关于落实开发区(工业园区)土地利用和管理存在问题整改工作实施方案

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天津市滨海新区人民政府办公室关于印发滨海新区土地资源利用清查整治专项行动工作方案的通知

天津市滨海新区人民政府办公室关于印发滨海新区土地资源利用清查整治专项行动工作方案的通知

天津市滨海新区人民政府办公室关于印发滨海新区土地资源利用清查整治专项行动工作方案的通知文章属性•【制定机关】天津市滨海新区人民政府办公室•【公布日期】2020.08.07•【字号】津滨政办发〔2020〕22号•【施行日期】2020.08.07•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】土地资源正文天津市滨海新区人民政府办公室关于印发滨海新区土地资源利用清查整治专项行动工作方案的通知各开发区管委会,各委局、各街镇、各单位:经区人民政府同意,现将《滨海新区土地资源利用清查整治专项行动工作方案》印发给你们,请照此执行。

天津市滨海新区人民政府办公室2020年8月7日滨海新区土地资源利用清查整治专项行动工作方案为深入贯彻落实习近平总书记关于加强规划和土地管理工作的重要指示精神,按照市委关于以疾风厉势开展土地资源利用清查整治工作的决策部署,依据《天津市人民政府办公厅关于印发天津市土地资源利用清查整治专项行动方案的通知》(津政办发〔2020〕12号)文件要求, 结合我区实际情况,制定滨海新区土地资源利用清查整治专项行动(以下简称“专项行动”)工作方案。

一、总体要求(一)践行“两个维护”,推动高质量发展。

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”,将习近平生态文明思想、新发展理念、高质量发展要求落实到土地管理利用全过程、各环节,深入落实《中共天津市委天津市人民政府关于进一步加强规划和土地管理工作的意见》、全面推进市委土地领域专项巡视发现问题整改,大力整治土地管理领域“两乱一难”问题,进一步净化政治生态,以疾风厉势、抓铁留痕的狠劲韧劲坚决打赢土地资源利用清查整治这场硬仗。

牢固树立经营城市理念,坚持厚土薄用、富地省用、肥地精用,优化土地资源配置,严控增量、消化存量,提升节约集约用地水平,充分释放违法违规挤占的发展建设用地规模,为推动全区高质量发展提供有力保障。

土地资源管理工作存在问题及应对策略

土地资源管理工作存在问题及应对策略

土地资源管理工作存在问题及应对策略土地资源是人类生存和发展的重要基础资源,对于一个国家或地区的可持续发展起着至关重要的作用。

在土地资源管理工作中,也存在着一些问题和挑战,这些问题不仅影响着土地资源的合理利用,也对生态环境和经济发展造成了一定的影响。

我们需要认真思考这些问题,并找到相应的应对策略,以期更好地保护和管理土地资源。

一、存在的问题1. 土地资源过度开发随着城市化进程的加速推进和工业化的不断发展,土地资源过度开发现象十分普遍。

部分地区存在着盲目开发土地资源的情况,过度开垦耕地、过度开发房地产等问题比较突出,给土地资源造成了不可逆的损害。

2. 土地资源利用效率低在一些地区,土地资源的利用效率比较低,部分土地被闲置或者不合理利用,造成了土地浪费的现象。

比如一些农村地区的“三闲”土地问题,即“空闲、荒废、低效”。

3. 土地资源管理制度不健全目前的土地资源管理法规和政策体系还不够完善,导致了土地资源管理上的一些混乱和不合理。

比如土地变更和土地利用审批管理方面存在一些漏洞,导致了一些违法用地和非法占地行为。

4. 土地资源环境保护不力土地资源环境保护工作仍存在一些问题。

一些地区存在着破坏生态环境的非法开发行为,加之一些地方政府对土地资源环境保护的重视程度不够,导致了土地资源的环境保护工作不力。

二、应对策略必须完善土地资源管理法规与政策体系,加强对土地资源的立法、监督和管理工作,提高土地资源的管理水平。

建立健全土地资源管理的规划和指导性文件,加强对土地使用行为的监管和约束,规范土地资源的合理利用。

2. 加强土地资源的保护和修复工作加强对土地资源环境的保护工作,尤其是对于耕地、水土流失等问题,采取有效措施进行保护和修复,促进土地资源的可持续利用。

对于一些严重恶化的土地资源环境,要进行修复和重建工作,改善土地资源的生态环境。

要加强对土地资源的合理利用,提高土地资源的利用效率。

通过土地整治、土地复垦、土地节约利用等措施,促进土地资源的有效利用和保护,实现土地资源的可持续利用。

山东省人民政府办公厅关于印发深入开展土地市场治理整顿工作实施方案的通知

山东省人民政府办公厅关于印发深入开展土地市场治理整顿工作实施方案的通知

山东省人民政府办公厅关于印发深入开展土地市场治理整顿工作实施方案的通知文章属性•【制定机关】山东省人民政府•【公布日期】2004.05.25•【字号】鲁政办发[2004]44号•【施行日期】2004.05.25•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】市场规范管理正文山东省人民政府办公厅关于印发深入开展土地市场治理整顿工作实施方案的通知(鲁政办发[2004]44号)各市人民政府,各县(市、区)人民政府,省政府各部门、各直属机构,各大企业、各高等院校:《深入开展土地市场治理整顿工作实施方案》已经省政府同意,现印发给你们,请结合实际,认真贯彻执行。

山东省人民政府办公厅二00四年五月二十五日深入开展土地市场治理整顿工作实施方案为认真贯彻落实《国务院办公厅关于深入开展土地市场治理整顿严格地土地管理的紧急通知》(国办发明电[2004]20号)和《山东省人民政府办公厅关于深入开展土地市场治理整顿严格地管理的紧急通知》(鲁政办发明电[2004]57号,以下简称《紧急通知》)精神,深入开展土地市场秩序治理整顿工作,严格土地管理,结合我省实际,制定本实施方案。

一、指导思想和原则深入开展土地市场治理整顿,是党中央、国务院加强宏观调控、实现国民经济平稳运行的一项重要措施,是2003年国务院部署开展进一步治理整顿土地市场秩序工作的延续和深化。

各级政府要高度重视,坚决贯彻党中央、国务院的重大决策,在正在进行的清理开发区、治理整顿土地市场有关工作的基础上,再接再厉,继续加大工作力度,深入开展土地市场治理整顿,保证党中央、国务院宏观调控政策落到实处。

