福建省基本公共文化服务保障实施标准(2015年—2020年)

2. 公 共 图 书 馆 (室) 人 均 藏 书 量 不 少 于 1.3 册 (件),
人均年新增 公 共 图 书 馆 藏 量 不 少 于 0.05 册,年 开 展 流 动 图
读书 书服务不少于50 次;农家书屋基 本 配 备 的 图 书 不 少 于 1200
看报 种、1500册,报纸期 刊 不 少 于 20 种、音 像 制 品 和 电 子 出 版
27. 城乡人流密集地点公共阅报栏 (屏)全覆盖。
28. 设区市、县 市 区、乡 镇 (街 道)、村 (社 区),根 据
体育 设施
辖区群众健身需求,重点做好建设公共体育场馆、多功能运 动场、足球场、体育公园、健身步道、登山步道等便民场地 设施,提高健身场地覆盖面和人均场地面积,满足群众健身
要求。
流动 29. 根据基层实际,为每个县 配 备 用 于 图 书 借 阅、文 艺 设施 演出、电影放映等服务的流动文化车,开展流动文化服务。
市 级 的 大 于 6000 平 米 , 县 级 的 大 于 4000 平 米 , 其 中 展 厅 面
积不低于建筑面积的40%。
24. 县级在辖区内设立 乡 镇 (街 道) 综 合 文 化 站,乡 镇
文化 (街道)综合文化站按照不低于 《乡镇综合文化站建设标准》
设施 (建标160—2012)标准进行规划建设。
35. 县级以上地方政府将基本公共文化服务设 施 基 本 运
行、免费开放以及为农村、社区、工厂和中小学等公益电影
放映本级应承担部分等保障资金纳入本级公共财政预算,落
基本 服务 保障
实保障当地常驻人口享有基本公共文化服务项目所需资金。 36. 县级以上政府通过 购 买 服 务 方 式 面 向 企 业、按 事 业
13. 县级以上工 人 文 化 宫、青 少 年 宫、妇 女 儿 童 活 动 中
基本 服务 项目
心、科技馆以及青少年校外活动场所等设施免费提供基本公 共文化服务项目。
14. 未成年 人、老 年 人、现 役 军 人、残 疾 人 和 低 收 入 人 群参观文物建筑实行门票减免,文化遗产日免费参观。
15. 公共图书馆年举办公益性讲座、培 训 等 活 动 省 级 不
物不少于100种 (张),年新增图书不少于60种,组织读书
活动不少于4次。
3. 在城镇主要街道、公共场所、居民小区等人流密集地
基本 服务
点设 置 阅 报 栏 或 电 子 阅 报 屏, 提 供 时 政、 三 农、 科 普、 文 化、生活等方面的信息服务,适时更新。
项目
4. 为 全 民 提 供 突 发 事 件 应 急 广 播 服 务, 建 立 省、 市、
编制 模较大的乡镇适当增加。
人员
33. 村 (社区) 公共服务中心设 有 由 政 府 购 买 的 公 益 文
配备
化岗位。鼓励大学生村官从事基层文化工作。
业务 培训
34. 县级以上公共文化机构从业人员每年参加 脱 产 培 训 时间不少于15天,乡镇 (街道)、村 (社区) 文化专兼职人 员每年参加集中培训时间不少于5天。
县新闻综合类频道各一套)。
ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ
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项目 内容
标准
7. 为农村群众提供数字电影放映服务,一村一月免费观 观赏 看1场 数 字 电 影, 其 中 每 年 国 产 新 片 (院 线 上 映 不 超 过 1 电影 年)比例不少于1/3。
8. 为中小学生每学期(免费)提供2部爱国主义教育影片。
9. 县级及以上政府应重点扶持不少于1支专业戏曲等文 送地 艺院团。 方戏 10. 根据群众实 际 需 求,采 取 政 府 采 购 方 式,为 基 层 免
(二 ) 省 实 施 标 准 从 2015 年 开 始 实 施 。 各 设 区 市 根 据 国 家指导标准和省实施标准以及本地制定的实施标准,明确具 体落实措施、工作步骤和时间安排,确保标准实施工作科 学、规范和有序。标准以县为基本单位推进落实。
(三) 县 级 以 上 各 级 政 府 按 照 标 准 科 学 测 算 所 需 经 费, 将基本公共文化服务保障资金纳入财政预算,落实保障当地 常住人口享有基本公共文化服务所需资金。中央和省级财政 通过有关专项和一般转移支付对欠发达地区基本公共文化服 务保障资金予以补助,同时,对绩效评价结果优良的地区予 以奖励。
辅助 30. 各级公共文化设施为残疾人、老年 人 配 备 无 障 碍 设 设施 施和安全检查设备。
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项目 内容
标准
31. 县级以上公共文化机构按照职能 职 责、国 家 有 关 要
求和当地编办核准的编制数配齐工作人员。
人员 32. 乡镇综合文化站每 站 配 备 有 编 制 人 员 1 至 2 人,规
39. 县级以上政府购买公益性公 共 文 化 服 务 岗 位 的 经 费 由本级政府承担。
考核 40. 建立各级党委政府对公共文化服务工作考 核 和 督 导 督导 制度并实施,结果纳入年度政府绩效考核。
二、标准实施 (一)本标准依据国家颁布的指 导 标 准,结 合 我 省 实 际
