浅谈农村建设用地的整理及对策
农村建设用地整理工程的内容

农村建设用地整理工程的内容农村建设用地整理工程是指对农村土地资源进行规划、整理和利用的一项工作。
它旨在优化农村土地利用结构,提高土地利用效率,促进农村经济的可持续发展。
下面将从规划、整理和利用三个方面介绍农村建设用地整理工程的内容。
一、规划农村建设用地整理工程的第一步是进行规划。
规划工作包括对农村土地资源进行调查、评估和分类,确定土地利用的总体方向和重点发展区域。
在规划过程中,要综合考虑农业生产、农村居民生活、农村经济发展等因素,科学确定各类用地的分布和布局。
规划的目标是合理利用土地资源,提高土地利用效率,促进农村经济的可持续发展。
二、整理农村建设用地整理工程的第二步是进行整理。
整理工作包括对农村土地进行清理、平整和改造,使其适应农村经济发展的需要。
在整理过程中,要根据规划要求,对农田、道路、村庄等进行调整和改造,提高土地利用效率,改善农村生产条件和居住环境。
整理的目标是提高土地的生产力,推动农村经济的发展。
三、利用农村建设用地整理工程的第三步是进行利用。
利用工作包括对整理后的土地进行开发和利用,促进农村经济的发展。
在利用过程中,要注重发展农村产业,提高农村经济收入和居民生活水平。
同时,要注重保护农村生态环境,促进农村可持续发展。
利用的目标是实现农村土地资源的最大价值,推动农村经济的繁荣。
农村建设用地整理工程是一项复杂而重要的工作,它关系到农村经济的发展和农民的生活水平。
只有合理规划、科学整理和有效利用农村土地资源,才能实现农村经济的可持续发展,提高农民的生活质量。
希望通过农村建设用地整理工程,能够为广大农民带来更好的生活和发展机会。
新农村建设中农村土地开发整理存在的问题及应对策略

新农村建设中农村土地开发整理存在的问题及应对策略摘要:进入二十一世纪以来,我国的经济实力和科学技术水平有了很大的发展和进步,综合国力与国际地位也在不断提高。
在这样的形势之下,新农村建设工作逐渐引起了社会各界的广泛关注,其中的土地开发整理是核心部分。
本文以新农村建设中农村土地开发整理存在的问题及应对策略为主线,进行简要的分析和描述。
关键词:共用土地;房屋;评估前言:从目前的情况来看,我国新农村建设工作当中,农村土地开发是至关重要的工作内容之一。
对农村土地资源加以科学合理的开发与整理,能够从整体上提升土地资源的利用率,有利于土地资源管理工作的可持续发展。
但当前的工作当中,依然存在着一些问题和不足,正因为如此,相关工作人员应该对当前存在的问题进行深入的分析和研究,有针对性的采取相应的解决措施。
下文新农村建设中农村土地开发整理存在的问题及应对策略展开一系列的讨论。
1.农村土地开发整理在新农村建设中的作用土地资源的开发与整理,有利于土地资源保护工作的顺利开展和进行。
随着新农村建设工作的逐渐深化,农村土地已经成为了国家经济建设和社会发展的重要基础,对粮食安全以及农业的可持续发展都产生直接的影响。
从实际意义上来讲,农村建设过程中,人们应该加强对粮食生产和耕地的保护工作。
但是由于农村人口较多,从而使得人均耕地以及耕地后备资源逐渐暴露出缺乏的现象,从而使得人地矛盾增加。
新农村建设当中,土地的开发和整理属于系统性的工程,并且具有投入少和见效快的特点,对土地资源加以保护,才能使土地资源可以更好的满足国计民生的实际需求。
此外,土地开发有利于农业综合发展,打破传统的农村生活方式,形成同业产业链,有力的促进和推动我国农业经济全面实现可持续发展。
1.农村土地开发整理中存在的问题1.对土地开发整理工作不够重视从目前的情况来看,农村土地开发和整理工作当前存在的最大问题在于人们没有充分的认识到此项工作的重要意义所在。
在实际工作当中,一些管理人员并没有对我国当前的基本国情进行深入的分析和研究,自然也就无法清晰的意识到土地开发与整理对于农村经济的建设与发展所产生的重要影响。
农村土地资源整理的问题及解决方法

农村土地资源整理的问题及解决方法农村土地资源整理的问题及解决方法——以龙街村为例[摘要]我国是一个农业大国,农村人口占了总人口的64.3%,人多地少,耕地后备资源不足,人地矛盾显著。
随着社会经济的发展和。
针对我国农业发展的实际情况,土地整理是改善人多地少这一人地关系的重要途径,也是合理、有效利用土地资源的一种重要手段。
人口的快速增长,对土地资源的需求日益增加.而耕地却以每年数百万亩的速度在递减。
通过对土地利用结构进行调整,对土地资源进行重新分配,以达到协调人地关系,提高土地利用率和产出率,改善和保护生态环境,促进土地资源可持续利用与社会经济可持续发展。
[关键词]土地整理土地利用政府经济1、国内外土地整理现状1、1国外土地整理现状目前,国外土地整理的目标包括:改善农地分散状态、改善林地分散状态、改善村庄建设用地的分散状态、土地租赁区域的重新分配、扩大田块的规模、村庄土地利用规划的执行、农村居住用地的调整、完善整理区域的道路系统、完善整理区域的排水系统、改善环境以及自然景观的塑造和促进区域发展。
在土地整理的发展过程中,国外根据不同时期的情况与需要制定了相应的政策法规。
早在1953年,前联邦德国就颁布了第二部《土地整理法》。
德国现行的《土地整理法》是1976年重新修订和颁布的。
1、2国内土地整理现状相比于国外的土地整理,国内与之相对应的有土地整治、土地改良、土地治理和土地调整等。
土地整理是人类利用自然和改造自然,缓和人地矛盾,协调人与自然,实现土地资源可持续发展的有效措施,是社会经济发展到一定阶段解决土地利用问题的正确选择,更是中央强调保住18亿亩耕地红线的必然保障。
我国的土地整理是在充分了解国情的基础上提出来的,是具有中国特色、适宜在国内实施的土地利用内容与方法。
我国的土地整理是指以土地为基础,通过工程、生物或综合措施,把尚未利用、已破坏的土地资源或利用不充分的土地资源变为可利用的土地资源,并提高土地的利用率和产出率,是一项达到扩大再生产,形成新的固定资产和新的生产能力的投资建设活动。
解决新农村建设用地问题