(一)要坚决贯彻执行《紧急通知》的要求,做好六个方面的治理整顿。

在治理整顿期间,严格执行暂停审批农用地转非农建设用地等“三个暂停”的规定。

(二)要把深入开展土地市场治理整顿工作与贯彻落实国务院五部委检查验收组对我省治理整顿土地市场秩序阶段性检查验收工作意见以及清理固定资产投资项目工作相结合,把《紧急通知》要求的六项治理整顿内容与正在进行的治理整顿和已经部署过的专项检查工作相结合,统筹协调,搞好衔接。

西安市人民政府关于印发《西安市工业企业旧厂区改造利用实施办法》的通知-市政发〔2019〕14号

西安市人民政府关于印发《西安市工业企业旧厂区改造利用实施办法》的通知-市政发〔2019〕14号

西安市人民政府关于印发《西安市工业企业旧厂区改造利用实施办法》的通知正文:----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------西安市人民政府关于印发《西安市工业企业旧厂区改造利用实施办法》的通知市政发〔2019〕14号各区、县人民政府,市人民政府各工作部门、各直属机构:《西安市工业企业旧厂区改造利用实施办法》已经市政府同意,现印发给你们,请认真贯彻落实。

西安市人民政府2019年3月12日西安市工业企业旧厂区改造利用实施办法第一章总则第一条为加快我市工业企业旧厂区改造利用步伐,引导和鼓励工业企业按照城市规划有序搬迁和退出,进一步优化工业产业布局,提升企业竞争力,改善城区环境,优化城市功能,促进全市经济社会健康协调发展,制定本办法。

第二条工业企业旧厂区改造利用是指对城市规划范围内的老旧工业企业,按照城市总体规划进行改造提升,或者对原厂址、厂房进行开发利用的过程。

第三条旧厂区改造利用按照“政府引导,企业自愿,规划引领,市场运作,先易后难”的原则实施。

第四条旧厂区改造利用应严格执行城市规划、土地管理、环境保护、文物保护、劳动保护、劳动安全、工业卫生、消防、节水、节能、绿化等有关规定。

第五条本办法适用于我市工业企业搬迁改造、退二转三、建设总部经济和改造提升。

第二章组织机构第六条成立由分管副市长任组长的市工业企业旧厂区改造工作领导小组,领导小组成员由工信、发改、财政、人社、资源规划、税务等相关部门以及相关区县政府、开发区管委会主要领导担任。

领导小组主要负责全市工业企业旧厂区改造利用工作的组织实施,研究制定鼓励工业企业旧厂区改造利用政策,统筹安排旧厂区改造项目建设计划,城区搬迁企业新建厂区用地指标,协调解决旧厂区改造中的重大问题。

浅谈工业园区建设存在的问题及解决路径

浅谈工业园区建设存在的问题及解决路径

浅谈工业园区建设存在的问题及解决路径浅谈工业园区建设存在的问题及解决路径一段时期以来,工业园区建设成为拉动区域经济增长的新引擎,各地园区建设一路高歌猛进。

为深入推进“工业强市”战略,地方政府强力推进工业倍增计划。

笔者参与了工业倍增园区建设的跟踪审计,并以**区为例对审计中发现的问题进行思考归纳,期望能对今后的园区建设有所帮助,对审计同仁进行工业园区审计时有所参考。

一、园区建设的基本情况**的工业倍增示范园区位于**区东部,因武钢厂区分割成四个子园区,其道路、电力、天然气、污水管网等基础设施极差,一部分园区基础配套设施为驻区大企业自身需要配套而建,自成封闭体系,大部分独立于城市公共配套之外,基础配套水平与中心城区的标准差距较大。

另一部分园区为原区划调整的城中村,园区基础配套设施几乎为零。

根据**市政府的要求,**区拟在两年完成开发面积10平方公里、基础设施建设投入40亿元的新型工业化示范园区建设目标,园区规划建设总面积44.01平方公里,其中工业(仓储)用地面积11.75平方公里。

**区工业园区通过规模性、系统性基础设施建设,已基本实现“七通一平”标准,项目进驻园区,产业集聚园区的承载能力不断提升。

截止2016年底,园区共引进重点项目11个,总投资116.44亿元,园区建设取得的成绩不容否认。

同时,由于前期缺乏充分的研究论证,园区招商引资、项目落地也不甚理想,存在的问题也不容忽视。

二、园区建设存在的问题(一)土地成本过高。

园区大量土地需通过城中村改造方式取得,拆迁成本达到80-100余万元/亩,部分拆迁密集地块土地成本高达170余万元/亩。

按照国家现行的土地出让政策,不能低于成本地价供地的要求,一般工业企业无法承受;而且区内可用的连片大宗工业地块少,难以吸引到大企业大项目。

由于园区用地紧靠武钢,环境质量不佳,制约了一部分环境质量要求较高的新型工业项目和产业落户**开发区。

(二)招商引进的项目质量不高。

土地利用和管理整改方案

土地利用和管理整改方案

土地利用和管理整改方案一、整改背景近年来,随着人口的增加和城市化进程的推进,土地的利用和管理问题日益凸显。

各地出现了大量违规用地、土地托管、盲目征地等问题,严重损害了农民利益,也影响了城市建设进程。

因此,需要制定土地利用和管理整改方案,加强对土地的规划、选址、利用和管理,保障农民利益,维护社会稳定。

二、整改目标1、建立土地利用和管理的规范制度,明确土地政策;2、加强土地专项监管,及时查处违法用地行为;3、优化土地利用结构,提高土地利用效益和资源利用率;4、保障农民利益,促进城乡一体化发展;5、规范土地征收程序,做到征收公正、补偿合理、安置妥善。

