浅析中国应如何面对海洋领土争端
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LUCY LU 浅析中国应如何面对海洋领土争端
摘要:近日,国际上掀起一股领土争夺战,如克里米亚加入俄罗斯,在此俄国更笑言下个目标则是收回阿拉斯加州。而此前中国更面临南海,钓鱼岛等争端问题,如何面对海洋争端上升到了国防重视的一个新层次。
关键词海洋争端防护新政策
海洋领土是一个国家领土的一部分,包括陆地和水域及其底土和上空。中国是唯一有海陆边界争端的大国。中国与所有8个海上邻国在黄海、东海、南海都存在海上划界争端,只有北部湾一段已经解决。这些争端分为两类:海洋划界问题、岛屿归属问题。海洋领土争端在近年爆发的频率不断上升,钓鱼岛撞船事件、东海大陆架划分、南海冲突,都是让人感到焦虑和扰心的事件。
为什么海洋领土争端集中爆发?原因大致有三:一,外国认为,中国目前正在全力以赴进行经济建设,致力于改革开放,无暇他顾,避免与外部发生冲突,为现代化建设创造和平环境。所以趁着中国尚未把精力转向之前,赶紧行动,抢占高点,否则日后更难获得额外利益。外国力量正在进一步蚕食中国的海洋领土利益。二,同时也有少数国家对中国的海洋领土正在指手画脚,意图火中取栗,制造与渲染中国与他国的矛盾与纠纷,形成牵制中国的新战线。三,海洋蕴涵丰富的资源。我国一直在大力建设和利用陆地资源,而在当今世界发展中资源争夺战以成为国际问题,以此引来一些国家对我国的海洋资源虎视眈眈。
对此,我们应该在战略和战术上给予明确回应。
第一,中国在海洋领土争端问题上过去传统的相对保守的政策应该调整。从邓小平时代开始我国的政治路线一向崇尚和平,所以当面对与菲律宾小国谈判时,我国采取的是“搁置争议,共同开发”。“搁置争议,共同开发”,这只能作为一个权宜之计,别国反应冷淡,不加理会,把我们的善意当作他们拓展利益的良机。而且,一些周边国家则随着我国的综合国力的提高,更看重的是它们自己的安全利益。而出于对于它们自身的利益,这些周边国家难免会多我们进行挑衅,以及作出一些名为自卫的军事行动。而且共同开发这个主题缺乏成功经验。据统计,海洋法之后,全世界有大约420个海洋边界争端,其中大约160个全部或者部分划定,其余260个仍在争议中,这其中只有25个共同开发的安排,占9%左右,其中只有大约一半得到正常实施。这说明大多数海洋争端都未能达成共同开发的安排。
以至到今天,我国的海洋领土问题上的争端依然没有减少,反而日益加剧。这说明我们的政策在今天已经行不通。我们应积极在海洋领土争端中宣示主权政策,同时也要积极行动捍卫领土利益,不要让外国认为我国会为了现代化建设而牺牲海洋领土而采取隐忍政策,为此,中国应更灵活更聪明地展示自己的硬力量,让中国的军事力量在涉及我国海洋领土争端的区域更多地进行非战斗运用,检验自己军事装备的功能和效能,甚至在必要时刻敢于回击那些挑衅性的行为,这样才能进一步阻止那些对我国海洋领土蠢蠢欲动的外部力量有可能采取的疯狂行为。另外,中国必须在争端解决上做好说服工作,可以通过怀柔政策,给予相应的经济利益回报,让这些国家闭上悠悠之口。
第二,国际形势逐渐发生了各种各样变化,由于中苏关系缓和美苏关系缓和、中美关系较好、越南比较孤立,苏联和美国都愿意置身事外。苏联忙于美苏缓和、
从阿富汗撤军,苏越关系逐渐疏远,因此只给了越南以道义上的支持。美国和中国仍然是对付苏联的合作伙伴,表示南沙冲突是一场“意外”,美国不打算介入中越争端。鉴于国际形势,日新月异,我们也是时候采取硬姿态外交,对于损害我国海洋领土的利益,我们都应敢于使用武力解决。
中国在处理海洋问题上仍然是处于探索的道路,我们的外交仍需更多的智慧,为我们捍卫海洋领土继续斗志斗勇。此外,抱团取暖总比单打独斗要好,两岸应该打开思路,摒弃心结,在海洋领土争端中共同携手,共谋合作,这样才能使我们的海洋领土利益最大化,实现两岸互利双赢,归根到底,就是中华民族大家庭的胜利。
参考文献:《新华网》《维基百科》《百度文库》《北京青年报》《China Daily》