涨等安全措施。

4、支架设计方案要进行验算，经有关技术部门审批。

5、支立排架要按设计要求施工，应有足够的承载能力和稳定性并要与支架桩联结牢固，防止不均匀沉落（降）、失稳和变形。

6、支立排架时，应设专人统一指挥。支立排架以整排树立为宜。排架树立后，用临时支撑撑牢后竖立第二排，两排架间的水平和剪刀撑用螺丝拧紧，形成整体。

7、跨公路支架现浇桥梁要与当地交通管理部门联系，设置合理的行车道、防撞墙，在公路两侧设限高、宽、龙门架，减速慢行标志牌，并派专人指挥过往车辆行驶，必要时请当地公安交警协助指挥。

8、夜间在支架上安装红色警示装置。

9、做好支架搭设、预压、浇注、拆架等工序的安全技术交底和施工现场的检查、监督工作。

10、现场施工人员（特种工种）必须经过专业培训，持证上岗。

11、从事高处作业的员工必须定期进行体检，患有高血压、低血压、严重心脏贫血病、癫痫病等疾病的人员不得从事高处作业。

12、起重设备必须经过国家有关行政部门检测手续。

六、启动程序、联系电话

(一)、发生安全事故时启动程序：

1、三级应急反应指挥部负责指挥工地抢救工作，向各抢救小组下达抢救指令任务，协调各组之间的抢救工作，随时掌握各组最新动态并做出最新决策；

2、在第一时间向120、119发出求救信号；

3、向分（子）公司一级应急反应指挥部报告事故情况及救援情况；

4、向当地政府安监部门报告事故情况及救援情况；

5、在事故发生时，施工现场负责人在项目部应急事故现场副指挥没有抵达事故现场前，施工现场负责人即为临时现场副指挥;

6、分（子）公司安全生产部门是事故报告的二级应急反应指挥部，联系人：电话：手机：，当发生突发事件时，项目部必须在最短时间内报分（子）公司安全生产部及建设单位和总监理工程师，协助事故救援工作；

7、集团公司安委会是事故报告的一级应急反应指挥部，联系人：电话：手机：，管安全生产的部门接到报告后及时向副总指挥报告，根据现场情况同时报告总指挥。

总指挥按突发事故的性质决定小组成员按各自职能采取应急措施准备，及时赶赴事故现场，防止事故进一步扩大；

8、总指挥根据有关法规及时、如实地向负责安全生产监督管理的部门、建设行政主管部门或其他有关部门报告，特种设备发生事故的，还应当同时向特种设备安全监督管理部门报告。

（二）、联系电话

应急预案总指挥：电话：

七、现场应急救援处理

1、全体人员应按照应急疏散路线有序地撤离。

2、撤到安全地点后，各部门清点人数，发现有没有未撤出的人员，及时挖掘抢救受伤人员，组织人员尽快解除重物压迫，减少伤员挤压综合症的发生，并转移至安全地带。

3、将伤者转移到安全的地方后对伤者进行检查、清除伤员口鼻泥块、血块、呕吐物等急救，直到救护车到来。如心跳、呼吸停止，马上进行心肺复苏术等措施。

4、对伤员进行必要的包扎、止血、固定措施如判断为骨伤，应将伤者轻轻地放在平板上，不可在搬运时将病人身体弯曲或剧烈震动。