解决新农村建设用地问题随着城市化进程的不断推进,新农村建设越来越受到人们的关注。
然而,在新农村建设过程中,用地问题一直困扰着我们。
为了解决这一问题,我们可以从以下几个方面着手。
一、挖掘现有土地潜力城镇化过程中,许多农村已经形成了规模较小、用地密度较低的村庄。
可以通过挖掘这些村庄的土地潜力,优化土地利用。
比如,对于一些用地面积较大但利用率低的村庄,可以进行土地整理和规划,打造现代化的村庄,提高土地利用效率。
二、合理规划农村建设用地要解决新农村建设用地问题,必须进行合理规划。
首先,要根据不同村庄的特点和需求,科学划定农村建设用地的规模。
其次,要注重生态保护,合理安排农田、居住用地和公共设施的比例。
最后,要确保公平合理的用地分配,避免土地倒卖和乱占乱用。
三、推进农村土地制度改革农村土地制度改革是解决新农村建设用地问题的重要手段。
我们可以探索建立农村土地流转市场,促进土地资源大规模流通和集约利用。
同时,要完善土地流转规范,保护农民的合法权益。
此外,还可以引入农村土地股份合作制度,提升农村土地资产的效益。
四、加大土地整治和增减挂钩力度土地整治是解决新农村建设用地问题的重要途径之一。
我们可以依托专业团队,对农村土地进行全面评估和整治。
同时,要加大土地增减挂钩的力度,通过保护和恢复农田等方式,实现土地资源的合理配置和使用。
五、推进农村土地精细化管理精细化管理是解决新农村建设用地问题的必要条件。
我们可以利用现代科技手段,建立农村土地信息系统,实现土地资源的动态监测和管理。
同时,要加强对农村土地的日常管理,及时处理土地纠纷,保障农民的合法权益。
六、加强农村土地用途管理农村土地用途管理是解决新农村建设用地问题的关键环节。
要加强土地用途管控,确保农村土地用于农业和农村建设的原始目的。
此外,还要防止非农建设用地侵占农用地,保护耕地的安全和利用效率。
七、积极引导城市人口流动为解决新农村建设用地问题,我们可以积极引导城市人口流动到农村定居。
乡村建设用地整理工作方案的

乡村建设用地整理工作方案的乡村建设用地整理工作方案是指针对乡村地区现有用地进行规划、优化和整合的工作方案,旨在合理利用现有的土地资源,推进农村经济发展,提高农村居民的生活品质。
本文将从乡村建设用地整理的必要性和现状、整理工作的基本流程、工作重点和存在的问题等方面进行探讨。
一、乡村建设用地整理的必要性和现状乡村建设用地整理的必要性主要体现在以下几个方面:1. 适应农村发展需要——优化土地资源配置,提高土地利用效率,为农村的经济发展提供有力的土地保障。
2. 推进城乡一体化——通过合理调整乡村用地结构,促进城乡一体化的发展,使城市与农村之间的发展更加协调。
3. 维护耕地——整合低效、撂荒、闲置土地,优化耕地结构,保持耕地面积,有效防止质量下降和减少耕地占用。
乡村建设用地整理的现状表明,我国农村用地结构尚不合理,存在土地闲置、低效利用、分散利用等问题,这些问题直接影响着农村地区的经济发展和居民生活品质。
因此,加强乡村建设用地整理工作,有利于优化用地布局,提高土地利用效率和土地质量,进一步推进乡村经济的可持续发展。
二、整理工作的基本流程乡村建设用地整理工作的基本流程包括:方案设计、土地交易、安置建设、监管运营等四个环节。
1. 方案设计方案设计是决定整理工作的关键性环节,主要涉及用地规划、经济分析与评价、问卷调查及公众参与等多方面的内容。
在整理工作的初期,应制定详细的规划方案,包括用地总体布局、用地结构调整、发展目标和建设标准等,确保整理工作的顺利推进和高效完成。
2. 土地交易土地交易是乡村建设用地整理工作的另一个重要环节,主要包括用地资源的征收、报批与交易等。
整理工作的实施中,必须牢固树立现代经济市场交易体制,采取“招拍挂”等市场化手段,确保土地资源的合理出售和协调地利用,使土地变为生产、生活和建设资本,从而提高农村经济的质量和效益。
3. 安置建设整个乡村建设用地整理工作,不仅是一次土地承包和交易的过程,更是一项生态文化民生的持续推进工作。
农村建设用地整治存在问题及对策

·25·三 农 论 坛农业开发与装备 2017年第12期摘要:在农村,建设用地是除了耕地之外的另外一大用途。
农村土地的治理工作涵盖了对山、路、水、田、村等方面的综合治理,目的在于提升土地现有利用率,真正达到耕地总量的稳定与动态平衡。
借助农村地区的建设用地现存一系列问题分析,给出几项管理措施,对土地治理工作提出参考。
关键词:农村建设用地;土地整治;城乡统筹发展1 农村建设用地整治的相关概述1.1 农村建设用地整治内涵农村区域建设用地的整治工作覆盖两大方面,其一是针对居民点用地;其二是工矿废弃地。
第一方面的整治工作具体指居民点的布局、数量、居民用地结构与规模,借助工程技术、土地产权调整等手段加以综合调整,推动土地利用朝着科学化与合理化方向发展。
针对第二个方面的整治,主要对象在于农村业已破产、遭到废弃的那部分土地,借助工程整理使其恢复成为耕地的一个过程,作为农村建设一项重要内容,该工作可以让土地再利用变成改善农民生活生产条件的一个推动力。
1.2 农村建设用地整理的价值1.2.1 改善土地利用率,缓解我国紧张的人地关系。
中国的人口数量庞大,人均耕地却严重不足,较之世界平均耕地水平差很远。
耕地数量关乎粮食安全与国家经济发展、社会稳定。
针对农村土地的建设用地加以治理,属于耕地资源保护的一项重要措施,合理的规划、治理建设用地能够防止城市、农村土地建设过程中耕地被浪费、侵占的可能性,提升耕地使用集约程度和耕地利用效率,继而保障耕地资源实现可持续的动态发展与平衡。
1.2.2 社会主义阶段新农村建设有力保障。
农村“新房舍”、农村“新设施”,可以给农民带来生活生产环境的有力改善,树立良好农村风尚、培育新一代农民,这也是我国新农村建设一项不可或缺的内容。
借助对农村居民点土地资源的治理,可以改变以往居民点规划不科学、过于分散难以管理的状况,为居民点基础设施建设和系统化管理带来便利,改善农民现有居住条件,切实提升他们的生活水平,打造农村新风尚。
浅谈农村建设用地的整理及对策

