第六章 突发公共卫生事件应急法律制度
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2．省政府provincial government
3．县级以上地方人民政府卫生行政主管部门
4．县级以上各级人民政府
5．国家对边远贫困地区突发事件应急工作给予财政支持
举例：我国目前医疗卫生的公平性问题
6．给予相关人员奖励与补贴
第二节预防与应急准备
Section Twopreparation for prevention and contingency
三、应急储备Reserve to meet an emergency
1．国务院有关部门和县级以上地方人民政府及其有关部门应当根据突发事件应急预案的要求，做好相应的物资储备
To ensure the reservior for the facilities and curative medicine and medical appliances to meet an emergency
对比立法之前与立法后，采取的措施以及工作的效果
二、突发公共卫生事件的概念**
Definition of the public health emergency
概念释义：
1．突如其来，不易预测Appear suddenly and can’t be prognosticated.
2．有公共卫生属性havethe public health property
举例：鸡西的瓦斯爆炸事件，我国的SARS说明防范突发事件的最有效的方法是预防为主，常备不懈
2．原则principle
统一领导、分级负责、反应及时、措施果断、依靠科学、加强合作
举例：SARS
四、各级政府的职责
1．国务院the State Council
设立全国突发事件应急处理指挥部，由国务院有关部门和军队有关部门组成。
2．通过学习，使学生突发事件的应急处理
教学方法
理论讲授与案例教学相结合
教具（挂图、幻灯投影及CAI等）
幻灯
新内容新知识（注明来源及所占比例）
我国第二次SARS出现时采取的政策与措施
所占比例：5％
来源：网络资料
参考资料
《卫生法学》樊立华主编人民卫生出版社
教学过程
第六章突发公共卫生事件应急法律制度
Chapter Six System of Law on Rapid Responses to Public Health Emergencies
2．加强急救医疗服务网络的建设
To enhance the construction of the first-aid medical service network and equip relevant curative , technology ,facilities and personnel.
3．设立与传染病防治工作相适应的传染病专科医院，或者指定具备传染病防治条件和能力的医疗机构承担传染病防治任务。
To set up the special hospitals suitable to the prevention and treatment of the infectious diseases .
2．内容：
突发事件应急预案应当根据突发事件的变化和实施中发现的问题及时进行修订、补充。
二、建立突发事件监测预警机制
To establish the monitoring and early warning mechanism for the public health emergencies
地方各级人民政府要做好传染病的预防工作，对公众开展突发事件应急知识的专门教育；建立并完善突发事件的监测与预警机制。
第一节概述
Section One Summarization
一、立法背景background of legislation
举例：SARS在我国暴发时所反映出的我国公共卫生体系的不健全。
Example：the deficiency of the emergency rapid response mechanism at the beginning of the battle against SARS
此处进行适当的讨论。
课程名称
卫生法学
教材名称
《卫生法》
授课时间
授课对象
授课类型
理论课
计划学时
4学时（2学时双语）
内容
章节
第六章突发公共卫生事件应急法律制度
教材分析
重点
1．突发公共卫生事件的概念、方针、原则
2．疫情报告
3．信息发布、应急准备
难点
1．突发事件的应急处理
2．制定应急预案
教学目的
1．使学生掌握突发公共卫生事件应急法律制度的基本内容
一、制定应急预案To devise contingencபைடு நூலகம் plans
1．原则：
1）分类指导classified instruction
2）快速反应rapid responses
3）结合本地实际情况Combined with local condition
4）专业队伍的建设和培养To set up and train specialty team
3．对公众健康的损害和影响要达到一定程度
to damage and influence the public health in some extent
三、突发公共卫生事件应急工作方针与原则**
1．方针guideline
预防为主，常备不懈give priority to prevention and take practice to preparation
To designate the medical institution to take on the prevention and treatment of the infectious diseases (the medical institution must have the condition and capability).
