经济预测与决策1

1.3
经济的连贯性并不意味着经济现象一成
不变的重复过去。事物是在不断发展的， 变化总是有的，未来不等于过去和现在。 但是，生产力发展的连续性和宏观经济 系统的相对稳定性，却为我们预测未来 事物发展变化的主流和趋势，提供了极 大的可能性。
二、类推性原则
所谓类推性原则，就是根据经济过程的
结构和变化所具有的模式和规律，可以 推测出将来经济发展变化情况。
第四节 经济预测的分类
一、按预测的对象范围不同
二、按预测时期的长短不同
三、按预测的方法的性质不同
一、按预测的对象范围不同，可分为:
宏观经济预测
微观经济预测
1．宏观经济预测
宏观经济预测是指以整个国民经济，或
一个地区、一个部门的经济活动为范围， 所进行的经济预测。 它以整个社会经济发展的总体作为考察 对象，研究经济发展中各项有关指标间 的联系和发展变化。 宏观经济预测是政府制定方针政策，编 制和检查计划，调整经济结构的重要依 据。
1.长期经济预测
长期经济预测是指对五年以上（不包括
五年）的经济前景的预测。它是制订经 济发展十年计划、远景计划、规定经济 长期发展任务的依据。
2．中期经济预测
中期经济预测是指对一年以上（不包括
一年）五年以下的经济前景的预测。它 是制订经济发展五年计划、规定经济五 年发展任务的依据。
3．短期经济预测
二、经济预测是编制计划，加强 计划指导的依据
经济计划是从客观规律要求出发，结合各个时 期经济发展的实际情况编制的今后一定时期内 的奋斗目标。 要把这个目标规定的合理，必须有科学的依据， 否则想要编制切实可行的计划是不可能的。 经济计划是以调查统计资料、经济信息和经济 预测情报为依据，在经济决策的指导下，对未 来行动在时间和空间上的安排和部署。
四、实事求是原则
准确可靠的调查统计资料和经济信息，
是经济预测的依据。预测所依据的资料 必须是准确可靠的，预测结果才能切合 实际。 因此，开展经济预测必须坚持实事求是 的原则。只有从实际出发，深入调查研 究，认真收集、整理、查证核实、分析 调查统计资料和经济信息，认识经济发 展变化的规律性，才能提高经济预测的 准确程度。
实条件与环境变化而进行的预测称为科 学预测。 科学预测的方法、手段称为预测技术。 预测的理论、技术等整个体系称为预测 科学。
1.1
预测科学在二十世纪四十年代进入萌芽
时期。据国外资料，第一次正式的技术 预测是1937年美国自然资源委员会公布 的“技术趋向分析与国家政策”研究报 告。这份报告对当时能影响美国全国生 活与工作条件的发明进行了预测。
一、经济预测是经济决策科学化 的前提
经济决策是对经济发展应采取的行动作
出的各项决定。 它包括政府的宏观经济决策和企业的微 观经济决策。政府的经济决策，根据客 观经济规律的要求，作出涉及全局的宏 观经济决策。企业的经济决策，是对企 业生产、经营的发展目标和规模作出的 各项决定的微观经济决策。
三、相关性原则
各种事物之间存在着直接或间接的联系，
因此存在着相互影响、相互制约、相互 促进的关系。 经济过程中，事物之间的这种相互联系、 相互制约、相互促进的关系普遍存在。 利用事物之间的相关性，就可以通过对 一些经济现象之间相关性的分析研究， 找出其相互作用的规律。这样就可以根 据观察到的某些经济现象，对其他作出 预测。
预测成为一门自成体系的独立学科
二次世界大战以后，世界经济和科学技
术以前所未有的速度迅猛发展，生产社 会化程度极大提高。企业内部、外部的 环境变得极为复杂、严峻。客观环境越 来越迫切要求人们了解未来，把握未来。 对于经济危机、政治危机、能源危机、 资源危机等等都要事先准备，这就为预 测科学的发展提供了外部环境和动力。

1.2
在编制计划过程中，利用经济预测的方
法，可以增强预见性，减少不确定性， 加强对经济未来发展的决定性，使计划 与经济环境的变化相适应，符合客观经 济规律的要求。 因此，经济预测是计划工作科学化的基 础,计划是经济预测和决策的体现。