三、整改措施1、建立土地利用和管理的规范制度,明确各级行政部门的职责和权限。

2、加大土地监管力度,制定科学规划,严格土地利用许可制度,加强土地审批和监管,及时查处违法行为。

3、优化土地利用结构,推进土地整治和资源利用效益的提高,提高土地利用率,加强土地保护和治理。

4、保障农民利益,建立合理的农村土地收益机制,改善农村生产生活条件,保证农民的收入和权益。

5、规范土地征收程序,建立健全的征收机构,明确征收流程和程序,做到公正、合法、公平。

四、实施效果通过实施上述整改措施,能够建立起规范的土地利用和管理制度,使各级政府部门在土地管理中职责更加明确,实现土地资源的科学规划和合理利用。

加强土地监管,能够及时查处违法用地行为,促进社会稳定,提高人民群众的满意度。

优化土地利用结构,能够提高土地利用效益和资源利用率,实现可持续利用。

保障农民利益,能够促进城乡一体化发展,改善农村生产和生活条件,保障农民权益和利益。

规范土地征收程序,能够做到征收公正、补偿合理、安置妥善,保护公民合法权益,维护社会稳定。

通过上述整改方案的实施,能够有效地规范土地管理,维护土地资源的合理利用和保护,促进社会稳定和可持续发展。

工业园区规范实施方案

工业园区规范实施方案

工业园区规范实施方案工业园区是由国家或地方政府批准建设的、主要用于集聚工业企业和促进经济发展的区域。

为了保证工业园区的规范化建设和有效管理,制定一套工业园区规范实施方案是必要的。

下面是一份1200字的工业园区规范实施方案:一、方案背景工业园区是现代工业发展的重要载体,是推动经济增长和就业的重要引擎。

然而,当前一些工业园区存在规划不规范、环境污染、设施老化等问题,给区域发展带来诸多不利影响。

为此,制定工业园区规范实施方案,强化对工业园区的规划、建设、管理和运行等环节的监督和指导,对于提高工业园区的发展质量和水平具有重要意义。

二、目标与原则1.目标:通过规范实施方案的制定,促进工业园区的规划科学化、建设标准化、管理规范化、运行高效化,推动工业园区转型升级,提高经济效益和社会效益。

2.原则:(1)科学规划:合理确定工业园区的规划布局,统筹考虑资源利用与环境保护、产业发展与生活条件等方面的因素,确保规划科学、合理,符合可持续发展原则。

(2)标准建设:建设工业园区应按照国家标准和相关政策要求进行,确保园区建设的质量和安全。

(3)规范管理:建立健全工业园区的管理机构和管理制度,明确管理职责和权限,强化对企业的监督和管理,提升工业园区的整体管理水平。

(4)优化服务:提供高效便捷的服务,为企业提供一站式服务,推动企业创新发展。

(5)环境保护:注重园区环境保护,推动绿色发展,实施工业园区的清洁生产和可持续发展。

三、关键任务和措施为实现工业园区规范化建设和有效管理,需要从以下几个方面进行重点工作:1.规划编制方面:(1)制定和修订工业园区规划指南,明确工业园区的发展定位和发展目标。

(2)加强对工业园区规划编制的指导和审核,确保规划的合理性和科学性。

(3)规划建设用地的合理配置和利用,提高土地利用效率。

2.设施建设方面:(1)制定并实施工业园区基础设施建设规划,确保基础设施建设与园区发展的协调一致。

(2)加强对工业园区建设过程的监督和管理,确保建设质量和安全。

牡丹江市人民政府办公室关于印发牡丹江市土地管理存在问题的整改方案的通知

牡丹江市人民政府办公室关于印发牡丹江市土地管理存在问题的整改方案的通知

牡丹江市人民政府办公室关于印发牡丹江市土地管理存在问题的整改方案的通知文章属性•【制定机关】牡丹江市人民政府•【公布日期】2010.03.13•【字号】牡政办综[2010]16号•【施行日期】2010.03.13•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】土地资源正文牡丹江市人民政府办公室关于印发牡丹江市土地管理存在问题的整改方案的通知(牡政办综〔2010〕16号)各县(市)、区人民政府,市政府各直属单位:经市政府同意,现将《牡丹江市土地管理存在问题的整改方案》印发给你们,请认真组织实施。

二〇一〇年三月十三日牡丹江市土地管理存在问题的整改方案解决国家土地督察沈阳局于2009年对我市开展土地例行督察工作中,发现存在“违规扩大开发区规模、违规为部分项目办理土地登记、部分项目土地出让不规范、未严格落实‘占补平衡’政策、个别用地单位欠缴土地出让金金额巨大、部分项目规划随意性大,土地低效利用现象突出、基本农田划定不符合标准、土地违规违法问题突出、农业土地开发资金管理不规范、容积率调整随意性大,城市规划执行不到位”等10方面问题,我市将进行认真整改,方案如下:一、指导思想以科学发展观为指导,全面贯彻落实党中央、国务院关于严格土地管理、加强土地调控、规范用地秩序的一系列重要部署和国家土地督察沈阳局提出的相关整改要求,加大整改力度,全面解决存在的问题,有效维护土地管理秩序,提高土地调控政策的应变能力和效果,切实保障扩大内需项目用地,确保土地管理法律法规和各项整改措施落实到位,促进我市经济又好又快发展。

二、整改措施(一)关于规范开发区管理,提高用地效率的整改措施。

我市江南新区规划面积17.1平方公里,17.1平方公里是在城市规划范围内,其中,11.63平方公里符合土地利用和城市总体规划。

在该范围内,严格执行土地管理政策,未享受开发区的优惠政策。

其余的5.47平方公里系远期规划,新一轮土地利用总体规划批复后才可使用,在此范围内未征用土地,无任何项目建设。

南平市人民政府办公室关于印发《南平市工业用地“标准地”改革实施方案》的通知

南平市人民政府办公室关于印发《南平市工业用地“标准地”改革实施方案》的通知

南平市人民政府办公室关于印发《南平市工业用地“标准地”改革实施方案》的通知文章属性•【制定机关】南平市人民政府办公室•【公布日期】2023.10.30•【字号】南政办〔2023〕32号•【施行日期】2023.10.30•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】土地资源正文南平市人民政府办公室关于印发《南平市工业用地“标准地”改革实施方案》的通知南政办〔2023〕32号各县(市、区)人民政府,武夷新区管委会,市人民政府各部门、各直属机构,各大企业,各大中专院校:《南平市工业用地“标准地”改革实施方案》已经市政府同意,现印发给你们,请认真组织实施。

南平市人民政府办公室2023年10月30日南平市工业用地“标准地”改革实施方案为深入贯彻落实省政府办公厅《关于推行工业用地“标准地”改革的指导意见》(闽政办〔2022〕45号)、《福建省工业用地“标准地”改革工作指引》及市委市政府《关于贯彻落实新时代民营经济强省战略推进绿色高质量发展的实施意见》(南委发〔2023〕8号)文件精神,进一步深化“放管服”改革,持续优化营商环境,深入推进土地要素市场化配置,促进土地节约集约利用,全面推行工业用地“标准地”改革工作,结合我市实际,制定本方案。

一、工作要求(一)“标准地”的内涵。

工业用地“标准地”即在完成相关区域评估及土地征收、“三通一平”等前期工作,符合“净地”要求的基础上,明确固定资产投资强度、用地容积率等控制性指标并实施全程监管的可出让的国有工业用地。

