长株潭地区经济发展现状及策略

湘潭大学

学年论文

论文题目长株潭地区经济发展现状及策略

姓名郭南希

学号 2008130509

所在学院商学院

专业班级2008级金融一班

指导教师楚尔鸣

日期2010年4月13日

长株潭城市群经济发展现状及策略

摘要：长株潭城市群作为国家“两型社会”综合配套改革试验区，对湖南经济的发展起着至关重要的作用，是湖南经济发展的重要增长极。本文通过分析长株潭城市群的发展现状，对长株潭城市群发展思路和策略提出了建议。

关键词：长株潭城市群中部崛起“两型”社会

法国地理学者戈德认为，城市群是城市发展到成熟阶段的最高空间组织形式，是在地域上集中分布的若干城市和特大城市集聚而成的庞大的、多核心、多层次城市集团，是大都市区的联合体。所谓城市群就是以中心城市为核心，向周围辐射构成城市的集合。城市群的特点反映在经济紧密联系、之间的产业分工与合作，交通与社会生活、城市规划和基础设施建设相互影响。

城市群作为城市化的主体形态，既是创造就业和人口居住的密集区，也是支撑经济发展、参与国际竞争的核心区，更是区域经济发展速度和方向的引领者。目前中部地区有长株潭城市群、中原城市群和武汉城市圈，三大城市群在促进中部崛起中将起到非常重要的作用。

长株潭城市群是以长沙为中心，加上株洲市和湘潭市，是湖南省经济发展的核心增长极。土地面积约2.80万平方公里，占湖南省土地总面积的13.2%；人口1298万，占全省的20.4%。长株潭城市群作为国家“两型社会”综合配套改革试验区，对湖南经济的发展起着至关重要的作用，是湖南经济发展的重要增长极。近年来,长株潭经济总量迅速增长。2001～2006年GDP年均增长率达13.6%。2006年, 长株潭实现GDP总额2818亿元,比上年增长14.1%, 增速高于全省2个百分点, 占全省38%。其中长沙市实现GDP总额达1799亿元, 增长14.8%, 占全省24%; 株洲市实现GDP总额达605.3亿元, 增长12.3%, 占全省8.1%; 湘潭市实现GDP总量达422.1亿元,增长13.2 %,占全省5.6%。2007年1～6月,长株潭三市实现GDP总量达1533.5亿元,同比增长1514%,增速高于全省1.2个百分点。

(一) 、长株潭城市群发展现状分析：

一、长株潭城市群优势所在。长株潭城市群具有四大显著特色：区位优势突出，增长潜力强大，科教资源密集，产业基础雄厚。具体来说：

1、地理和交通区位优势突出。长株潭城市群位于中部地区的经济腹地，处于我国东西和南北的结合部和我国“十”字形一级发展轴线的交汇处，是长江流域经济带和京广铁路经济带的交汇中心，铁路、水运、公路、空运优势均十分明显，是名副其实的综合交通枢纽。特别强调的是，长株潭有一个特有的区位条件,就是邻近珠三角经济圈,是沿海开放地区的后方基地和促进中部开发的前哨阵地。湖南融入泛珠三角(9 + 2)区域协作圈后,长株潭在接受粤港产业的梯度转移和经济辐射方面,具有得天独厚的优势。

2、增长潜力较大。长株潭城市群是湖南省的经济发展核心区，聚散功能强劲，增长潜力较大。近几年来，长株潭城市群GDP始终保持持续较快增长态势，2007年长株潭城市群GDP增长率达15.7%，增幅比上年提高1.6个百分点，比全省平均水平高1.3个百分点。长株潭的发展定位为湖南省中心城市群，长江中游地区和我国南方中部的主体增长极，沟通华南经济圈与长江产业带、沿海较发达地区与西部广大地区的经济枢纽。

3、科教和智力资源丰富。长株潭城市群聚集了湖南省90 %以上的科研人员和80 %以上的科研成果, 拥有10个国家级重点实验室、5个国家级工程技术研究中心、29个部省级重点实验室、49个博士后流动工作站，是我国重要的科技教育基地和文化产业基地。城市群集中了湖南省绝大部分高校,北有中南大学、湖南大学、湖南师大三所211工程大学为龙头的岳麓山大学城,南有湘潭大学、湖南科技大学为首的湘潭大学科技城。另外,经济圈中拥有“长沙经济技术开发区”1个国家级技术开发区,两个国家级高新技术产业开发区,一个国家级大学科技园和1个省级高新技术开发区。经济圈内有国家级的机电中心基地,湖南唯一生产汽车的吉利汽车公司等。

