第六篇-公文写作知识概述

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第六篇 公文写作知识概述

第一章 公文写作概述

常用公文写作

1、通知

(1)特点:应用范围的广泛性;较强的时效性;告知性;写作内容的灵活 性。 (2)通知的类

别和协作要领

a. 发布性通知: 等。标题有“发布”

b. 指示性通

知:

c. 知照性通知:

d. 转发性通知: 下级机关的公文。

2、通告

(1)特点:广泛性、规定性、专业性

(2)结构和写作要领

a. 标题:使用发文机关名称、事由、文种的标题。

b. 正文:由通告原有、通告事项和结尾三部分构成。

c. 落款日期。

3、报告

(1)报告特点:沟通性、陈述性、单向性

(2)类别:工作报告、情况报告、答复报告、呈送报告

4、请示

(1)特点:单一性、期复性、时效性

(2)请示结构:标题、主送机关、正文、落款和日期组成

5、批复

(1)批复特点:法定的权威性、执行性、行文的被动性

(2)批复的写作要求:针对性要强;观点要明确;表达要准确;批复应讲 究实效,及时作出答复

6、通报 (1)特点:教育性;说理性;时效性 (2)类别:表彰性通报;批评性通报;情况通报

7、函

(1)特点:行文方向的多样性;使用的广泛性;写作的灵活简便性 (2)函的类别:商洽函;询问答复函;求批复函

8、纪要 (1)纪要特点:反映会议情况与传达贯彻会议的议定事项;具有约束执行 效用

(2)纪要结构:标题、时间、正文、结尾

9、倡议书 结构:标题、正文、落款

10、调查报告

发布性通知用于发布规范性文件、 下达计划和印发领导讲话 或“印发”字样。 指示性通知用于向下级机关做指示,部署工作

等。 知照性通知用于一些不需直接执行或办理的事项。 转发性通

知用于转发上级机关或不相隶属机关的公文或批转

特点:强烈的针对性、尊重客观事实,凭借事实说话、解释事务的本质和规 律、体现时代精神

11、证明信

写法简单,结构为标题、称谓、结语、落款和日期

12、启事

结构:标题、正文、落款和日期

公文写作要求

1. 基本要求

基本要求:合法、规范;求实、准确;合理、完整;简明、清晰;严谨、耐 久。 2、语言运用 公文语言表达应准确、 选词应遵从语法规则, 语句的组织: 含义明确、清晰完整, 句子各个成分搭配得当,成分完整; 语序安排妥当句

式合理; 恰当使用不同的修辞方法,产生最佳

的表达效果。

3、写作程序

(1)准备工作: (2)拟写文稿; 纲、书写文稿。

(3)审核修改; 修改;引用的事例是否

真实典型。

第二章 法定公文写作 不同的文种、不同的格式(如信函式、命令式) ,对公文要素有不同的要求。 根据最新《党政机关公文处理工作条例》 (中办发〔 2012〕14 号)第九条规 定:公文一般由份号、密级和保密期限、紧急程度、发文机关标志、发文字号、 签发人、标题、主送机关、正文、附件说明、发文机关署名、成文日期、印章、 附注、

附件、抄送机关、印发机关和印发日期、页码等组成。

一般情况下, 公文标题、正文、发文机关署名、成文日期 这 4 个要素是必不 可少的。

根据《党政机关公文处理条例》最新规定,公文的 基本组成部分 有:标题、 正文、作者、日期、印章或签署。

1、公文概述 广义公文包括通用公文、专用公文和事务公文; 狭义公文仅指通用公文。 通用公文是指在党政机关、企事业单位和其他社会组织中普遍通行适用的、 具有特定效力和规范体式的文书, 包括:决议、决定、命令、公报、公告、通告、 意见、通知、通报、报告、请示、批复、议案、函、纪要。

公文特点:

(1)政策性:公文内容担负和传达执行党和国家制定的路线、方针、政策、 处理机

关行政公务的重要职能,其内容绝对不允许违背党和国家的各项方针政 策。

庄重、平实、简明;

选取最准确、最贴切且有效的表情达意的词语;

便于准确理解,无歧义;

明确目的;确定主题;选择文种;收集材料。

安排结构(纵式结构、横式结构、纵横混合结构) 、拟写提 公文观点是否正确;公文结构安排是否合理;语言方面的

(2) 权威性:发文机关的法定地位和法定职权决定了所发公文具有法定的 权威性,它可以要求下级机关贯彻执行,从而推动各项公务活动顺利展开。

(3) 规范性:每种公文的名称、载体、行文关系和文字表达等都有严格的 规范要求,有其特定的格式和特定的适用范围。

(4)时限性:公文的时限性实质公文的效用受时间的限制。没有一份公文 是永远有效的。

公文的种类

(1)根据内容涉及国家秘密的程度,公文可分为对外公开、限内部公开、 内部使用、

秘密、机密、绝密六类。

(2)根据行文方向,公文可分为上行文、下行文、平行文三类。

(3) 根据内容的性质,公文可分为规范性、领导指导性、公布性、陈述呈 请性、商洽性、证明性文件等。

(4) 根据办理时限的要求,公文可分为常规、加急、特急件三类。

(5)根据公文来源,可将公文分为收文、发文两类。 主题是文章的统帅和纲领,是文章的核心;主题源于材料,主题不能先行,

必须从实际出发,从材料中引出主题。

实用文体主题的表现表式主要有: ④片言居要;⑤善用标题。

文章结构安排的环节主要包括: 设计开头与结尾;处理过渡和照应等。 可击)、自然(顺理成章,开阖自如) 谐一致,通篇一贯,决不相互抵触,自相矛

盾)

文章常用的表达方法有叙述、描写、议论、说明,其中议论的方法又可具体 分为:①例证法;②喻证法;③类比法;④对比法;⑤反驳法;⑥归谬法。

语言运用的基本要求:合体、得体,准确、顺达,简洁、明快,生动、有力。 2、公文的特点和种类

公文,也称公务文件, 是在社会活动中直接形成和使用的具有规范体式和法 定效用的信息记录,其区别于图书、情报、资料等事物的个性点主要有:①由法 定作者制发; ②具有法定的现实执行效用; ③具有规范的体式; ④履行法定的程

序。

根据形成和作用的公务活动领域,公文可分为通用公文和专用公文两 根据内容涉及国家秘密的程度,公文可分

为对外公开、限国内公开、

秘密、机密、绝密六类 根据

行文方向,公文可分为上行

文、下行文、平行文三类。

根据内容的性质,公文可分为规范性、领导指导性、公布性、陈述呈 请性、商洽性、证明性公文。

(5)根据处理时限的要求,公文可分为平件、急件、特急件三类。

(6)根据来源,在一个机关内部可将公文分为收文、发文两类。

①直接阐述;②单一集中;③以意役法;

选择角度;设置线索;安排层次; 划分段落; 文章的结构应达到严谨(严密精细,无懈 、完整(匀称饱满,首尾圆合) 、统一(和 根据不同的标准,公文可从不同角度进行如下分类:

(1) 类。

(2) 内部使用、

(3)

(4)

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