浅谈农村建设用地的整理及对策【摘要】文章对目前农村建设用地整理的必要性进行了分析,并提出了保障农村建设用地有效整理的对策。
【关键词】农村;建设用地;整理;对策我国是一个人口大国,同时也是农业大国,耕地是农业生产发展的基础。
随着工业化和城市化迅速发展,工业用地向开发区集中,乡镇企业用地向中心城镇工业小区集中,农民进城经商和务工日益增多,许多村庄成了“空心村”。
因此,农村建设用地的整理将成为保护耕地的一条新途径。
增强农民合法用地意识,维持农村稳定,提高农民的生活质量,改善农民生存环境,加快农业、农村现代化进程,提高土地利用效率,降低闲置率,从而较好地贯彻中央制定的“十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地”这一基本国策。
1.农村建设用地整理的必要性1.1农村建设用地整理是促进城镇化建设的有效途径通过对农村建设用地整理可以节约集约用地,盘活农村闲置、空闲、低效用地,促进了农民住房向中心村镇集中、产业向园区集中,实现了用地节约、布局优化,遏制了城镇和农村建设用地两头增加的状况,提高了土地利用效率。
同时还促进了新农村建设,使城乡土地资源优化配置、显化农村土地资产和级差地租返还农村,有效解决了新农村建设中“钱从哪里来”的问题,并为“人往哪里去”和“怎样能持续”找到了重要出路,促进了农民增收、农业增效和农村发展。
统筹促进了城乡协调发展,农村建设用地整治挖潜工作,将农村建设用地整治节约的用地指标严格限定在县域范围内调剂使用,在耕地不减少、建设用地不增加的前提下,有效解决了城镇发展中面临的用地难题,增强了发展的活力,促进了社会经济发展。
实践证明,增减挂钩和土地整治已成为促进农业现代化,推动新农村建设和城乡统筹发展的重大政策措施和手段。
1.2农村建设用地整理是土地整理的重要内容之一,是实现耕地总量占补平衡的有力保障土地整理包括对建设用地的整理和对农用地的整理两部分。
建设用地(包括村居民点用地)整理,就是在城市规划控制下,在城镇和村庄进行有效地治理,通过对其内部挖潜,向地下和空中立体发展建筑,提高容积率,提高土地利用集约度,腾出大量土地作为建设用地储备或用作农用地,减少建设用地对农用地的侵占;农用地整理,就是依据土地利用总体规划采取一定的措施,对田、水、林、路、村进行综合整理,调整土地关系,改善土地利用结构和生产条件,增加可利用土地面积提高耕地质量。
农村集体建设用地存在的问题与解决办法

农村集体建设用地存在的问题与解决办法农村集体建设用地存在的问题与解决办法农村集体建设用地管理存在的问题影响农村经济发展和社会稳定。
****在农村改革座谈会上指出, 要加大推进新形势下农村改革力度, 促进农业基础稳固农民安居乐业。
在推进农村集体建设用地改革中, 要切实做到关口前移, 程序规范, 制度统一, 把苗头性焦点性的问题解决在基层, 解决在萌芽状态。
一、三类农村集体建设用地基本情况农村集体建设用地从使用性上分为村民宅基地、公益事业公共设施用地和经营性用地三类。
由于这三类用地管理制度和管理程序不同, 管理力度也不同, 在基层出现的问题也不尽相同, 其中公益事业公共设施用地引发的问题较少, 宅基地次之, 经营性用地问题较多。
农村公益事业公共设施用地情况。
公益事业设施用地主要包括道路、、公园、敬老院等公益性设施的用地。
虽然公益事业设施用地存在着用地不规范、管理有漏洞等问题, 但由于其受益面广, 未成为目前农村用地的主要矛盾。
村民宅基地用地情况。
近年来, 宅基地用地增量多、增速快, 但缺口仍较大, 这显然不符合发展趋势, 与城镇化更是背道而驰。
比如, 广东省揭阳市宅基地缺口600多公顷, 广东省政府每年下达该市农村新增集体建设用地专项指标大约40公顷。
经营性用地情况。
农村集体经营性建设用地主要包括农村集体经济组织使用乡 (镇) 土地利用总体规划确定的建设用地兴办企业或者与其他单位、个人以土地使用权入股、联营等形式共同举办企业、商业所使用的农村集体建设用地。
据了解, 集体企业用地真正由农村集体经济组织经营或与其他单位、个人联营的不多, 大多是落入个人手中或改变用途, 挪为他用, 这是目前存在于农村基层的隐性危机, 是产生矛盾、存在不稳定的主要因素。
二、农村集体建设用地存在的问题及原因违法用地现象严重。
农村集体建设用地管理使用情况不容乐观, 特别是在乡镇, 主要表现在:一是有的乡村公益事业公共设施用地手续不完备甚至没有申请农转用;二是部分乡村私分宅基地, 个别村镇干部甚至纵容、包庇亲戚或家属违法占地建房;三是部分乡镇村民宅基地超标, 一户多宅四是部分乡镇存在以宅基地之名行商业开发之实的现象;五是有些地方片面强调以地生财 , 大办工业区、开发区, 造成建设用地无序扩张;六是部分乡村经营性土地被私租、私转、私卖或长租代卖七是一些土地使用者擅自改变土地用途, 甚至少批多用。
关于切实加强农村集体建设用地管理的意见