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制定,各市要根据国家指导标准和省实施标准,结合当地群 众需求、政府财政能力和地域文化特色,制定适合本地区的 实施标准。
(四)省文化厅将会同有关部门建立对标准实 施 情 况 的 动态监测机制和绩效评价机制,加强督促检查。依托高等院 校和社科机构等,积极引入社会第三方开展公众满意度测 评,对公众满意度较差的进行通报批评,对好的经验和做法 及时总结推广。
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文体 活动
活动不少于2次。 17. 公共博物馆年举办临时展览省级不少于10次、市级
不少于5次、县级不少于2次。
18. 城乡居民依托村 (社 区) 综 合 性 文 化 服 务 中 心、文
体广场、公园、健身路径等公共文化设施就近方便参加各类
文体活动。
19. 公共文化体育机构免费辅导群众开展常态化文体活动。
25. 结合基层公共服务 综 合 设 施 建 设,整 合 闲 置 中 小 学
校等资 源, 在 村 (社 区) 统 筹 建 设 综 合 文 化 服 务 中 心。 村
(社区)综合文化服务中心按照 “六个一”标准建设:1间多
功能文化活动室、1 间图书阅览室 (可供借阅的实 用 图 书 不
少于1500册,定期更新)、1 个 文 化 广 场 (不 少 于 500 平 方
费送戏曲等文艺演出。
11. 公共图书馆、文化馆 (站)、公共博物馆 (非文物建
筑)、公共美术馆等 公 共 文 化 设 施 免 费 开 放, 每 周 开 放 时 间
不少于42 小 时、每 年 开 放 时 间 不 少 于 300 天; 基 本 服 务 项
目健全。
设施 开放
12. 县级以上公共体育 场、全 民 健 身 活 动 中 心 提 供 免 费 开放时段,每周免费开放时段不少于14小时。
少于100次、市级不少于50次、县级不少于20次。
16. 文化馆每年举办公益性展览展示不少于10次,年举
办公益性艺术 培 训 不 少 于 12 次, 年 开 展 群 众 文 体 活 动 不 少
于12次,乡镇 (街道) 综 合 文 化 站 年 开 展 群 众 文 体 活 动 不
少于12次,村 (社区) 综 合 文 化 服 务 中 心 年 开 展 群 众 文 体
县、乡、村上下贯通,可管可控,有线、无线、卫星等各种
收听 手段综合覆盖的应急广播系统。
广播 5. 通过直播卫星提供 不 少 于 17 套 广 播 节 目,通 过 无 线
模 拟 提 供 不 少 于 6 套 广 播 节 目 , 通 过 数 字 音 频 提 供 不 少 于 15
套广播节目。
6. 通过直播卫星提供 25 套电视节目,通 过 地 面 数 字 电 观看 视提供不少于 15 套 电 视 节 目, 未 完 成 无 线 数 字 化 转 换 的 地 电视 区,提供 不 少 于 5 套 电 视 节 目 (中 央 1、7 套, 本 省、 市、
23. 县级以上在辖区内设立 公 共 图 书 馆、文 化 馆、公 共
博物馆。公共图书馆、文化馆按照不低于 《公共图书馆建设
标准》(建标108—2008)、《文化馆建设标准》(建标 〔2010〕
136号)等进行规划建设。公共博物馆按照 《博 物 馆 建 筑 设
计规范》标 准 建 设,省 级 博 物 馆 建 筑 面 积 大 于 10000 平 米,
硬件
米,有阅报栏、灯光等设施)、1 套 群 众 体 育 活 动 器 材 设 备、
设施
1套简易音响设 备 等 文 艺 器 材、1 支 文 体 活 动 队 伍。 村 (社
区) 综 合 文 化 服 务 中 心 室 内 建 筑 面 积 应 不 少 于 120 平 方 米 。
广电 设施
26. 县 级 以 上 设 立 广 播 电 视 播 出 机 构 和 广 播 电 视 发 射 (监 测) 台 , 按 照 广 播 电 视 工 程 建 设 标 准 等 进 行 建 设 。
单位分类改革应划入公益二类或转为企业的事业单位、社会 组织购买公共文化服务,购买公共文化服务所需资金,纳入
财政预算。
保障 措施
37. 县级以上政府设立 农 村 文 化 建 设 专 项 资 金,用 于 支 持基层公共文化建设。
人员 经费 保障
38. 公共文化服务机构在编在岗人员经费纳入 部 门 预 算 统筹安排。
20. 文化馆、体育场组织 开 展 年 不 少 于 1 次 针 对 残 障 人
士、未成年人、老年人和农民工等特殊群体的文体活动。
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项目 内容
标准
基本 服务 项目
数字 服务
21. 文化信息资源共享工程分支中心、各级公共图书馆、 文化馆(站、中心)建有公共电子阅览室,并免费提供上网服务。
22. 通过手机、电脑等网络终端可以享受到数字文化服务。
附件
福建省基本公共文化服务保障实施标准 (2015年—2020年)
一、服务项目与内容
项目 内容
标准
1. 公 共 图 书 馆 (室 )、 乡 镇 (街 道 ) 综 合 文 化 站、 村
(社区) (村 指 行 政 村, 下 同) 综 合 文 化 活 动 中 心 等 配 备 图
书、报刊和电子书刊,并免费提供借阅服务。