(二)工作目标。

按照“事前定标准、事中作承诺、事后强监管”的要求,探索开展工业用地“标准地”改革工作,促进工业项目早开工、早落地,进一步助推工业经济高质量发展。

坚持典型带动、示范引领,科学稳妥有序推进改革工作。

2023年,在南平工业园区、闽北经济开发区、邵武经济开发区先行探索新供工业用地“标准地”出让,鼓励有条件的其他省级开发区积极探索工业用地“标准地”出让;2024年,适时总结“标准地”出让经验做法并调整完善相关制度后,逐步有序扩大到全市全部省级开发区,鼓励省级以下开发区(园区)参照执行。

开发区(工业园区)土地利用和管理存在问题整改方案(最新)

开发区(工业园区)土地利用和管理存在问题整改方案(最新)

开发区(工业园区)土地利用和管理存在问题整改方案x年12月,国家土地督查西安局向自治区人民政府反馈了x开发区(工业园区)土地利用和管理督查发现问题,并对整改工作提出了明确要求。

按照自治区人民政府办公厅《关于印发全区开发区(工业园区)土地利用和管理存在问题整改方案的通知》要求,结合我市实际,特制定本方案。

一、总体要求加强对x开发区、x工业园区(含毛纺织产业园)、x区特色装备产业园等开发区(工业园区)的统筹规划,优化调整产业定位和建设布局,完善土地利用管理制度和政策体系,加大对开发区(工业园区)的日常监管和督查考核力度,加快促进园区转型升级,进一步增强开发区(工业园区)功能优势和产出效益,推动开发区(工业园区)持续健康发展。

二、整改任务分工及时间安排(一)开发区违规设立和超范围建设,管理不够规范问题。

督察指出,x移民开发区、x区毛纺织产业园一期、x区特色装备产业园等属于自治区人民政府以会议纪要批准、自治区发改委、自治区经信委审批总体规划违规批准设立的工业或产业园区,未经自治区人民政府批准。

x工业园区超出原公告范围建设。

整改任务:1、核实开发区(工业园区)范围和审批情况并进行整改。

由x 区政府、x开发区管委会负责,市发改委、工信局配合,核实开发区(工业园区)审批情况并进行整改。

由x区人民政府、x开发区管委会负责,市发改委、工信局配合并与自治区发改委、经信委协调,严格执行国务院关于开发区(工业园区)设立的有关规定,完善审批资料,于4月30日前将开发区审批资料报市人民政府研究同意后,提请自治区人民政府审批。

5月20日前未获得自治区人民政府批准的,由自治区发改委、经信委分别撤销开发区(工业园区)总体规划批复。

2、按程序审批工业园区。

由x工业园区负责,x区人民政府和市发改、国土、住建、科技、环保、商务等部门配合,待国家新修订的开发区审核公告目录发布后,按照新核定的范围报市人民政府提请自治区人民政府审批x工业园区。

开发区建设中存在的问题及对策

开发区建设中存在的问题及对策

开发区建设中存在的问题及对策我国的开发区建设是一种土地资源的配置方式,主要是通过统一规划、配套服务,使某一产业能够相对集中起来,节约管理成本,产生规模效应。

但是,在实际操作中,开发区的建设过多地考虑招商引资的功能,将土地作为一种低成本、甚至零成本的资源要素参与了市场要素的配置,各地的开发园区都期望通过土地的低成本优势,实现资金和技术的引进,以提高经济的增长速度。

这种较低层次的开发区建设模式,造成了一系列的问题。

一、开发区数量多,面积大,占用耕地多。

2003年,国务院五部委联合督察组在各地的督察中发现,省级以下开发区的实际数量远远超过已经统计出的数量,个别省份乡、村都有开发区(截止2003年底,已经清查出各类开发园区6015个)。

开发区占用土地的数量也十分惊人,据不完全统计,各类开发区规划面积3﹒54万平方公里,已经超过了现有城镇建设用地总量(注:2002年我国城镇建成区面积2﹒4万平方公里)。

在近两年的园区建设中,更是“高潮迭起”,以前国家和省批准的开发区、园区面积均不超过10平方公里,而新设立的开发区占地面积动辄十几、二十几平方公里。

开发区占用耕地现象也很严重,在去年五部委联合督察组的检查中,发现开发区占用的土地中,大部分是农民的耕地,据统计,开发区占用的土地中55%以上的是耕地,有的开发区占用耕地的比例高达80%以上。

二、开发区竞相出台优惠政策,国土出让金和税收大量流失。

为了争食外资资本,各地在土地供应上完全不按市场经济规律运行,而是给足优惠政策,以低于成本价供地,甚至零地价供地。

同时,还推出各种税收减免、配套融资、政府提供启动资金等优惠政策,以吸收更多的外来投资。

如此行为,造成了国有土地使用权出让金的大量流失,据估算,近些年来,开发区土地优惠政策减免的出让金达数千亿元人民币。

三、农民补偿政策难以落实,失地农民长远生计受损害。

开发区的过度建设,使农民的土地财产权利受到了很大的损害。

据统计,1998年至2002年,我国建设占用耕地累计1357﹒3万亩,按我国人均耕地1﹒51亩的水平计算,5年有近900万农民失去土地,即使从中扣除一部分因加入城市化进程自愿放弃土地的农民,失地农民仍相当可观。

我国土地资源管理和利用中存在的问题及对策

我国土地资源管理和利用中存在的问题及对策

我国土地资源管理和利用中存在的问题及对策摘要:在我国的资源管理中,土地资源管理是关键环节之一。

通过有效的土地资源管理,可以有效地促进社会经济的发展和进步。

近年来,我国土地资源管理虽然取得了一定的进步和发展,但在实际管理过程中仍存在许多问题。

只有正确认识和认识土地资源管理的重要价值,才能在一定程度上提高城市土地资源管理的质量和水平。

关键词:土地资源管理;利用;问题;对策导言就土地的功能而言,在很大意义上,就是它的生产、生活和生态功能。

土地利用的理想状态是发挥其力量,展示其能力。

即党的十八大报告所说的:集约高效的生产空间、适宜的生活空间、优美的生态空间。

从土地的价值来看,民间有“依山傍水”之说,说明人们生活在土地上;在中国历史上,我们可以看到社会文明的进步,即土地上有文明,如井田制度、千亩制度、鞭子法,犁有自己的土地,土地被土地和土地分割,家庭联产承包责任制。

总之,用马克思的话来说,就是“土地是一切生产和一切存在的源泉”。

因此,必须合理利用土地资源,使其向科学化、规范化方向发展。

1我国土地资源管理与利用中的趋势性问题分析土地涉及所有权、使用权、经营权等多种权利,自1987年深圳市启动土地使用权拍卖以来,土地作为一种生产要素进入市场,与房地产市场、资本市场、金融市场一起,成为商品经济和市场经济的一部分,劳动力市场和技术市场。