关于切实加强农村集体建设用地管理的意见随着城市化进程的不断推进,农村集体建设用地管理成为当前社会关注的热点问题。
在农村集体建设用地管理中存在着诸多困难和问题,如土地利用率不高、管理不规范、农村集体土地被非法占用等现象屡见不鲜。
为了解决这些问题,切实加强农村集体建设用地管理显得尤为迫切。
以下是笔者对于如何切实加强农村集体建设用地管理的一些意见。
一、完善农村集体建设用地管理制度农村集体建设用地管理制度的健全与否直接关系到农村集体建设用地的管理效率和管理水平。
应当建立健全农村集体建设用地管理制度,从法律层面规范和约束农村集体建设用地管理行为。
要加强对农村集体建设用地管理制度的宣传和普及,提高村民和农村集体组织对相关法律法规的认知和遵守度,使农村集体建设用地管理制度得到有效贯彻。
农村集体建设用地的管理工作需要不断加强监督和检查,强化管理者的责任意识和管理效能。
要建立健全的农村集体建设用地管理的监督和检查机制,保证管理者在管理工作中的责任清晰、管理措施得力,以及管理绩效的考评和追责等一系列工作的落实。
还应当加强对农村集体建设用地管理现状的监测和研究,掌握农村集体建设用地的使用情况,及时发现并解决管理中的问题。
三、加强农村集体建设用地管理人员的培训和教育完善农村集体建设用地管理的技术水平和管理能力,需要加强农村集体建设用地管理人员的培训和教育工作。
通过开展培训班、讲座和培训考试等形式,提高管理人员对农村集体建设用地管理工作的认识和理解,增强其管理能力和水平。
还可以组织管理人员到其他地区参观学习,了解先进管理模式和经验,积累管理经验,提高管理能力和水平。
农村集体建设用地管理信息化建设对于提高管理效率和管理水平有着重要的推动作用。
应当大力推进农村集体建设用地管理信息化建设,完善土地档案管理系统和土地信息共享系统等。
通过信息化手段,建立起全面、准确的土地信息数据库,实现对农村集体建设用地的实时监测、动态管理和精细化服务,提高管理效率和管理水平。
新农村建设的土地利用优化策略

新农村建设的土地利用优化策略随着城市化进程的推进,农村地区面临着土地利用问题,在新农村建设中,优化土地利用是至关重要的。
本文将从不同角度提出一些土地利用优化策略。
一、土地规划与管理土地规划是新农村建设的基础,需要合理划分用地功能。
在规划设计中,应充分考虑土地资源的状况,合理布局农田、道路、居住区等功能区域,达到优化土地利用的目的。
同时,加强土地管理,加强用地审批和监测,以保障农村土地使用的合法性和合理性。
二、高效农田利用农田是农村土地利用的核心,实现农田的高效利用对于新农村建设至关重要。
可以采取多种措施,比如推广种植高效农作物、利用科技手段提高农田的生产能力,增加农田的利用效益,并且保护好农田资源,避免过度开发和污染。
三、农村建设与环境协调发展在新农村建设中,应将农村建设与环境协调发展结合起来,注重保护农村生态环境。
可以通过合理规划居住区、农田和绿化带的布局,划定生态保护区,建设生态农村,实现农业与生态环境的良性互动。
四、农旅融合的土地利用农村地区具有丰富的自然资源和传统文化资源,可以通过发展农旅融合来优化土地利用。
鼓励农民参与农家乐、农业观光等农旅融合项目,将闲置土地利用起来,提高土地的价值。
五、农村产业结构调整农村产业结构调整对于新农村建设的土地利用至关重要。
应鼓励农民发展农副产品加工业、特色农业、农村电商等新型农业经营模式,提升农产品附加值,促进农村产业的升级和发展。
六、发展集约化农业发展集约化农业是优化土地利用的重要方式之一。
通过农田水利设施建设、种植技术改进、农业机械化推广等手段,提高农业生产的效益和质量,节约土地资源的使用,推动农业可持续发展。
七、推进农村住房建设农村住房建设是新农村建设的重要内容之一。
应注重合理规划农村居住区,提高住房的集约利用率,避免过度消耗土地资源。
同时,加强农村住房的节能与环保,提倡使用可再生能源,减少能源浪费。
八、农村公共设施建设农村公共设施建设是优化土地利用的关键要素之一。
关于切实加强农村集体建设用地管理的意见

关于切实加强农村集体建设用地管理的意见随着我国农村经济的快速发展和城乡一体化进程的推进,农村集体建设用地管理成为了一个亟待解决的问题。
在农村集体建设用地管理中存在着诸多问题,包括土地闲置、随意私搭乱建、土地资源浪费等情况。
为了切实解决这些问题,提高农村集体建设用地的管理效率和利用效益,有必要加强相应管理措施,为此提出以下几点意见:一、加强政府引导和规范,完善相关政策法规政府在农村集体建设用地管理中应起到引导和规范的作用,加强对农村集体建设用地的管理和监督,完善相关政策法规。
应当修订和完善土地管理法律法规,加强对农村集体建设用地管理的规范和监督,防止违规占用、私搭乱建等行为的发生。
政府要加大对农村集体建设用地管理工作的宣传力度,加强对农民的法律法规教育,提高农民对土地管理的法制意识,促进农民自觉遵守土地管理法律法规。
二、完善农村集体建设用地管理制度,建立健全的用地审批机制农村集体建设用地管理制度需要进一步完善,建立健全的用地审批机制。
要建立规范的用地审批程序,明确用地审批的条件和程序,确保用地审批的公开、公正、公平。
建立健全的用地使用权出让和流转制度,鼓励土地流转,促进土地资源的集约利用。
要完善土地管理信息系统,加强用地监管力度,建立土地用途变更和流转登记制度,规范土地流转行为。
三、提升农村集体建设用地管理的科技水平,推动农村土地利用的集约化要加大对农村集体建设用地管理的科技投入,推动农村土地利用的集约化和高效化。
可以采用先进的土地利用规划技术,科学合理地规划农村集体建设用地的布局和利用方式,提高土地利用效率。
要推广农村土地变更调查和规划设计的智能化技术,完善土地管理信息系统,实现对农村集体建设用地的精准管控。
四、加强农村集体建设用地管理的监督和执法力度要加强农村集体建设用地管理的监督和执法力度,严格执法,依法查处违法用地行为。
要建立健全的监督机制,实行定期检查和抽查制度,加强对农村集体建设用地管理情况的监督检查,及时发现并纠正用地管理中的问题。
新农村建设规划的土地利用优化策略

