上海市行政执法人员执法行为规范(最新)
上海市城市管理行政执法人员行为规范
上海市城市管理行政执法人员行为规范（暂行）第一章总则第一条为规范城市管理行政执法人员的执法行为，建设一支政治强、业务精、作风硬、纪律严的城市管理行政执法队伍，依据有关规定和本市实际情况，制定本规范。
第二条本规范适用于本市各级城管执法部门。
第二章着装规范第三条城市管理行政执法人员在执法、执勤、备勤、值班、操课时，必须按规定着城管执法工作服。
不执行公务活动时应着便服，不得将便服与执法工作服混穿。
因特殊情况，需要着便服执行任务时,应报大队领导批准。
第四条着执法工作服时，帽徽、臂章、胸牌号等城管执法标识要齐全，并按规定佩戴。
要衣着整洁，风纪严整，扣好领钩、衣扣，着制式黑皮鞋。
着长袖衬衣时，下摆束于裤内，系制式领带。
着短袖衬衣时，下摆置于裤外，不系领带。
着雨装、冬装、风衣时，内穿与季节相适应的执法工作服。
第五条戴帽时，帽檐前缘与眉同高，帽饰带并拢并保持水平。
帽松紧带不使用时，不得露于帽外。
在办公区内可不戴帽子。
驾驶和乘坐摩托车，执行突击整治的执法任务，或执法督察任务时,应戴制式头盔。
第六条着执法工作服时, 不得披衣、敞怀、挽袖、卷裤腿；冬夏季服装和毛、布料服装不得混穿；执法工作服外不得罩便服和围巾；腰带上不得系挂钥匙、饰物；不得佩带与城管执法人员身份或者执行公务无关的其它标志、徽章。
第七条因伤病影响执法人员形象，或女性队员怀孕期间，应着便服。
第八条未经市城管执法局批准，任何单位和个人不得擅自仿制、买卖、穿着城管执法工作服及其标识。
各着装单位要加强对城管执法工作服及其标识的管理，不得擅自扩大着装范围，不得擅自修改、外借和赠送。
第三章仪容规范第九条执法人员应当保持头发整洁，不准染彩发。
男性不得留长发、大鬓角、卷发(自然卷除外)、剃光头或者蓄胡须；女性不准留披肩长发，发辫不得过肩。
第十条执法人员不得纹身，不得染指甲、留长指甲，不得化浓妆。
第十一条着执法服时，不准戴耳环、项链、手链、手镯、领饰、戒指等饰物。
第四章举止规范第十二条执法人员应当举止端庄，谈吐文明，精神振作，姿态良好。
行政执法人员行为规范
行政执法人员行为规范第一章总则第一条为了加强大队行政执法人员的管理，做到行为规范、依法行政、秉公执法、廉洁高效，根据市局《执法人员行为规范》，结合本大队实际，特制定大队执法人员行为规范。
第二条认真遵守国家法律法规和公民道德行为规范，模范履行相关义务。
第二章队容风纪第三条工作时间须着制式服装，佩戴统一标志，保持容貌严整。
非工作时间，一般不着制服。
衣着必须整洁、配套，不得混穿，不得在制服外着便服。
不得披衣、敞怀、挽袖、卷裤等。
应当规范缀钉、佩带帽徽、领花、肩牌与肩徽、胸章、臂章，不得佩带与身份或执行公务无关的标志。
戴帽子时骑车、乘车执行任务或队列时可使用松紧带，不使用时，松紧带应置于帽内，室内可脱帽，并放于固定位置。
执勤或集体活动时，应着黑色、棕色皮鞋，不得赤脚，穿拖鞋和赤脚穿鞋。
季节换装应当按统一要求整体换装，保持着装一致，有明显伤疾及女同志怀孕后体形发生明显变化时，应当着便装。
第四条仪表端庄、姿态良好。
头发整洁，不染彩发。
男队员不得留长发、大鬓角、烫卷发、剃光头和蓄胡须。
着制式服装时，不浓装艳抹，不围围巾，不佩带饰品。
不在外露的腰带上系饰物。
不纹身、不染指甲、不留长指甲。
第五条着制式服装应精神饱满，举止文明。
不背手、袖手、叉腰、插兜、勾肩搭背。
不在公共场所或其它禁烟场所吸烟；不边走边吃东西；不嬉笑打闹、高声喧哗；不席地坐卧。
在执勤车辆内也应保持良好姿态，精神振作。
不迟到、不早退，不擅自离岗，执勤时不到被管理者处歇息、聊天、购物、用餐等。