事实上,所有涉及土地的经济和行政行为都是围绕上述权利进行的。

2019年,国家自然资源监管总局部署耕地保护监管任务时,明确要求监管工作要“看动态、看问题、看趋势、看变化”。

通过督察发现,当前土地利用中存在一些倾向性问题,主要表现为以下五种博弈。

1.1城乡博弈随着我国工业化和城市化的快速发展,特大城市、大城市和小城市在快速城市化的进程中得到了快速发展,我国的城市面貌也在日新月异。

如新中国成立初期苏州市建成区面积19.2平方公里,其中228.5平方公里[2],473.33平方公里[3],2017年是新中国成立初期的24.65倍,是10年前的2.07倍。

湖南省工业园区用地存在的问题及对策建议

湖南省工业园区用地存在的问题及对策建议

湖南省工业园区用地存在的问题及对策建议作者:李迎春等来源:《安徽农业科学》2015年第23期摘要从国家级、省级和工业集中区3个层面进行园区用地概括和结构比较,评析影响园区土地利用的因素,探讨湖南省工业园区用地存在的问题;并结合全省区域经济发展实际,借鉴国内外工业园区土地利用与管理的先进经验,针对性地提出促进湖南省工业园区土地集约利用的对策建议。

关键词湖南省;工业园区;土地利用;集约利用中图分类号S29;F301文献标识码A文章编号0517-6611(2015)23-390-03工业园区是招商引资的重要载体、产业集群发展的重要平台、区域经济增长的重要引擎。

湖南省自1988年第一个工业园区建立以来,各类工业园区数量增多,规模扩大,实力增强,成为了湖南省经济社会发展的重要增长极,在对外开放、招商引资、优化环境、调整结构、产业集聚、技术创新等方面发挥着重要作用。

但客观来说,湖南省工业园区存在数量、规模、布局上与地方经济发展匹配度不高,主导产业不鲜明,产业同质、同构现象较为突出,各工业园区在用地规模、用地结构、用地强度、用地效益、管理绩效、土地保障等方面的基本情况不清楚等问题。

针对上述现象,在湖南省加快推进“四化两型”社会建设进程中,在国家部署开展对全国各类开发区进行清理整改前期摸底工作的背景下,率先开展全省工业园区用地调查工作,并以《湖南统计年鉴2013》及调查数据为基础评析影响园区土地利用的因素,探讨湖南省工业园区用地存在的问题,提出促进湖南省工业园区土地集约利用的对策建议。

1湖南省工业园区用地概况湖南省自1988年建立第一个工业园区(长沙科技开发试验区)以来,经历20多年的发展历程,至2012年12月底,共有经国务院和省人民政府及地方人民政府批准的各类工业园区115个,分布在全省14个市州的108个县市区,县市区的覆盖率达88.52%。

其中,国家级工业园区14个,省级工业园区67个,工业集中区34个。

工业园区 项目落地土地要素保障 存在问题和意见建议

工业园区 项目落地土地要素保障 存在问题和意见建议

工业园区项目落地土地要素保障存在问题和意见建议工业园区项目落地土地要素保障存在问题和意见建议问题1.土地供应不足:工业园区项目落地需要大量的土地资源,但有些地区土地供应不足,导致项目推进困难。