新农村建设规划的土地利用优化策略近年来,随着城市化的推进和城市人口的增加,新农村建设成为了我国发展的重要方向。
然而,在新农村建设规划中,良好的土地利用策略显得尤为重要。
本文将从不同的角度探讨新农村建设规划的土地利用优化策略,希望为新农村建设提供一些有益的思考。
一、土地资源分配合理新农村建设必须从土地资源的角度出发,合理进行土地资源的分配。
首先,要优先选择质量较好、污染较少的土地用于新农村建设,避免因土地污染导致环境问题。
其次,要根据不同地区的气候、地理条件,合理规划农村的土地用途,避免因用地不当而资源浪费。
二、多样化的农业生产模式在新农村建设规划中,应充分发挥农村的农业生产优势。
对于农业而言,要推动由传统的农业种植向现代化、科技化的农业发展转变,引进高效农业技术和设备,提高农业生产的效益和质量。
同时,要鼓励农村发展多种经济产业,建立农民合作社,提高农民的收入来源。
三、提升乡村旅游产业发展乡村旅游是新农村建设中的一个重要领域,可以为农民提供更多的就业机会和增加收入的途径。
土地利用优化策略应该着重发展乡村旅游产业,整合资源,开发具有地方特色的旅游景点和产品,吸引更多的游客来到农村旅游,推动农村经济的发展。
四、合理规划城乡建设用地新农村建设中,要根据当地的实际情况,合理规划城乡建设用地。
首先,要明确城市和农村的边界,避免城市与农村之间的随意蔓延,保持城市和农村的独立性。
其次,要合理规划农村的住宅用地、农田用地和公共服务设施用地,确保城乡间的需求平衡。
五、加强农村生态环境保护新农村建设规划中,要注重农村生态环境的保护与治理。
通过建设农田水利工程,加强农村的水资源保护和合理利用,防止水资源的浪费和污染。
同时,要加强农村的生态修复,保护农村的生态系统完整性,提高农村的生态环境质量。
六、发展农村教育和文化事业新农村建设规划的土地利用优化策略还应考虑到农村教育和文化事业的发展。
要加强农村学校的建设,提高农村教育的质量和水平,为农村的孩子提供更好的学习条件。
浅析贵州省农村建设用地整治的现状和对策

浅析贵州省农村建设用地整治的现状和对策摘要:本文以贵州省农村建设用地为研究对象,目的是在对贵州省农村建设用地现状进行分析的基础上,针对存在的问题提出对策,为贵州省农村建设用地整治和实施城乡建设用地增减挂钩提供参考依据。
关键词:农村建设用地、整治、现状、对策1、引言目前贵州省农村建设用地使用存在的许多问题都是出于以前乡镇规划和村庄规划的缺乏或规划管理的疏漏,加强农村建设用地的整治及管理将是改变农村建设用地现状的关键,农村建设用地整治的具体实施也存在许多的难题。
农村建设用地是指乡(镇)村集体经济组织和农村个人投资或集资,进行各项非农业建设所使用的土地。
主要包括:乡(镇)村公益事业用地和公共设施用地,以及农村居民住宅用地。
其中农村居民点、农村废弃工矿用地是主要的组成成分,尤其在我省农村企业很少,农村居民点和农村废弃工矿用地使用存在的问题尤为突出。
农村建设用地整治可理解为, 针对农村建设用地利用不合理、不充分甚至废弃闲置等现象,利用一定的政治、经济、法律、工程技术等手段, 对一定区域原有土地利用方式、强度及土地权属进行合理调整以充分、合理、有序地利用土地的动态过程。
现阶段贵州省的农村建设用地整治可分为农村居民点整治和农村废弃工矿用地整治。
2、农村建设用地现状及存在问题2.1 农村建设用地现状分析根据土地利用变更调查统计,贵州省土地总面积为1761.52万公顷,各地类规模为:农用地1525.20万公顷,占土地总面积的86.58%;建设用地55.18万公顷,占土地总面积的3.13%;未利用地181.14万公顷,占土地总面积的10.28%。
到2010年末,贵州省农村居民点共计32.80万公项,占全省土地面积的1.86%,占建设用地的59.44%;独立工矿用地3.03万公顷,占全省土地面积的0.02%,占建设用地的5.49%。
从土地利用的特点可将全省划分为四个综合利用区。
首先是贵阳城市经济圈土地利用区,位于贵州省中部,包括贵阳市所辖的10个县(市、区),安顺市的西秀区、平坝县、镇宁县、普定县,黔南州的龙里县、惠水县、福泉市、贵定县、瓮安县、长顺县,共计20个县(市、区),其中特大城市1个,中小城市3个。
村庄建设用地整治利用措施

村庄建设用地整治利用是一项重要的工作,它有助于提高土地利用效率,改
善村庄环境,促进农村经济发展。
以下是一些常见的村庄建设用地整治利用措施:
1. 空心村整治:空心村是指由于人口外迁、新建住宅不断向外围扩张,导
致村庄内部出现大量闲置土地和废弃宅基地的现象。
通过空心村整治,可以回收和整理闲置土地和废弃宅基地,重新规划利用,提高土地利用效率。
2. 土地复垦:对于因采矿、工业生产等活动破坏的土地,可以通过土地复
垦措施,恢复土地的生产能力,重新利用这些土地。
3. 土地流转:通过土地流转,将分散的土地集中起来,形成规模化的农业
生产基地,提高农业生产效率。
4. 基础设施建设:加强村庄基础设施建设,如道路、水利、电力等,提高
村庄的交通、水利和电力等条件,为村庄经济发展提供更好的环境。
5. 生态保护:在整治过程中,要注意保护生态环境,避免对环境造成破坏。
同时,可以结合生态旅游、休闲度假等产业,实现经济效益和生态效益的双赢。
总之,村庄建设用地整治利用需要综合考虑多方面因素,制定科学合理的规
划和方案,实现土地资源的优化配置和高效利用。
农村建设用地法律制度现状及解决对策

