综合应急预案、专项应急预案与现场处置方案.doc

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篇一：综合、专项应急预案、现场处置方案(全 ) 第一部分综合应急预案

XXXXXXXXXXXXX

责任公司项目部

第 1 章总则

1.1 编制目的

为进一步落实“安全第一，预防为主，综合治理”的安全生产方针，保证 XXX 公司矿 XXX 工程生产安全事故应急工作快速、有序、高效地运行，增强防范和应对矿山安全生产事故风险和事故灾难的能力，最大限度地减少事故灾难造成的人员伤亡和财产损失；XXX 根据

法律法规的要求XXXXxxxxxxxxxx.

1.2 编制依据

1) 《中华人民共和国安全生产法》（ 2002 年 11 月 1 日）；

2) 《中华人民共和国矿山安全法》（ 1992 年 11 月 7 日）；

3) 《中华人民共和国突发事件应对法》（2007 年 11 月 1 日）；

4)《中华人民共和国消防法》（2009 年 5 月 1 日）；

5) 《中华人民共和国职业病防治法》(2011 年12 月 31 日 )；

6) 《民用爆炸物品安全管理条例》（ 2006 年 9 月1 日）；

7)《特种设备安全监察条例》（2009 年 5 月 1 日）；

8) 《中华人民共和国矿山安全法实施条例》（ 1996 年 10 月 30 日）；

9) 《生产安全事故报告和调查处理条例》（ 2007 年 6 月 1 日）；

10) 《 X 省省安全生产条例》（ 2007 年 12 月 1 日）；

11)《 X 省省生产安全事故应急预案管理办法实施细则》（辽安监应急

[2010]30 号）。

12) 《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》GB/T

29639-2013 ；

13)《金属非金属矿山安全规程》（GB16423-2006）；

14)《矿山井巷工程施工验收规范》（GBJ213-90）；

15)《 XXX 工程集团公司矿山企业安全基础管理指导意见》（中金安全

【2008 】 149 号）；

16)《 XXX 工程集团公司采掘工程外包施工安全管理规定》（中金安全

【2008】 193 号。

1.3 适用范围

本预案适用于 XXX 公司 XXX 矿 XXX 工程井巷施工区、办公生活区、工程周边区域发生的各类生产安全事故，主要包括火灾事故、透水事故、机械伤害事故、冒顶片帮事故、车辆伤害事故、高空坠落事故、爆炸事故、触电事故、中毒和窒息事故等生产安全事故的应急处臵工作，发生三级（指一般事故）及二级以上事件启动本预案。

1.4 应急预案体系

本应急预案体系包括：综合应急预案、专项应急预案、现场处臵方法。

1.4.1 综合应急预案

是本工程项目应急预案体系的总纲，包括了应急组织机构和职责、事故风险描述、预警及

信息报告、应急响应、保障措施及预案管理等内容。由本项目部成立编制小组，通过资料的

收集、危险分析、应急能力评估针对可能发生的事故，按照有关规定和标准组织编写。

目经理批准后发布实施，并报X 省省朝阳市安监局及XXX 矿安环部、监理部备案。

1.4.2 专项应急预案

经项

根据 XXX 矿 XXX 工程施工的安全特点，为应对某一类型或几种类型事故而制定的抢险程序

和方法。包括火灾事故、透水事故、机械伤害事

故、冒顶片帮事故、车辆伤害事故、高空坠落事故、爆炸事故、触电事故、中毒和窒息事故

等，它是综合预案的组成部分。

1.4.3 现场处臵方案

现场处臵方案是针对于本项工程的具体场所、装臵、设施所制定的应急处臵措施，包括事

故的风险分析、应急工作职责、应急处臵和注意事项，保证发生事故后能迅速反应，正确处

臵。

1.4.4 预案体系图

（详见附件一）

1.5 应急工作原则

1)以人为本，安全第一。本工程项目应急工作要始终把保障人民群众

的生命安全和身体健康放在首位，切实加强应急救援人员的安全防护，最大限度地减少事

故灾难造成的人员伤亡和财产损失。

2)统一领导，分级负责。在项目经理的统一领导下，负责指导、协调

本工程项目事故灾难应急救援工作。项目部下属各级有关部门和人员按照各自职责和权限，负

责事故的应急管理和应急处臵工作。

3)条块结合，分级管理。本工程项目事故灾难应急救援工作实行一把

手负责制，各岗位负责人全面负责本单位、部门事故应急救援工作，事故现场应急救援指

挥由项目经理统一领导，相关部门分别履行职责，专家提供技术支持，项目部发挥自救作用。

4)科学决策，依法规范。遵循科学原理，充分发挥专家的作用，实现

科学民主决策。依靠科技进步，不断改进和完善应急救援的装备、设施和手段。依法规范

应急救援工作，确保预案的科学性、权威性和可操作性。

5)预防为主，平战结合。贯彻落实“安全第一，预防为主，综合治理”

的方针，坚持事故应急与预防相结合。按照长期准备、重点建设的要求，做好应对事故的思

想准备、物资和经费准备、工作准备，加强培训演练，做到常备不懈。将日常管理工作和

应急救援工作相结合，充分利用现有专业力量，努力实现一队多能，同时要培养兼职应急救援

力量并发挥其作用。

6)整合资源，协调应对。充分利用周边可利用应急资源，如：二道沟

公司、村镇级诊所、乡镇级卫生院、县医院、市级医院及周边矿山应急队伍，以及县、市

应急救援中心应急队伍。

第 2 章事故风险描述

2.1 工程概况

我单位承建的底部装载硐室、XXX 工程集团 X 省二道沟黄金矿业有限公司XXX 工程，包括 250m 明竖井、+417m 水平马头门、计量硐室、709m 干川、盲竖井、车场、石门及分支斜

溜井等。

地理交通位臵：本工程地处于X 省省朝阳市北票市龙潭乡境内，与内蒙敖汉旗金厂沟梁镇

接壤，其地理坐标为：东经 120°17′ 22″ -120° 24′ 7″，北纬 41° 55′ 15″ -41° 58′30″，矿区东南距北票４５公里，南距朝阳５０公里，均有公路相通，交通极为方便（详见附件二

交通位臵图）。