4、产业基础雄厚，具有承接国内外产业转移优势。长株潭城市群是我国重要的现代装备制造业基地和高新技术产业基地，长沙的工程机械在全国乃至全世界都处于领先水平，株洲的轨道交通装备制造、有色冶金等产业优势明显，

而湘潭钢铁厂则是我国中西部地区重要的钢铁企业。

二、长株潭城市群劣势所在。虽然长株潭城市群具有一定的发展优势，但与部分发达地区相比较而言，存在一定的差距。主要表现在：

1. 从综合实力来看，经济总量还不够大。2007年长株潭经济总量, 仅为杭州的5

2.3%, 广州的46.6%, 苏州的58.6%; 从人均GDP来看, 长株潭三市为2.18万元, 分别为杭州、广州、苏州的41%、3

3.8%、3

4.6%。和中部武汉城市群和中原城市群比较，长株潭城市群的经济总量低于其他两城市群，经济实力较其他两城市圈差。2007年的GDP为3468.3亿元，分别比中原城市群和武汉城市圈少5142.2亿元和2088.4亿元；财政一般预算收入为236.4亿元，占湖南省的比重为39.0%，在三个城市群中总量和占比均居最后一位（表1）。

表1：2007年长株潭城市群、中原城市群及武汉城市圈各项主要指标

注：表中地均GDP=GDP/土地面积，人口数为年末常住人口数

2．从中心城市所有制结构来看，经济外向度较低。据2007年统计数据显示，在长沙港澳台商和外商投资企业所占的比重很小，港澳台商投资企业比重为3.1%，外商投资企业为4.2%，两者之和还不到8.0%，而武汉接近16.0%。

内资企业中，也主要是其他类型的企业(包括：股份合作、联营、有限责任、股份有限、私营企业等)比重最大，超过了内资企业的2/3，而国有企业，集体企业所占比重小。这明显反映了长株潭城市群地处内陆地区经济所有制结构的特点：以内资为主，外资企业少。经济外向度极低、开放竞争力弱。此外，2006年,长株潭三市实现进出口总额只有48.9亿美元,仅为杭州市的12.6%,深圳市的2.1%,到2007年也只有50多亿美元。招商引资、项目引进、承接所谓的产业转移效果都不尽人意。

3. 从产业结构来看，三大产业层次偏低。一是传统型农业还占据较大比重，2006年三市农林牧渔总产值中, 粮食和生猪所占比重高达59%,“粮猪型”农业的基本格局尚未发生根本改变。二是工业产业层次也较低、新产品少。工业产品以中低档为主, 新产品开发较为滞后。三是长株潭第三产业发展的层次还普遍偏低，主要是为居民生活服务的各种行业。2006年, 长株潭三市第三产业实现增加值1272亿元, 餐饮业占第三产业增加值比重高达40%左右,而较高层次的为生产服务的金融、保险、信息、咨询、技术、风险投资、现代物流等新兴服务业还不够发达，比重偏低，结构明显有待提升。长株潭城市群工业化程度与发达地区有着较大差距, 产业结构中钢铁、有色、化工等消耗资源、排污量大的产业比重依然偏高。

（二）、加快长株潭城市群发展的建议及措施：

从前文论述中可以看到，长株潭城市群虽然目前的经济实力总体来讲和其他城市群有一定差距，但是发展契机良好，是国家区域经济发展的重点，也有突出的区位优势和密集的科教资源。党的十六大以后，中央把实现中部崛起作为一项重要战略措施提了出来；十届全国人大二次会议也明确提出:支持中部地区发挥优势，促进中部地区崛起；十七大之后，长株潭城市群又被国家确定为“两型社会”试验区并被赋予先行先试的政策创新权，这更是国家加速中部崛起的重大战略部署。为把握发展机遇，发挥长株潭城市群的龙头作用，提出几点建议：充分发挥长株潭城市群的优势，紧紧抓住“两型社会”改革的历史性机遇，大力推进新型工业化，突出重大项目建设，提高经济外向度水平。湖南