农村建设用地法律制度现状及解决对策【摘要】目前,农村建设用地法律制度在我国仍存在一些问题,主要表现在土地管理不够严格、监管机制不够健全等方面。
为解决这些问题,建议加强土地管理,增加监管力度,建立完善的监管机制。
随着农村建设的不断发展,法律制度的完善性将成为农村建设用地的关键。
未来,我国农村建设用地法律制度将不断完善,促进农村建设的可持续发展。
当前法律制度虽存在不足,但未来发展趋势是积极的,农村建设用地法律制度的不断完善将有效推动我国农村建设事业的发展。
【关键词】农村建设用地法律制度、现状分析、问题、对策、土地管理、监管机制、完善性、发展趋势、总结、农村发展、法律法规、土地资源管理。
1. 引言1.1 背景介绍农村建设用地法律制度是指国家对农村土地的管理、使用和规划所制定的法律法规。
随着我国农村经济的快速发展和城乡一体化进程的加快,农村建设用地法律制度的完善显得尤为重要。
在农村建设用地法律制度中,土地征收、拆迁、流转等问题常常受到关注。
由于历史原因、政策执行不到位、监管不力等因素影响,农村建设用地法律制度存在一些问题亟待解决。
研究农村建设用地法律制度现状及解决对策具有重要意义。
通过对农村建设用地法律制度的现状进行分析,找出存在的问题并提出解决对策建议,加强土地管理和建立健全监管机制,来完善农村建设用地法律制度,推动农村土地资源的有效利用和农村经济的可持续发展。
1.2 研究意义农村建设用地法律制度的研究意义体现在以下几个方面:农村建设用地法律制度的完善与否直接关系到农村土地资源的合理利用和保护。
随着城乡发展不平衡的加剧,农村建设用地的需求日益增长,土地资源的稀缺性也逐渐暴露出来。
对农村建设用地法律制度进行深入研究,可以有效地提高土地利用效率,保护农村耕地资源,实现农村可持续发展。
农村建设用地法律制度的完善能够优化资源配置,促进农村经济的发展。
通过规范建设用地的审批程序和管理方式,可以有效避免土地资源的滥用和浪费,推动农村建设的科学规划和有序发展,提升农村经济的竞争力和可持续发展能力。
浅谈城乡规划建设用地管理存在的问题与措施

浅谈城乡规划建设用地管理存在的问题与措施城乡规划建设的可持续性是未来社会可持续发展的必要条件。
可持续发展的城乡追求的不单单只是经济总量的提高,更是追求一种人与自然协调发展、社会共同进步、共同繁荣的最高境界。
其实,很多城乡实现可持续发展的成功经验表明,经济发展、社会进步和环境保护之间并不矛盾,如果规划合理,经济、环保便可兼得。
城乡发展的进程告诉我们,经济的发展不能说就是城市的发展,城市的发展还应包括人类自身的发展。
一、目前城乡建设用地规划管理存在的问题1.用地的规划管理不到位就集体建设用地使用权的流转和流向管理而言,使用权流转是不可阻挡的社会现实,然而随着《物权法》的颁布实施,农村集体建设用地使用权以作为农民用地物权而受到法律保护,并且允许继承、转让、抵押等依法流转。
但是需要指出的是,农村集体建设用地使用权流转和流向还没有可操作的具体规定,社会监管体系还不完善,管理仍然还不到位。
2.用地的规划管理严重滞后有些乡(镇)农村建设用地规划已经二十多年没有修编,原有规划还是计划经济条件下的产物,过时的规划已远远不能适应市场经济条件下的农村发展,更谈不上优化城乡用地结构和布局,城乡建设用地规划管理的严重滞后影响了城乡建设的步伐。
3.城乡土地征用规划混乱,农用地、工业用地、建筑用地等分配不合理现象长期存在。
由于城市化进程不断加快,而地方政府以及相关园林、城市规划部门等协调不够,对新建住宅存在仓促上马的问题。
另外,由于部分农村宅基地分布散乱,山区或半山区单家独户现象普遍存在,而平原地区则是建筑密度过高,交通问题一直是老大难。
除此以外,城乡工业企业由于规模有限,数量有限,其规模效益以及产业集聚效果达不到,反而盲目扩建厂房,与地方政府协商占用大量土地资源,却长期不出效益,造成大量资源闲置浪费。
4.城市建设规划人性化不足。
以人为本是科学发展观、可持续发展战略的要求,是城乡规划的重要原则。
但是在实际的城乡规划中往往对于人性化的要求不够重视,不少地方将城郊农用地变相地转化为建筑用地,激化了人地矛盾。
农用地整理及闲置建设用地整合措施

农用地整理及闲置建设用地整合措施首先,对于农用地整理,可以采取以下措施。
一是推行耕地轮作休耕政策,合理安排耕地休耕周期,保护土地的生态功能,提高土地的质量和产量。
二是推行农田水利建设,加强对农田水资源的管理和利用,提高农田的灌溉和排水能力,确保农业生产的稳定和增产。
三是加强农村土地流转,通过土地承包经营权的流转,促进规模农业的发展,提高农业劳动生产率,增加农民的收入。
其次,对于闲置建设用地整合,可以采取以下措施。
一是调整用地结构,对于没有利用价值或利用效益较低的闲置建设用地,可以进行整治和规划,将其转化为农业用地或其他经济用地,增加土地的利用效益。
二是引导和扶持农民合作社、农业龙头企业等农业经营主体,通过土地流转等方式,集约化经营,提高农业的综合效益。
三是鼓励农民利用闲置建设用地进行农业生产经营,支持农民发展特色农业、休闲农业、观光农业等农业产业,增加农民的收入。
此外,还可以通过政策支持等措施来推动农用地整理及闲置建设用地整合。
一是加大对农业基础设施建设的投入,提高农业生产的技术水平和生产效率。
二是加强农业科技创新,为农业生产提供技术支撑和创新动力。
三是制定和完善土地利用政策,加强对土地的管理和监管,保障土地资源的可持续利用。
四是加强农业综合经营主体的培育和发展,推动农业产业链和价值链的延伸,提高农业的附加值和经济效益。
综上所述,农用地整理及闲置建设用地整合是促进农村土地资源的合理利用和农业发展的重要手段。
通过采取合理的管理措施和政策支持,可以提高土地的利用效率和农业生产的综合效益,实现农业可持续发展的目标。
同时,这也有助于推动农村经济的转型升级,增加农民的收入,促进农村的繁荣和社会稳定。
农村建设用地整治存在的问题及对策

