供电企业中的基于电力安全管理方法探索研究
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供电企业中的基于电力安
全管理方法探索研究 Written by Peter at 2021 in January
供电企业中的基于电力安全管理方法探索研究摘要:随着我国市场经济与智能电网正处于高速快速的发展阶段,其中我国电力安全管理中存在的一系列原因,提出搭建电力公司“领导干部安全生产问责制”、“危险源辨识与风险评价”管理方法的创新观点.而“领导干部安全生产问责制”重点强调安全责任在管理层面的落实,进一步充分体现安全管理的“逐级落实”的管理思想,着重抓住电力中层领导干部这一关键环节,建立高效的绩效考核制度,进一步加强中层领导干部安全责任的落实,对安全管理的各项规章制度、管理要求、管理责任的落实和创新将起到显着的效果.其中安全管理的核心是“风险管理”,“建立危险源辨识与风险评价制度”的核心管理的思想,来确定某一阶段生产作业能力进行分析、评估、预警等进行有效控制.
关键词:电力;安全管理;危险源辨识
1引言
随着我国经济社会正处于高速发展的大好时期,人们对电力的安全需求要求很高.同时基于我国电力工业体制正处在改革的关键时期.在英国、澳大利亚、欧洲共同体的机制及其他欧洲国家都已实施了有关的安全法律,以风险评估为核心的安全管理机制的地位越来越稳固.而中国不断学习西方发达国家的现代安全管理理论、先进的安全管理技术与经验,确立了“公司负责,行业管理,国家监察,群众监督,劳动者遵章守纪”的
体系;在具体实施中,注重了安全生产知识的普及,同时建立了以公司主要领导为责任人的安全生产责任制度.
2基于危险源辨识与风险评价制度应用研究
2.1区域内部风险评估
基于区域内部风险评估是对作业的危害辨识与风险评估,主要针对作业任务执行过程进行,目的是掌握危害因素在各工种的分布以及各工种面临风险的大小.其中指标主要体现为:
(1)工种主要体现为电力生产活动中专业作业活动的分类即调度运行、调度监控、调度通信、输电线路、输电电缆、带电作业等.
(2)作业步骤主要体现为作业过程按照执行功能进行分解、归类的基于干个功能阶段,如“220kV线路停电操作”可分解为操作准备、开关操作、刀闸操作、二次设备操作、安全措施布置、记录与归档等几个步骤;在分解作业步骤时避免划分过细,以免增加分析的工作量,一般按照完成一个功能单元进行划分.
(3)危害名称主要体现为执行每一步骤中存在的可能危及人员、设备、电网和公司形象的危害的具体称谓,作业中经常面临的危害名称可针对《安健环危害因素表》进行选择.
(4)危害分布、特性及产生风险条件主要体现为对辨识出的危害,在本单位范围内进行普查,确定其存在的数量、位置、时间以及相关的化学或物理特性,即说明在执行同类作业任务时,该危害存在于哪些地方有多少什么时间会涉及到该危害的可能重量、强度、长度等如何
(5)危害可能导致的风险后果主要体现为现存危害可能引起风险的具体结果信息,包括(人身伤残、健康受损、环境污染/破坏等).
(6)电力安全控制措施主要体现为确定的风险和风险涉及的人员、设备暴露情况,查找目前已有的控制措施,包括(管理人员风险行为、要求执行巡视检查等的具体规定和现场执行要求;改善电网、设备和控制工程技术;防止风险而使用的安全工器具和个人防护、安全标识;保证人员意识和技能性的人员学习与教育培训等).
2.2基于电力设备风险评估研究
随着电网日益发展和建设,各个基层单位的班组面临工作量猛增、安全风险增大、人员相对不足、计划管理手段滞后等问题,造成班组超负荷工作、不安全现象时有发生,甚至因而造成事故等现象的存在.基于国家
电网快速发展和实施精益化管理的需求,运用风险评价和危险源辨识理论,提出承载力与风险预警管控.实施承载力与风险预警管控的直接目标就是要准确掌握一个生产单位的生产承载能力,在此基础上,通过事前精细分析,科学合理的制定出生产计划方案和应对措施,改变以往被动的主观命
令式的粗放管理方式,通过简单、实用、有效的手段,把握承担的工作量
和作业中的安全风险,并保证在相对的时间段内具有充足的后备队伍,以
便灵活机动的应对突发事件,真正将安全生产的可控和在控变成现实,实
现安全生产的精益化预控管理.利用现代化的信息科技手段将生产单位包含人力资源和装备资源的生产承载能力数字化,形成一整套完善生产管控程序化、标准化和精益化管理及标准化建设的管理思想.