4．定期对医疗卫生机构和人员开展相关知识培训
第三节报告与信息发布
一、突发事件应急报告及通报制度
1．突发公共卫生事件的报告制度
此处通过幻灯插图讲解
2．突发公共卫生事件的通报制度
画示意图讲解
二、突发事件应急举报制度
三、突发事件的信息发布制度
举例：用调查表说明SARS暴发初期我国信息透明度差，信息主渠道的作用发挥的不好，4月之后信息发布制度初步改善。
3．县级以上地方人民政府卫生行政主管部门
4．县级以上各级人民政府
5．国家对边远贫困地区突发事件应急工作给予财政支持
举例：我国目前医疗卫生的公平性问题
6．给予相关人员奖励与补贴
第二节预防与应急准备
Section Twopreparation for prevention and contingency
三、应急储备Reserve to meet an emergency
1．国务院有关部门和县级以上地方人民政府及其有关部门应当根据突发事件应急预案的要求，做好相应的物资储备
To ensure the reservior for the facilities and curative medicine and medical appliances to meet an emergency
对比立法之前与立法后，采取的措施以及工作的效果
二、突发公共卫生事件的概念**
Definition of the public health emergency
概念释义：
1．突如其来，不易预测Appear suddenly and can’t be prognosticated.
2．有公共卫生属性havethe public health property
举例：鸡西的瓦斯爆炸事件，我国的SARS说明防范突发事件的最有效的方法是预防为主，常备不懈
2．原则principle
统一领导、分级负责、反应及时、措施果断、依靠科学、加强合作
举例：SARS
四、各级政府的职责
1．国务院the State Council
设立全国突发事件应急处理指挥部，由国务院有关部门和军队有关部门组成。
2．通过学习，使学生突发事件的应急处理
教学方法
理论讲授与案例教学相结合
教具（挂图、幻灯投影及CAI等）
幻灯
新内容新知识（注明来源及所占比例）
我国第二次SARS出现时采取的政策与措施
所占比例：5％
来源：网络资料
参考资料
《卫生法学》樊立华主编人民卫生出版社
教学过程
第六章突发公共卫生事件应急法律制度
Chapter Six System of Law on Rapid Responses to Public Health Emergencies
2．加强急救医疗服务网络的建设
To enhance the construction of the first-aid medical service network and equip relevant curative , technology ,facilities and personnel.
3．设立与传染病防治工作相适应的传染病专科医院，或者指定具备传染病防治条件和能力的医疗机构承担传染病防治任务。
To set up the special hospitals suitable to the prevention and treatment of the infectious diseases .
2．内容：
突发事件应急预案应当根据突发事件的变化和实施中发现的问题及时进行修订、补充。
二、建立突发事件监测预警机制
To establish the monitoring and early warning mechanism for the public health emergencies
地方各级人民政府要做好传染病的预防工作，对公众开展突发事件应急知识的专门教育；建立并完善突发事件的监测与预警机制。
第一节概述
Section One Summarization
一、立法背景background of legislation
举例：SARS在我国暴发时所反映出的我国公共卫生体系的不健全。
Example：the deficiency of the emergency rapid response mechanism at the beginning of the battle against SARS
此处进行适当的讨论。
课程名称
卫生法学
教材名称
《卫生法》
授课时间
授课对象
授课类型
理论课
计划学时
4学时（2学时双语）
内容
章节
第六章突发公共卫生事件应急法律制度
教材分析
重点
1．突发公共卫生事件的概念、方针、原则
2．疫情报告
3．信息发布、应急准备
难点
1．突发事件的应急处理
2．制定应急预案
教学目的
1．使学生掌握突发公共卫生事件应急法律制度的基本内容
一、制定应急预案To devise contingencபைடு நூலகம் plans
1．原则：
1）分类指导classified instruction
2）快速反应rapid responses
3）结合本地实际情况Combined with local condition
4）专业队伍的建设和培养To set up and train specialty team
3．对公众健康的损害和影响要达到一定程度
to damage and influence the public health in some extent
三、突发公共卫生事件应急工作方针与原则**
1．方针guideline
预防为主，常备不懈give priority to prevention and take practice to preparation
To designate the medical institution to take on the prevention and treatment of the infectious diseases (the medical institution must have the condition and capability).
4．定期对医疗卫生机构和人员开展相关知识培训
第三节报告与信息发布
一、突发事件应急报告及通报制度
1．突发公共卫生事件的报告制度
此处通过幻灯插图讲解
2．突发公共卫生事件的通报制度
画示意图讲解
二、突发事件应急举报制度
三、突发事件的信息发布制度
举例：用调查表说明SARS暴发初期我国信息透明度差，信息主渠道的作用发挥的不好，4月之后信息发布制度初步改善。