农村建设用地整治存在的问题及对策摘要:本文通过对农村建设用地整治存在的问题进行了分析,提出了相关的几项措施,为农村建设用地整治工作开展提供了参考。
关键词:农村建设用地;土地整治;城乡统筹发展一、农村建设用地整治的内涵农村建设用地整治包括两个方面,农村居民点用地整治和农村工矿废弃地整治。
农村居民点用地整治,是指对农村居民点数量、布局以及对农村居民的用地规模和结构、布局进行综合调整,运用工程技术及调整土地产权,促进土地利用合理化、科学化,以改善农民生产、生活条件和农村生态环境。
农村工矿废弃地整治,是指农村已经破产或废弃的土地,通过工程的整理,让它达到可以耕地的过程,它是农村建设整治的一个重要内容,对于改善农民生产、生活及土地的再利用起着重要作用。
二、农村建设用地整治所存在的问题(一)地方政府追求建设指标,忽视城乡统筹发展理论上,开展农村建设用地整治,既可以改善农村的生产生活条件,又能缓解城镇建设用地紧张的状况。
但在实际工作中,因地方政府过分追求建设用地指标,从而导致城镇建设用地的无序扩张和农村集体经济组织以及农民集体利益受到侵害的情况经常出现。
以城乡建设用地增减挂钩为例,建新区项目涉及到城镇建新和农村建新,在拆旧区复垦耕地面积一定的情况下,如何公正合理分配两个建新区的面积比例,直接关系到农村地区将来的发展。
部分地区在分配两个建新区面积时,往往只重视城镇建新区而忽视了农村建新区,这种方式将直接限制农村地区的发展。
又如某些地区在实施增减挂钩项目过程中,过于重视拆旧区能复垦出耕地的面积,但对新复垦出耕地的质量却少有关注。
甚至有些地区完成项目建新区的建设后,遇到拆旧区农民不愿意拆迁,形成有建新无拆旧的窘境,直接导致建设用地不减反增。
在农村建设用地整治中,由于地方过于追求建设指标,忽视了城乡统筹发展,出现了农村建设用地整治“重城镇轻农村、重数量轻质量和重建新轻拆旧”的三种不良趋势。
(二)缺少具体的法律法规作为行动指导农村建设用地整治涉及地方政府、土地管理部门和农民个体三者之间利益的博弈和协调,在这个过程中,将会涉及到权利的划分与界定。
农村集体建设用地的规划与管理

农村集体建设用地的规划与管理随着城市化进程的不断推进,农村集体建设用地的规划与管理成为了一个重要的议题。
农村集体建设用地是指农村集体经济组织依法拥有并管理的土地,是农村经济发展和农民生活改善的重要基础。
本文将从土地规划、土地利用、土地管理等方面探讨农村集体建设用地的规划与管理问题。
一、土地规划农村集体建设用地的规划是指对农村集体建设用地进行合理布局和利用的过程。
在土地规划中,需要考虑到农村资源禀赋、农民需求、生态环境等多方面因素。
首先,要充分考虑农村土地资源的类型和分布特点,合理规划农业用地、农村居民用地、农村工业用地等不同类型的农村集体建设用地,以满足农村经济发展和农民生活改善的需要。
其次,要注重农民的参与和意见反馈,通过调查研究、座谈会等方式,了解农民的需求和意愿,将其纳入土地规划的决策过程中。
最后,要充分考虑生态环境的保护和可持续发展的要求,合理规划农村集体建设用地的布局和结构,减少对生态环境的破坏。
二、土地利用土地利用是指按照土地规划的要求,对农村集体建设用地进行开发、建设和利用的过程。
在土地利用中,需要充分考虑土地的功能和效益。
首先,要根据土地的资源特点和农民的需求,确定土地的最佳利用方式。
例如,对于肥沃的耕地,可以发展农业生产;对于交通便利的土地,可以发展农村旅游等。
其次,要注重土地的综合利用,将不同类型的农村集体建设用地进行合理组合和配置,提高土地的综合效益。
最后,要注重土地的可持续利用,采取措施保护土地资源,减少土地的破坏和浪费。
三、土地管理土地管理是指对农村集体建设用地进行管理和监督的过程。
在土地管理中,需要注重权益保护、规范管理和监督问责。
首先,要保护农民的土地权益,确保农民依法享有农村集体建设用地的使用权、收益权和转让权。
其次,要建立健全的土地管理制度,明确土地管理的职责和权限,规范土地管理的程序和方法。
最后,要加强对土地管理的监督和问责,建立监督机制,对违法违规行为进行查处和惩处。
农村建设用地管理现状及对策