三、经济预测是企业加强经营管 理，提高经济效益的手段
在我国的社会主义市场经济条件下，
1.2
科学的预测为决策提供可供选择、比较
的初始方案，也就是说，预测为决策提 供了条件，是决策的基础。 没有正确的情报信息和科学预测作为前 提的决策，是盲目的决策、无把握的决 策。
1.2
经济预测和经济决策都是面向未来，并
对未来进行分析研究的，是经济管理中 的不同阶段，经济预测在经济决策之前， 是决策科学化的前提和手段；经济决策 在经济预测之后，是预测的服务对象。 因此，科学的决策离不开正确的预测。
经济预测步骤：
一、确定预测目标 二、收集资料 三、选择预测方法 四、实际预测 五、预测结果评价 六、修正预测结果
七、提出预测报告
一、确定预测目标
确定预测目标就是根据经济活动的需要， 确定预测解决什么问题，并根据预测 所需要解决的问题，明确规定预测需 达到一个什么样的目标。同时根据预 测目标制定预测工作方案。该方案应 包括：预测的内容，项目所需资料， 预测的进程和完成时间，经费预算等。
一、连贯性原则
连贯性原则亦称惯性原则。所谓连惯性原则， 就是从时间上考察事物的发展,其各个阶段具 有连续性。 经济现象在未发生质变的情况下，过去和现在 发展变化的规律性可以延伸到未来，未来是在 过去和现在的基础上发展起来的，因此未来的 经济现象还会和过去、现在有许多类似之处。 在社会经济生活中，社会生产力的发展具有连 续性，生产关系也具有较强的稳定性，需改革 的是不适应生产力发展的经济管理体制和某些 经济政策，因此宏观经济系统具有相对的稳定 性。
科学预测
事物从过去到未来的发展总是遵循其内
在规律进行的。因此，科学的预测应当 是建立在事物发展客观规律基础上的科 学推断，在对预测对象进行充分调查研 究的基础上，利用获得的客观信息资料， 结合主观的经验教训，用科学的方法和 手段寻求事物变化的规律。
科学预测
我们把根据事物客观发展规律并考虑现
经济预测与决策
第一章 经济预测概述
本章学习目的与要求 通过本章的学习，掌握经 济预测的概念、作用和基本 原则；了解经济预测的分类 和程序，为学习后面具体的 预测方法打下基础。
本章学习重点和难点 重点是经济预测的概念、 作用和基本原则。
本章内容提示
第一节
第二节
第三节
第四节
第五节
经济预测
经济问题是预测科学研究的主要对象之
一。 经济预测就是以准确的调查统计资料和 信息依据，从经济现象的历史、现状和 规律性出发，运用科学预测的理论、方 法和手段，对经济现象未来发展前景的 测定。
预测的可能性
经济现象的发展变化受多种因素影响，这些因 素具有内在联系。经济现象发展变化对过去和 现在产生影响的基本因素，在将来一定时期内 仍将继续发生作用，从而使经济现象的发生和 发展具有客观规律性。通过实践、认识、再实 践、再认识，这种规律性是可以认识的。 因此，在掌握准确的统计资料、经济信息和认 识经济现象发展变化规律的基础上，运用科学 的方法进行预测是可能的。
动因素，对同一时点经济现象因 果关系的预测。
2. 动态经济预测
动态经济预测是指考虑时间变动
因素的影响，根据不同时点经济 状态，对未来经济发展前景的预 测。
Hale Waihona Puke Baidu
第五节 经济预测的基本步骤
进行任何一项经济预测都需要遵循
一定的科学步骤，这样可以提高预 测工作的效率，提高预测的质量和 精度，对于搞好经济预测工作是一 个非常重要的问题。
随着市场的发展、完善和规范，市 场已由卖方市场演变为买方市场。 这促使企业由以生产为中心的生产 型向以市场为导向、经济效益为中 心的经营型转变。企业的生存与市 场息息相关。
1.2
企业要把握市场，摸清市场上供需状况
及发展趋势。这样才能有预见性的安排 生产和市场供应，更好的满足人们在生 产和生活中的需要，提高企业自身对市 场的适应能力和在市场中的竞争能力， 促进企业提高经营管理水平，为企业取 得良好的经济效益。
1.3
世界上存在着许多相似、类同的事物，