严格执行禁酒令。
不得参与赌博、打架斗殴，不得参加封建迷信等违法违纪活动。
站、坐、行、待人接物都要注意形象。
在办公室、值班室、岗亭时，必须姿态端正，不得斜靠、倒卧、翘腿、聊天、打牌、下棋或从事与工作无关的活动。
参加集会或其他集体活动时，必须按规定的时间有序入场，在指定的位置就坐。
严格遵守会场秩序。
有特殊情况要提前退场的，需经大队领导批准。
散会时，依次退场，不得喧哗。
行政执法人员行为规范
行政执法人员行为规范行政执法人员是国家行政机关依法履行行政执法职责的重要力量，对于维护社会秩序、保护公共利益具有重要作用。
为了确保行政执法行为的公正、公开和规范，行政执法人员应遵守以下行为规范。
一、遵守法律法规行政执法人员作为行政机关的代表，首先要遵守宪法和法律法规。
行政执法的一切行为必须建立在合法的基础之上，不得违反法律法规的规定，不得滥用职权、徇私舞弊，不得利用行政执法权力谋取个人私利。
二、保持公正公平行政执法人员应保持公正公平的态度，不得因私废公，不得收受贿赂、索取、接受财物。
在行政执法过程中要客观公正地对待各方当事人，不得歧视、打压或滋生不正当竞争。
三、提高执法素质行政执法人员应不断提高自身素质和专业水平，不断学习法律法规、政策和执法知识。
只有具备专业知识和丰富的执法经验，才能更好地履行职责，确保行政执法的合法性和有效性。
四、行使执法权力限度适当行政执法人员应依法行使执法权力，运用法律赋予的执法手段，不得滥用执法权力或者超越法定权限进行行政执法。
对于涉及重大利益或具有重大影响的行政执法决定，应严格按照法定程序进行，并保障当事人的合法权益。
五、依法开展执法检查行政执法人员应依法开展执法检查，对违法行为进行查处。
在执法检查过程中，应充分尊重当事人合法权益，听取当事人的申辩意见，确保执法结果的公正、公开和合理。
六、建立健全监督制约机制行政执法人员应自觉接受组织和社会公众的监督，接受行政机关内部审查和其他纪检监察机构的监督，确保行政执法行为的合法性、公正性和规范性。
同时，应建立健全行政执法责任追究机制，对违法行为及时追究责任。
七、诚信守信行政执法人员应做到诚实守信，言行一致，遵守职业道德和行为规范。
不得利用职权谋取私利，不得违背执法事实，不得以任何方式影响、干扰执法程序的进行。
八、及时反馈信息行政执法人员应及时向各相关部门提供执法信息，对于重大案件要及时上报相关领导，通过信息共享和交流，提高行政执法的效率和准确性。
上海市人民政府关于修改《上海市城市管理行政执法条例实施办法》的决定
上海市人民政府关于修改《上海市城市管理行政执法条例实施办法》的决定文章属性•【制定机关】上海市人民政府•【公布日期】2021.09.30•【字号】上海市人民政府令第58号•【施行日期】2021.11.01•【效力等级】地方政府规章•【时效性】现行有效•【主题分类】法制工作正文上海市人民政府令第58号《上海市人民政府关于修改〈上海市城市管理行政执法条例实施办法〉的决定》已经2021年9月13日市政府第139次常务会议通过，现予公布，自2021年11月1日起施行。
市长龚正2021年9月30日上海市人民政府关于修改《上海市城市管理行政执法条例实施办法》的决定（2021年9月30日上海市人民政府令第58号公布）市人民政府决定，对《上海市城市管理行政执法条例实施办法》作如下修改：一、删去第四条第二款第三项、第五项，增加一项作为第四项：（四）其他需要由区城管执法部门负责查处的。
将第三款修改为：街道办事处、乡镇人民政府按照职责查处在本辖区内发生的违法行为。
增加一款作为第四款：城管执法部门应当建立和完善城市管理综合行政执法重大案件、跨区域流动案件统一调动指挥工作机制。
二、删去第七条。