农村建设用地管理现状及对策摘要从农村建设用地利用现状入手,重点分析了农村建设用地集约利用度、登记发证现状、土地执法形势等,找出了农村建设用地管理中存在的问题,并就存在的问题针对性地提出解决对策。
关键词农村建设用地;管理现状;对策2013年1月31日,中共中央、国务院下发的一号文件《关于加快发展现代农业进一步增强农村发展活力的若干意见》,明确“要始终把解决好农业农村农民问题作为全党工作重中之重,把城乡发展一体化作为解决三农问题的根本途径;必须统筹协调,促进工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展,着力强化现代农业基础支撑,深入推进社会主义新农村建设。
”作为带动农村经济崛起的重要支撑,农村建设用地的管理问题已提上日程。
如何规范农村建设用地利用秩序、如何实现农村建设用地的可持续利用、如何提高农村建设用地集约利用水平等一系列问题的研究关系到中央关于农业农村问题重大方针政策是否能真正贯彻落实。
笔者所提到的农村建设用地是指在乡(镇)村区域内的用于非农业建设的土地,相对于市区。
主要包括:位于乡镇的商服、住宅、工业、仓储等用地、乡镇村公共设施及公益事业用地和农村居民建房用地即宅基地[1]。
1 农村集体建设用地利用现状1.1 相对面积大与土地集约利用度低并存以笔者所在的莱芜市为例,根据最新土地利用现状变更调查数据,莱芜现土地总面积224 603.42 hm2,其中城市用地面积7 880.6 hm2,乡(镇)村建设用地面积24 310.13 hm2。
乡(镇)村建设用地面积占全市土地总面积的10.8%、占全市建设用地总面积的60.8%、是城市用地面积的3.1倍。
随着近年来新一轮经济发展的潮流,大批招商引资项目的落地使得农村建设用地的面积呈逐年上升的趋势。
一边是新增建设用地面积不断增加,一边是农村建设用地的大量闲置和低效利用。
此种状况的形成有历史原因、区位因素,与地方政府土地集约利用、规划管理意识差也分不开。
在城市国有建设用地消耗殆尽的状态下,中国工业化和城市化的持续发展,就维系在农村集体产权的建设用地上。
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浅谈农村建设用地的整理及对策
【摘要】文章对目前农村建设用地整理的必要性进行了分析,并提出了保障农村建设用地有效整理的对策。
【关键词】农村;建设用地;整理;对策
我国是一个人口大国,同时也是农业大国,耕地是农业生产发展的基础。
随着工业化和城市化迅速发展,工业用地向开发区集中,乡镇企业用地向中心城镇工业小区集中,农民进城经商和务工日益增多,许多村庄成了“空心村”。
因此,农村建设用地的整理将成为保护耕地的一条新途径。
增强农民合法用地意识,维持农村稳定,提高农民的生活质量,改善农民生存环境,加快农业、农村现代化进程,提高土地利用效率,降低闲置率,从而较好地贯彻中央制定的“十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地”这一基本国策。
1.农村建设用地整理的必要性
1.1农村建设用地整理是促进城镇化建设的有效途径
通过对农村建设用地整理可以节约集约用地,盘活农村闲置、空闲、低效用地,促进了农民住房向中心村镇集中、产业向园区集中,实现了用地节约、布局优化,遏制了城镇和农村建设用地两头增加的状况,提高了土地利用效率。
同时还促进了新农村建设,使城乡土地资源优化配置、显化农村土地资产和级差地租返还农村,有效解决了新农村建设中“钱从哪里来”的问题,并为“人往哪里去”和“怎样能持续”找到了重要出路,促进了农民增收、农业增效和农村发展。
统筹促进了城乡协调发展,农村建设用地整治挖潜工作,将农村建设用地整治节约的用地指标严格限定在县域范围内调剂使用,在耕地不减少、建设用地不增加的前提下,有效解决了城镇发展中面临的用地难题,增强了发展的活力,促进了社会经济发展。
实践证明,增减挂钩和土地整治已成为促进农业现代化,推动新农村建设和城乡统筹发展的重大政策措施和手段。
1.2农村建设用地整理是土地整理的重要内容之一,是实现耕地总量占补平衡的有力保障
土地整理包括对建设用地的整理和对农用地的整理两部分。
建设用地(包括村居民点用地)整理,就是在城市规划控制下,在城镇和村庄进行有效地治理,通过对其内部挖潜,向地下和空中立体发展建筑,提高容积率,提高土地利用集约度,腾出大量土地作为建设用地储备或用作农用地,减少建设用地对农用地的侵占;农用地整理,就是依据土地利用总体规划采取一定的措施,对田、水、林、路、村进行综合整理,调整土地关系,改善土地利用结构和生产条件,增加可利用土地面积提高耕地质量。
由此可见,农村建设用地整理是土地整理的重要组成部分。
据统计,经整治的农田产出率普遍提高10%~20%。
土地整治对稳定耕地面积、提升耕地产能、保证粮食增产,发挥了重要作用。
1.3农村建设用地整理可腾出部分耕地可用于城镇建设占用耕地的指标
按1997年人口土地详查资料测算,在当时人口不变的情况下,人均占地面积由192降至100,可节约土地50多万公顷,占当时总占地面积的近一半。
整理出的土地,宜耕则还耕,宜林则还林,或用作城镇建设用地占用耕地的“增减挂钩”指标。
2.保障农村建设用地有效整理的对策
2.1制定和完善农村建设用地整理专项规划
农村建设用地整理改造的内容很多,需要统筹兼顾。
而在目前的农村建设用地整理中,乡镇往往缺乏统一完善的土地整理专项规划,实施中的随意性较大,科学性、完整性较差。
为此,建议乡镇以土地利用总体规划为依据,科学、合理地制定、完善宅基地土地整理专项规划。
在规划中,要综合考虑社会、经济与生态效益,既要根据实际情况安排好宅基地土地整理的先后顺序,又要尽可能把土地整理项目与已经完成或将要实施的农田整理项目连片规划,还应充分考虑农村建设用地整理安置拆迁农户新建房屋用地的规划空间,并做到预先定位、预先调整好土地,以保证拆迁安置用地的需要。
由于农村建设用地较为分散,客观要求农村建设用地整理专项规划必须详细到每个地块,规定其用途与使用效率。
在农村建设用地整理专项规划和项目具体实施规划的制订中,要建立公众参与制度,尊重民意,充分听取农民群众的意见,发挥公众的监督作用,使政府及时对规划的制定和实施效果作出反映,以提高规划可操作性。
2.2政策引导,推进农村建设用地整理走上法制化轨道
制定并完善土地整理的相关法规和政策,有计划地组织开展村庄整治工作。
要加快土地整理责任制度、奖惩制度,资金筹措、使用与专项管理制度及村规民约的建立,制定宅基地整理优惠、鼓励政策,使宅基地整理的责任能真正落实到户、到人,并充分调动广大干部群众参与宅基地整理的积极性。
2.3切实保护农民权益,让农民真正从中受益
开展农村建设用地整理要充分维护好农民权益,要在项目的立项、安置、实施、验收各个环节中,充分尊重群众意见。
整个项目实施直接涉及拆迁户、安置户的利益,除召开村两委会、党员代表会、全部被拆迁户参加的群众代表大会外,在同意拆迁、拆迁补偿方案制定、结果公示、补偿款领取及安置区建设、土地调整等相关事宜,需群众全部签字确认,要求拆迁同意率达100%,拆迁补偿方案同意率90%以上,安置方式同意率80%以上,同时还要明确村庄整治、旧村改造腾退土地的产权界定、处置、使用及土地收益分配关系,充分考虑农民土地补偿及腾退土地收益,让农民真正从腾退土地中受益。
赋予农村集体土地商品属性,允许农村宅基地进人土地交易市场,并通过公开、公平、公正的市场行为,使土地资源的价值得到真正体现,以最大限度地增加农民收入、提高他们进城的经济承受能力和加快我国城市化进程的步伐。
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