2.土地价格过高:部分地区因为土地供应紧张,土地价格过高,给企业的投资增加了负担,降低了项目的可行性。

3.土地使用权设定不合理:有些地区在土地使用权的设定上存在问题,不利于企业长期发展。

例如,使用期限短、无法续期等。

4.土地利用效率低:部分工业园区土地利用率较低,未能最大限度地发挥土地资源的作用。

这不仅浪费了土地资源,也限制了项目的发展空间。

意见建议1.加大土地供应:政府应加大对工业园区的土地供应,尤其是在土地资源相对紧张的地区,保证项目落地的顺利进行。

2.控制土地价格:政府应制定合理的土地政策,控制土地价格的上涨幅度,降低企业的投资负担,提高项目的可行性。

3.延长土地使用期限:政府应允许工业园区项目获得较长期限的土地使用权,以促进企业长期发展。

4.提高土地利用效率:政府和园区管理方应加强对土地的管理和规划,提高土地的利用效率,确保土地资源得到充分利用,为项目提供更大的发展空间。

以上是针对工业园区项目落地土地要素保障存在的问题和提出的意见建议。

只有解决这些问题,改善土地要素保障,才能更好地推进工业园区项目的发展,促进经济的增长和社会的进步。

涉及政策法规1.完善土地供应机制:建立土地供应优化机制,合理预留土地资源,满足工业园区项目落地需求。

2.调整土地出让方式:优化土地出让方式,采取招拍挂、拍卖等方式,确保土地供应公开、公平、公正。

3.减免土地使用费用:对于符合条件的工业园区项目,可以考虑减免部分土地使用费用,降低企业的开支压力。

4.引导土地流转和整合:鼓励土地流转和整合,提高土地利用效率,促进项目规模化、集约化发展。

相关机制1.构建土地信息共享平台:建立工业园区土地信息共享平台,提供土地供应信息、政策解读等服务,方便企业选址和申请土地使用权。

土地管理方面存在的问题及整改措施

土地管理方面存在的问题及整改措施

题目:土地管理方面存在的问题及整改措施1. 土地管理存在的问题土地管理是指对土地使用和利用进行规划、监管和管理的一系列活动。

然而,在实际工作中,土地管理往往存在一些问题。

主要体现在以下几个方面:1)土地利用粗放目前我国土地利用存在着粗放的现象,即土地利用的空间利用效率低。

一些地方或者企业为了追求经济利益,对土地进行过度开发,导致土地资源的浪费。

2)土地规划不科学土地规划是指对土地进行合理利用和开发的规划,包括城市规划、乡村规划等。

然而,一些地方存在着规划不合理、超面积开发等问题。

3)土地使用权不明晰土地使用权不明晰也是土地管理领域的一大难题。

一些土地的使用权归属不清晰,存在争议,导致土地使用不当、浪费。

4)土地监管薄弱地方政府对土地利用和开发的监管不到位,导致一些违法建设和破坏环境的行为屡禁不止。

2. 整改措施针对以上存在的问题,政府部门和相关单位已经意识到了严峻的形势,并采取了一系列整改措施来解决这些问题。

1)加强土地利用监管政府加强对土地利用的监管,严格控制土地开发的规模和范围,杜绝盲目开发、超面积开发,提高土地空间利用效率。

2)完善土地规划体系政府加强土地规划的科学性和合理性,制定出更加严格的土地规划方案,防止出现规划不合理的情况。

加大对规划实施的监督力度,确保规划的有效执行。

3)明晰土地使用权政府部门对土地使用权进行排查和调查,明确土地的使用权归属,防止因使用权不明晰而导致的纠纷和浪费。

4)加强土地管理信息化建设政府在土地管理方面加强信息化建设,推动土地管理的信息化、智能化和透明化,便于监管,提高管理效率。

5)加大对违法行为的处罚力度对于违法占用土地、超面积开发等行为,政府将严格依法处理,加大处罚力度,使违法成本更高,形成震慑。

通过上述整改措施的实施,相信土地管理领域的问题将会得到有效解决,为我国的可持续发展打下坚实的基础。

经过政府部门和相关单位一系列整改措施的实施,我国的土地管理问题得到有效解决的也在不断完善和改进的过程中,为了进一步提升土地管理水平,还需要进一步加大力度,采取更多的措施来促进土地管理工作的规范化、科学化和可持续发展。

乌鲁木齐市人民政府办公厅关于转发《乌鲁木齐市清理整顿各类开发区及加强建设用地管理工作实施方案》的通知

乌鲁木齐市人民政府办公厅关于转发《乌鲁木齐市清理整顿各类开发区及加强建设用地管理工作实施方案》的通知

乌鲁木齐市人民政府办公厅关于转发《乌鲁木齐市清理整顿各类开发区及加强建设用地管理工作实施方案》的通知文章属性•【制定机关】乌鲁木齐市人民政府•【公布日期】2003.12.04•【字号】乌政办[2003]214号•【施行日期】2003.12.04•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】土地资源正文乌鲁木齐市人民政府办公厅关于转发《乌鲁木齐市清理整顿各类开发区及加强建设用地管理工作实施方案》的通知(乌政办[2003]214号)乌鲁木齐县、各区人民政府,乌鲁木齐经济技术开发区、高新技术产业开发区管委会,各有关单位:根据自治区人民政府办公厅转发国务院《关于清理整顿各类开发区加强建设用地管理的通知》(新政办发〔2003〕139号)要求,结合我市治理整顿土地市场秩序工作实际,市治理整顿土地市场秩序工作领导小组制定了《乌鲁木齐市清理整顿各类开发区及加强建设用地管理工作实施方案》,现予转发,请遵照执行。

乌鲁木齐市人民政府办公厅二00三年十二月四日乌鲁木齐市清理整顿各类开发区及加强建设用地管理工作实施方案为贯彻落实国务院办公厅《关于清理整顿各类开发区加强建设用地管理的通知》(国办发〔2003〕70号)以及自治区人民政府办公厅《转发国务院办公厅<关于清理整顿各类开发区加强建设用地管理的通知>的通知》(新政办发〔2003〕139号)精神,结合当前治理整顿土地市场秩序的实际,制定此实施方案。

一、指导思想清理整顿各类开发区(园区),加强建设用地管理是关系到维护国家利益和农民利益的重大问题,各级政府、各部门要从实践“三个代表”重要思想的高度,提高认识,统一思想认真学习和坚决贯彻落实国务院办公厅和自治区政府办公厅的通知精神,清理整顿、规范各类开发区、加强建设用地管理,完成好清理整顿各类开发区(园区)的工作任务。

二、清理范围和内容(一)清理的范围本市经国务院、国务院有关部门、自治区及市、区(县)人民政府批准设立的各类开发区(园区)。

山东省人民政府办公厅关于贯彻国办发[2003]70号文件清理整顿各类开发区加强建设用地管理的通知

山东省人民政府办公厅关于贯彻国办发[2003]70号文件清理整顿各类开发区加强建设用地管理的通知

山东省人民政府办公厅关于贯彻国办发[2003]70号文件清理整顿各类开发区加强建设用地管理的通知文章属性•【制定机关】山东省人民政府•【公布日期】2003.08.07•【字号】鲁政办发[2003]67号•【施行日期】2003.08.07•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】土地资源正文山东省人民政府办公厅关于贯彻国办发[2003]70号文件清理整顿各类开发区加强建设用地管理的通知(鲁政办发[2003]67号)各市人民政府,各县(市、区)人民政府,省政府各部门、各直属机构,各大企业,各高等院校:为认真贯彻落实《国务院办公厅关于清理整顿各类开发区加强建设用地管理的通知》(国办发[2003]70号,以下简称《通知》)精神,切实搞好清理整顿各类开发区和建设用地管理工作,结合我省实际,现就有关问题通知如下:一、充分认识清理整顿的重要意义清理整顿各类开发区、加强建设用地管理是贯彻“三个代表”重要思想、“立党为公,执政为民”的具体体现,是实施可持续发展战略的根本要求。

各级、各部门要充分认识清理整顿各类开发区、加强建设用地管理的重要性,客观分析当前开发区建设和发展的形势,既要充分肯定开发区在经济发展中所发挥的积极作用,又要高度重视和解决开发区建设和用地管理中存在的各种问题。

要倍加珍惜和爱护当前经济和社会事业发展的大好形势。

把握大局,正确引导,越是经济加快发展,越要保持清醒头脑,树立正确的发展观,切实把广大干部群众加快发展的积极性保护好、引导好、发挥好。

要坚持依法行政,依法用地,妥善处理好各种矛盾,为开发区创造良好的发展环境。

清理整顿的指导思想是:认真贯彻党的十六大和省委工作会议精神,以“三个代表”重要思想为指导,以“三个有利于”为标准,紧紧围绕省委工作会议提出的解放思想、干事创业、加快发展这一大局,正确处理耕地保护与经济发展、创新与规范、管理与服务的关系,依据国家有关法律法规、土地利用总体规划和城市总体规划,重点解决违规设立各类开发区、非法占地、土地非法人市和执法不严等问题,进一步规范我省土地管理秩序和园区建设工作,依法用地、科学管地、保障用地,切实保护农民利益,维护改革发展稳定的大局,促进开发区健康发展和土地资源可持续利用。