三、将第十一条改为第十条，修改为：对当事人的同一个违法行为，城管执法部门和街道办事处、乡镇人民政府不得给予两次以上罚款的行政处罚。
同一个违法行为违反多个法律规范应当给予罚款处罚的，按照罚款数额高的规定处罚。
四、将第十三条改为第十二条，增加一款作为第三款：当事人同意并签订确认书的，城管执法部门和街道办事处、乡镇人民政府可以采用传真、电子邮件等方式，将行政处罚决定书等送达当事人。
五、将第十五条改为第十四条，第二款增加一项作为第五项：（五）重大案件督办；六、其他修改：将本办法中的“上海市城市管理行政执法条例”均修改为“上海市城市管理综合行政执法条例”。
将第一条、第三条中的“城市管理行政执法工作”均修改为“城市管理综合行政执法工作”，第二条第一款中的“城市管理行政执法活动”修改为“城市管理综合行政执法活动”，第二条第二款中的“前款所称的城市管理行政执法”修改为“前款所称的城市管理综合行政执法”，第五条、原第十条中的“城市管理行政执法”均修改为“城市管理综合行政执法”，第六条第二款中的“城管执法机构”修改为“综合行政执法机构”，第十五条第一款中的“乡、镇、街道城管执法工作”修改为“街道、乡镇综合行政执法工作”。
上海市工商行政管理局关于印发《上海市工商行政管理局行政执法人员执法行为规范》的通知
上海市工商行政管理局关于印发《上海市工商行政管理局行政执法人员执法行为规范》的通知文章属性•【制定机关】上海市工商行政管理局•【公布日期】2012.08.08•【字号】沪工商法〔2012〕284号•【施行日期】2012.08.08•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】工商管理其他规定正文上海市工商行政管理局关于印发《上海市工商行政管理局行政执法人员执法行为规范》的通知沪工商法〔2012〕284号各分局，市局各处室、各直属单位：现将《上海市工商行政管理局行政执法人员执法行为规范》印发给你们，请遵照执行。
特此通知。
二Ｏ一二年八月八日目录第一章总则第二章行政许可第三章行政检查第四章行政强制第五章行政处罚第六章其他规定上海市工商行政管理局行政执法人员执法行为规范第一章总则第一条为规范本市工商行政管理行政执法行为，提高工商行政管理行政执法人员依法行政的能力和水平，保护公民、法人和其他组织的合法权益，根据有关法律、法规、规章和《上海市行政执法人员执法行为规范》等文件的规定，结合本市工商行政管理工作实际，制定本规范。
第二条本市工商行政管理行政执法人员实施行政许可、行政检查、行政强制以及行政处罚等行政执法行为，应当遵守本规范。
前款所称的工商行政管理行政执法人员，是指本市各级工商行政管理机关（以下简称工商机关）及其派出机构和直属机构中持有统一颁发的《中华人民共和国工商行政管理执法证》（以下简称《工商行政管理执法证》）的工作人员（以下简称工商执法人员）。
第三条工商执法人员实施行政执法行为，应当严格按照法定职权范围，不得滥用或者超越职权，不得不履行或者拖延履行法定职责。
第四条工商执法人员实施行政执法行为，应当遵守法定程序，严格按照法定的方式、步骤、顺序、期限等进行。
第五条工商执法人员实施行政执法行为，应当主动出示《工商行政管理执法证》或者按规定方式表明身份。
实施行政检查、行政强制和行政处罚应当由两名以上工商执法人员共同进行。
《上海市城市管理行政执法条例实施办法》全文
