政府办公楼项目建议书

第一章总论

1.1项目背景

1.1.1项目名称：莲都区“古堰画乡”服务中心

1.1.2承办单位概况：

丽水市莲都区大港头镇城镇建设发展有限公司系国有企业，成立于2002年7月，注册资本150万元，职工6人。公司实行董事会领导下总经理负责制。公司成立以来完成792米长坛头嘴河道改造工程，原工业园区南地块59767 m²土地的征用，完成玉溪路一期430 m的建设，改善了“古堰画乡”城镇基础设施，促进了大港头镇经济发展。

1.1.3项目建议书编制依据

1. 古堰画乡（2005—2020）总体规划

1.1.4项目提出的理由和过程

1、解决“古堰画乡”服务中心办公的需要

目前，大港头镇政府承接莲都区“古堰画乡”的公务和服务工作，现在的办公用房是七十年代初建造，为砖木结构，古老陈旧，大部分需要翻修；屋顶为小青瓦屋顶，因年久失修，存在安全隐患，严重影响政务人员的日常办公。因此，按照“古堰画乡”规划要求，急需新建一幢综合性服务用房，以确保“古堰画乡”行政事务的日常工作。

2、符合“古堰画乡”总体规划的要求

为配合大港头城市化建设的需要，莲都区“古堰画乡”服务中心建设必须符合城镇总体规划。根据古堰画乡近期规划图显示，“古堰画乡”服务中心地址拟选在大港路东侧，玉溪路南侧及通坪路西边地块。

3、“古堰画乡”服务中心的建设将促进“古堰画乡”雏形的尽快形成。

原大港头镇具有独特的区域、自然、人文环境优势和一定的文化底蕴，是中国摄影之乡和巴比松油画基地的发祥地和活动中心，发展旅游文化产业的基础较好，每年须接待大量的画家、摄影家及中外游客。“古堰画乡”服务中心建设是树立一个现代化城镇形象的代表。原大港头镇没有服务中心，办公条件和接待游客的设施落后，很不适应“古堰画乡”文化产业园区的形成，因此，必须尽早完成“古堰画乡”服务中心的建设工程。

1.2项目概况

1.2.1拟建地点：拟建莲都区“古堰画乡”服务中心的地点在大港路东侧，玉溪路南侧及通坪路西边地块。

1.2.2建设规模与目标：用地5400平方米（合8.1亩），总建筑面积5518平方米（其中地下车库718平方米）。

1.2.3主要建设条件：

项目建设符合古堰画乡总体规划，建设场址已定点，项目建设得到莲都区政府和有关部门

的支持，道路、水、电等市政基础设施已配套，建设条件好。

1.2.4项目投入总资金

项目总投资1058万元，建设资金由莲都区财政安排解决。

1.2.5主要技术经济指标

第二章需求分析与建设规模

2.1需求分析

莲都区大港头镇位于丽水市区西南23千米，是莲都区第二大镇。镇区位于镇境北部，濒临瓯江中游大溪，属河谷平原，辖区面积约为10平方公里，下设1个居委会，5个行政村。2004年底建成区面积0.5平方公里，人口0.32万人。城镇规划到2020年建设总用地3.4平方公里，人口2万人。镇区是大港头镇政治、经济、文化中心，是省内外著名的“丽水巴比松”画派和专业美术写生创作基地“在水一方写生创作中心”，2004年接待美术师生4万人次，也是竹木制品、农副产品的集散中心。

大港头镇现有耕地1.02万亩，人均耕地0.84亩，全镇农村劳动力7139人。近年来经济社会发展迅速，工业经济持续稳步增长。2004年底，实现工农业总产值30969万元，其中农业总产值8461万元，工业总产值22508万元。全镇基本普及九年制义务教育。不同层次类型的文化娱乐设施，可基本满足群众的要求。农村体育活动较为丰富，各项事业健康发展，先后被评为市工业强镇、市教育强镇、省体育先进镇、省安全生产单位、省村镇建设文明镇和市山花工程优秀乡镇。是国家级小城镇经济综合开发示范镇。

莲都区“古堰画乡”服务中心建设工程将促进“古堰画乡”雏形的尽快形成。

大港头镇至今保持着江南古镇自然古朴的风貌，有坪地江中小岛、大大小小的古村落和古樟树群等。一条瓯江贯穿全境，自然风光非常秀美，江北面有建于公元505年（距今1500年）的

通济堰、保定村的青瓷古窑址。50年代起，就常有画家、摄影家、国内外游客到这里写生、采风、观光，更有一批扎根本土的“丽水巴比松”画派的画家，十几年坚持在这里创作，文化积淀厚重，氛围浓厚。比邻的莲都区东西岩、龙泉凤阳山、缙云仙都、青田石门洞等都是国家级和省级著名风景区。该镇区水陆交通便捷，龙丽、丽龙高速公路在此处有出口。

2000年，“在水一方写生创作中心”在大港头成立，中心占地60多亩，可同时接纳300人创作生活。作为浙江省唯一一家专业接待美术创作单位，专为来自全国各院校的美术类师生画家、摄影家提供接待服务，与全国十多个省市四、五十家院校建立了长年业务联系，其中中国美院、中央美院等专业院校每年定点在该中心创作实习。2004年接待师生近4万人次。通过该中心的窗口作用，大港头在省内外美术界已有较高的知名度。

1.办公用房

本次计划入迁有大港头镇政府各部门、“古堰画乡”服务中心、镇建设所等单位共70人。其中大港头镇政府各部门编制33人、“古堰画乡”服务中心9人、镇建设所5人、镇农技站6人、镇计生站4人、镇执法中队8人、镇工业办公室5人。

根据国家计委计投资（1999）2250号文件《党政机关办公用房

建设标准》的规定，大港头“古堰画乡”服务中心属于三级办公用房，编制定员每人均建筑面积为16-18平方米（会议室另计），编制定员100人以下取上限，据此计算办公用房建筑面积：70×18=1260平方米。

2.公共用房

大港头“古堰画乡”服务中心公共用房由办公室、办事大厅、多功能厅、阅览活动室、会议室、接待室、储藏室、卫生间、门卫用房等组成。

（1）办事大厅建筑面积约500M2。

（2）多功能厅建筑面积约320M2。

（3）阅览活动室建筑面积约180M2。

（4）会议室建筑面积约500 M2。

考虑到全镇各种代表大会和各种业务会议召开的需要，拟建1个建筑面积为320M2大会议室和2个建筑面积为90 M2小会议室。

（5）接待室建筑面积约72M2

（6）储藏室、卫生间、门卫用房等为360M2

其中：

储藏室：建筑面积约为100 M2