土地利用和管理整改方案

土地利用和管理整改方案

土地利用和管理整改方案
土地利用和管理整改方案涉及多个方面,包括土地规划、土地出让和使用、土地保护
和治理等。

以下是一些建议的整改方案:
1. 制定土地利用规划: 加强土地利用规划工作,制定科学、合理的土地利用规划。


划应考虑城乡发展需要,合理划定各类土地用途,并适时进行修订和更新。

2. 加强土地出让和使用管理: 完善土地出让和使用管理机制,加强土地流转市场监管,严禁乱占、乱用土地。

同时,加强土地使用权合同管理,提高土地利用效益。

3. 加强土地保护和治理: 加强对土地资源的保护和治理,严格控制建设用地规模,提
高土地利用效率。

加强土地资源的监测和评估工作,及时发现和解决土地利用中存在
的问题。

4. 强化土地整治行动: 加大土地整治力度,推动农村土地整治和城市土地更新工作。

建立土地整治项目库,统筹安排土地整治项目,提高土地整治的效果。

5. 加强土地管理体制改革: 推动土地管理体制改革,完善土地管理法规和政策,提高
土地管理效能和公正性。

加强对土地管理人员的培训和考核,提升其专业素质和管理
能力。

6. 加强土地信息管理: 建立健全土地信息管理系统,提高土地信息的采集、整理和共
享水平。

加强土地信息的监管和核查,确保土地信息的真实、准确和完整。

7. 强化责任追究和监督机制: 建立健全责任追究和监督机制,加强对土地利用和管理
的监督和检查工作,对违法违规行为依法严肃处理,确保土地利用和管理的合法性和
规范性。

以上是土地利用和管理整改的一些建议方案,具体实施还需要根据不同地区的具体情况来制定。

国务院办公厅--关于清理整顿各类开发区加强建设用地管理的通知

国务院办公厅--关于清理整顿各类开发区加强建设用地管理的通知

国务院办公厅关于清理整顿各类开发区加强建设用地管理的通知各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:改革开放以来,依照国务院规定批准兴办的开发区在改善投资环境、引进外资、促进产业结构调整和发展经济等方面起到了积极的辐射、示范和带动作用。

但近一个时期以来,一些地方和部门擅自批准设立名目繁多的各类开发区 包括园区、度假区,下同 ,随意圈占大量耕地和违法出让、转让土地,越权出台优惠政策,导致开发区过多过滥,明显超出了实际需要,严重损害了农民利益和国家利益,对此,必须进行全面清理整顿。

经国务院同意,现就清理整顿各类开发区,加强建设用地管理有关问题通知如下:一、清理整顿开发区要以“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻党的十六大精神,依据国家有关法律法规、土地利用总体规划和城市总体规划,纠正越权审批、违规圈占土地、低价出让土地等行为,促进各类开发区健康发展和土地资源的可持续利用。

二、要对各级人民政府及其有关部门批准设立的各类开发区进行全面清查。

清查的重点是省及省级以下人民政府和国务院有关部门批准设立的各类开发区,以及未经批准而扩建的国家级开发区。

清查的内容包括:开发区的名称、数量、批准机关、批准时间和批准规划面积;当前规划面积、征地面积、出让面积、收取出让金总额和已建成面积;选址和建设用地是否符合土地利用总体规划和城镇体系规划、城市总体规划,农用地转用、土地征用和土地供应是否符合法定程序;各类开发区招商引资项目和规模、国内生产总值、现有优惠政策 包括税收等。

三、要在检查清理的基础上进行整顿规范。

对未经国务院和省级人民政府批准擅自设立的各类开发区,以及虽经省级人民政府批准,但未按规定报国务院备案的各类开发区,先整改,对缺乏建设条件,项目、资金不落实的,要坚决停办,所占用的土地要依法坚决收回,能够恢复耕种的,要由当地人民政府组织复垦后还耕于农,严禁弃耕撂荒;对整改后确需保留的,由省级人民政府严格审核后,按有关规定报国务院审批。

关于落实开发区(工业园区)土地利用和管理存在问题整改工作实施方案

关于落实开发区(工业园区)土地利用和管理存在问题整改工作实施方案

关于落实开发区(工业园区)土地利用和管理存在问题整改工作实施方案原创材料仅供学习关于落实开发区(工业园区)土地利用和管理存在问题整改工作实施方案根据《XXX人民政府办公厅关于印发开发区(工业园区)土地利用和管理存在问题整改方案的通知》要求,为细化工作措施,确保按期完成XX开发区(工业园区)土地利用和管理存在问题各项整改任务,特制定本方案。

一、主要任务科学合理规划开发区(工业园区)用地规模,严格审批开发区(工业园区)建设用地,加强对开发区(工业园区)建设用地的批后监管,积极引导开发区(工业园区)加大批而未供、闲置土地和低效用地开发利用力度,提高开发区(工业园区)土地利用效率,提升开发区(工业园区)土地管理水平,完成好XXX督察问题的整改工作。

二、整改措施(一)牵头任务1.涉及开发区(工业园区)管理不规范方面。

整改任务:一是研究制定加强和规范开发区(工业园区)管理的制度和考核办法,加强开发区(工业园区)的日常监管和奖惩考核,建立规范有序的长效机制。

二是强化对入园企业项目实施的事中事后监管,对用地企业投资达不到立项投资强度或规划建设规模,存在圈而不用或造成土地闲置浪费问题的,由当地开发区(工业园区)管委会会同项目立项主管部门、国土资源等部门加强监管和实施处罚;对土地闲置2年以上的,依法收回土地使用权。

整改措施:一是严格开发区(工业园区)土地利用管理,严格执行国家产业政策和供地政策,不符合国家和自治区产业政策的一律不予办理用地手续;严格执行国家用地定额标准。

二是对各地开发区(工业园区)闲置土地进行全面清理,各市、县(区)人民政府要逐宗制定闲置土地处置方案,严格按照国土资源部《闲置土地处置办法》(国土资源部令第53号)的规定,采取置换、动工开发和收回土地使用权等方式,按期整改处置到位。

三是支持土地集约利用的开发区(工业园区)进行扩区、升级。

责任单位:各市、县(区)人民政府及开发区管委会,国土资源局。

整改时限:2018年11月底。

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关于落实开发区(工业园区)土地利用和管理存在问题整改工作实施方案
根据《XXX人民政府办公厅关于印发开发区(工业园区)土地利用和管理存在问题整改方案的通知》要求,为细化工作措施,确保按期完成XX开发区(工业园区)土地利用和管理存在问题各项整改任务,特制定本方案。

一、主要任务
科学合理规划开发区(工业园区)用地规模,严格审批开发区(工业园区)建设用地,加强对开发区(工业园区)建设用地的批后监管,积极引导开发区(工业园区)加大批而未供、闲置土地和低效用地开发利用力度,提高开发区(工业园区)土地利用效率,提升开发区(工业园区)土地管理水平,完成好XXX督察问题的整改工作。