掌握了其中一种事物的演变规律，就可 以推测其他类似事物发展变化情况。通 常所说的“以此类推”，就是利用了类 推性原则。 经济活动都有一定的模式，其模式是可 以认识的，它具有某种规律性。观察某 种现象，就可以根据以往的经验判断出 将会发生什么变化，并进一步预测到未 来的情况。
2．微观经济预测
微观经济预测是指以企业或家庭的经济
活动为范围进行的经济预测。 它是以单个经济单位的经济活动作为考 察对象，研究其各项有关指标间的联系 和发展变化。 微观经济预测是企业进行生产经营决策， 编制和检查计划的依据。
二、按预测时期的长短不同，可分为: 长期经济预测 中期经济预测 短期经济预测

预测的必要性
当前我国的社会主义经济建设正处在快
速发展时期，为了实现宏伟的社会经济 发展战略目标，必须减少盲目性，增强 科学预见性，认识和掌握经济发展规律， 按客观规律办事。因此，研究经济预测 理论，开展经济预测工作是十分必要的。
第二节 经济预测的作用
一、经济预测是经济决策科学化的
前提 二、经济预测是编制计划，加强计 划指导的依据 三、经济预测是企业加强经营管理， 提高经济效益的手段
第三节 经济预测的基本原则
唯物辩证法认为，世界上的万事万物都
是处在不断的发展变化之中，运动是遵 循着事物内部的客观规律进行的。事物 发展客观规律的存在，使预测成为可能， 而预测科学正是探求客观规律的有力手 段。
预测之所以可能，主要是根据以下基 本原则：
一、连贯性原则 二、类推性原则 三、相关性原则 四、实事求是原则
经济预测的概念 经济预测的作用 经济预测的基本原则 经济预测的分类 经济预测的基本步骤
第一节 经济预测的概念
现代汉语词典中对预测一词的解释为预
先推断或测定。 预测学中具体是指借助于已知事件测定 未知事件。
经验预测
预测是一个古老的概念。自从人类诞生
以来，不管人们是否已经认识到它，预 测活动就已经存在了。例如我国殷商时 期，就有根据龟甲或兽骨上的裂痕来占 卜凶吉及收获的丰歉等活动。对于预测 的重要性，我国劳动人民也早有深刻的 认识，但是由于受到当时社会经济条件 的影响，我国早期的各种预测研究并没 有真正上升为一门学科。
二、收集资料
调查统计资料和经济信息是经济预
测的基础。收集资料工作既要全面， 又要注意资料的可靠性和系统性。 全面收集资料，要求根据已确定的 目标，尽可能全面的收集与预测目 标有关的各因素原始资料和数据， 数据资料应包括历史和当前的信息。
短期经济预测是指对一年以内（包括一
年）经济前景的预测。它是制订经济发 展年度计划、季度计划、月计划以及明 确规定短期经济活动具体任务的依据。
三、按预测的方法的性质不同， 可分为:
定性经济预测 定量经济预测
1.定性经济预测
定性经济预测是预测者通过调查研究，
了解实际情况，凭借自己的实践经验和 理论、业务水平，对经济发展前景做出 的估计和判断。 定性经济预测也称为判断预测或调研预 测。
2．定量经济预测
定量经济预测是根据准确、及时、系统、
全面的调查统计资料和经济信息，运用 定量分析的方法对经济发展前景的测定。 它主要的特点是运用数学、统计学等科 学手段对经济行为、规律进行数量化描 述。
四、按预测的时态不同,可分为:
静态经济预测 动态经济预测
1．静态经济预测
静态经济预测是指不包含时间变
1.1
进入60年代许多预测学者把经济计量学、
现代管理学、应用数学、计算机技术以 及系统工程学、信息论、控制论、未来 学等学科的思想、理论和技术方法引进 预测领域，建立并完善了一系列定性、 定量预测方法，逐步形成了一门综和性 的独立学科。
1.1
自六十年代以来，世界各国建立了大量
专业预测机构，这些机构集中了许多优 秀的专门人才，开展预测研究工作。世 界上著名的研究机构有美国的“兰德公 司”、“斯坦福国际咨询研究所”、日 本的“野村综合研究所”等。美国是开 展预测活动最早的国家。据调查，美国 大型工业公司中开展预测活动的，到 1970年就已经达到100%。