二、整改措施
(一)牵头任务
1.涉及开发区(工业园区)管理不规范方面。

整改任务:一是研究制定加强和规范开发区(工业园区)管理的制度和考核办法,加强开发区(工业园区)的日常监管和奖惩
考核,建立规范有序的长效机制。

二是强化对入园企业项目实施的事中事后监管,对用地企业投资达不到立项投资强度或规划建设规模,存在圈而不用或造成土地闲置浪费问题的,由当地开发区(工业园区)管委会会同项目立项主管部门、国土资源等部门加强监管和实施处罚;对土地闲置2年以上的,依法收回土地使用权。

整改措施:
一是严格开发区(工业园区)土地利用管理,严格执行国家产业政策和供地政策,不符合国家和自治区产业政策的一律不予办理用地手续;严格执行国家用地定额标准。

二是对各地开发区(工业园区)闲置土地进行全面清理,各市、县(区)人民政府要逐宗制定闲置土地处置方案,严格按照国土资源部《闲置土地处置办法》(国土资源部令第53号)的规定,采取置换、动工开发和收回土地使用权等方式,按期整改处置到位。

三是支持土地集约利用的开发区(工业园区)进行扩区、升级。

责任单位:各市、县(区)人民政府及开发区管委会,国土资源局。

整改时限:2018年11月底。

2.涉及土地利用效率整体不高方面
整改任务:按照修订后的开发区(工业园区)总体发展规划,合理确定用地结构。

按照国家产业政策及工业用地定额指标等
条件,严格核定工业项目用地面积,掌握好供应时序,确保工业用地一经供出,能够及时开发利用,切实提高土地利用效率。

鼓励建设和使用标准厂房,引导入园企业利用存量土地改扩建多层厂房或实施改造加层厂房,进一步增资扩股、扩大生产,增加土地开发强度。

加大土地批后监管力度,建立土地利用台账,挖掘土地利用潜力。

督促企业按照出让合同约定完成全部建设内容,实现土地节约集约利用。

通过收回、转让、退出、租赁等形式,加大闲置和低效用地处置工作力度。

整改措施:
一是加强对工业用地供应和开发利用情况的动态监管,建立土地利用台账,每月核查土地闲置、开竣工等信息,并限期整改。

二是支持将开发区低效用地纳入城镇低效用地再开发范围,鼓励企业盘活存量土地,采取自主开发、联合开发、土地转让和政府收回再供等方式,促进低效用地开发利用。

责任单位:各市、县(区)人民政府,各市、县(区)国土资源局。

完成时限:2018年5月底。

3.涉及开发区(工业园区)批而未供土地较多方面
整改任务:建立节约集约用地考评机制,加大存量建设用地盘活利用力度,积极消化开发区(工业园区)批而未供和闲置土地,努力挖掘用地潜力。

全面摸清各地开发区(工业园区)批而未供土地的面积及原因等,对今后园区新上的工业项目,优
先使用批而未供等存量土地,指导和督促各开发区(工业园区)采取项目调整等措施消化使用批而未供土地。

对于批而未供土地较多的,限制其新增建设用地审批。

整改措施:
一是清查开发区(工业园区)内批而未供土地情况。

印发《关于开展批而未供土地清理工作的通知》,全面清查各开发区(工业园区)内批而未供土地的宗数、面积、分布和原因。

二是引导各市、县消化使用开发区(工业园区)批而未供土地。

对开发区有批而未供土地需新上工业项目的,指导各开发区采取工业项目调整等措施优先使用批而未供土地。

三是对批而未供土地面积较大、且长期未开发利用的开发区(工业园区),限制其新增建设用地审批,倒逼盘活存量用地。

责任单位:各市、县(区)人民政府(开发区管委会),各市、县(区)国土资源局。

完成时限:2018年5月底。

(二)配合任务
1.涉及开发区(工业园区)超范围建设方面。

整改措施:
积极配合经济和信息化委、发展改革委等部门和各相关市、县(区)人民政府,按照《XXX开发区(工业园区)扩区调位暂行办法》的规定,做好相关开发区(工业园区)扩区审批中涉及土地方面的审核工作。

完成时限:2018年11月底。

2.涉及开发区(工业园区)规划面积过大,超过实际需求方面。

整改措施:
积极配合经济和信息化委、发展改革委等部门和各相关市、县(区)人民政府、开发区管委会做好开发区扩区(调位)的审核工作。

完成时限:2018年11月底。

3.涉及开发区(工业园区)投入产出偏低方面。

整改措施:
指导各市、县(区)落实好国家关于促进产业转型升级的各项政策,做好落后产能企业转型升级中现有土地的盘活利用等工作。

完成时限:2018年11月底。

4.涉及开发区(工业园区)综合容积率不达标方面。

整改措施:
配合住房城乡建设厅对综合容积率不达标的园区内相关企业采取追加投资、增加建设面积或核减土地面积方式进行整改的结果进行认定。

完成时限:2018年11月底。

5.涉及企业擅自建设非立项项目方面。

整改措施:
配合经济和信息化委、发展改革委做好工业项目用地手续审查,指导做好不符合产业政策退出企业的土地资产处置工作。

完成时限:2018年5月底。

6.涉及存量建设用地盘活难度较大方面。

整改措施:
指导各地落实好土地方面的相关政策,配合做好“僵尸企业”盘活存量土地资产的相关工作。

完成时限:2018年5月底。

三、保障措施
(一)加强领导,周密部署。

成整改工作领导小组,负责整改工作的协调、指导和督察工作,各成员单位要按照职责做好整改检查指导工作。

各市、县(区)要充分认识开发区(工业园区)土地利用和管理存在问题的严重性,高度重视整改工作的重要性和紧迫性,及时成立整改工作领导机构,切实加强组织领导,周密部署,积极行动,切实将整改工作抓紧抓实,确保按时间节点完成各项整改任务。

(二)加强沟通,密切配合。

加强与涉及整改任务的自治区各相关部门、各市县(区)人民政府、开发区(工业园区)管委会的沟通协调,及时掌握各开发区(工业园区)整改进展,与各牵头整改单位密切配合,及时汇总全区整改情况,按要求将整改情况上报XXX人民政府。

(三)强化督查,确保实效。

2018年4月上旬开始,将根据整改任务,组成调研组,分片对工业园区土地利用情况进行专题调研,认真梳理各个园区的用地情况及存在的问题。

同时积极配合XXX对各工业园区整改工作进行督促检查,指导各
开发区(工业园区)对照问题清单抓好整改落实,对重点、难点问题进行跟踪督办、确保按期完成整改。

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