《上海市城市管理行政执法条例实施办法》全文《上海市城市管理行政执法条例实施办法》全文行政执法条例是一座城市最重要的一部条例，下面为大家搜集的一篇“《上海市城市管理行政执法条例实施办法》全文”，供大家参考借鉴，希望可以帮助到有需要的朋友!第一条(目的和依据)为了加强本市城市管理行政执法工作，提高执法效率和水平，根据《中华人民共和国行政处罚法》《中华人民共和国行政强制法》《上海市城市管理行政执法条例》等有关法律、法规的规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条(适用范围)本办法适用于本市行政区域内的城市管理行政执法活动。
前款所称的城市管理行政执法，是指市和区、县城市管理行政执法部门(以下简称“城管执法部门”)以及乡、镇人民政府依法相对集中行使有关行政管理部门在城市管理领域的全部或部分行政处罚权及相关的行政检查权和行政强制权的行为。
第三条(主管部门)市城市管理行政执法部门(以下简称“市城管执法部门”)是本市城市管理行政执法工作的行政主管部门，负责本办法的组织实施。
区、县城市管理行政执法部门(以下简称“区、县城管执法部门”)和乡、镇人民政府按照规定的权限，负责本辖区内城市管理行政执法工作。
第四条(管辖权划分)下列情形的城市管理违法行为，由市城管执法部门负责查处：(一)对全市有重大影响的;(二)涉及市级管辖河道的;(三)涉及古树名木和古树后续资源的;(四)全市范围内需要集中整治的;(五)出租汽车驾驶员在中心城区重点区域造成重大影响的;(六)法律、法规、规章规定应当由市级行政机关负责查处的。
下列情形的城市管理违法行为，由区、县城管执法部门负责查处：(一)对本区、县有重大影响的;(二)涉及区、县级管辖河道的;(三)发生在街道辖区内的;(四)本区、县范围内需要集中整治的;(五)出租汽车驾驶员在街道辖区内中心城区重点区域的。
乡、镇人民政府负责查处在本辖区内发生的违法行为，以及在本辖区内中心城区重点区域出租汽车驾驶员违反客运服务管理的违法行为实施行政处罚。
行政执法人员行为规范
行政执法人员行为规范
第一条为加强执法人员的思想作风建设，保证执法人员在执行公务活动中严格执法、公正执法、文明执法、廉洁执法，树立执法人员的良好形象，特制定本规范。
第二条行政执法人员在接待投诉举报和执行公务时，语言应文明、友好，举止要稳重、得体，严禁粗鲁、蛮横。
第三条执法人员工作日应正常着装，正确佩戴标志，保持服装整洁。
男同志不得蓄胡子留长发，女同志不得涂口红染指甲。
第四条行政执法人员在远离驻地执行公务时，一律吃工作餐，不得超标准住宿。
第五条行政执法人员不得在工作日中午和工作时间饮酒；不得到可能影响公正执行公务的场合饮酒；不得在行政相对人及与之有关联的人处饮酒。
第六条行政执法人员在企业执行公务，不得在该单位就餐。
第七条行政执法人员不得接受行政相对人直接或间接的宴请、庆典等应酬活动。
第八条行政执法人员不得参加用公款或行政相对人直接或间接支付的营业性歌厅、舞厅、夜总会、沐浴、美容美发等娱乐消费活动，不得接受异性按摩等色情消费。
第九条行政执法人员不得以任何名义和变相形式接受行政
相对人的馈赠，不得执法时购物、购物时执法。
第十条行政执法人员不得到任何单位报销应由个人支付的各种费用，不得向行政相对人推销个人或亲友的物品。
第十一条行政执法人员不得以试穿、试用、试看等名义收受行政相对人的样品、试制品、新产品；不得向企业摊派或乱收费用，不得向行政相对人借钱借物。
第十二条凡违反上述规定，将根据情节轻重给予党纪政纪处分直至追究刑事责任。
《上海市城市管理综合行政执法程序规定》
《上海市城市管理综合行政执法程序规定》上海市城市管理综合行政执法程序规定沪城管规〔2021〕1号第一章总则第一条（目的和依据）为了规范城市管理综合行政执法行为，促进严格规范公正文明执法，保护公民、法人和其他组织的合法权益，根据《中华人民共和国行政处罚法》《中华人民共和国行政强制法》《上海市城市管理综合行政执法条例》《上海市城市管理综合行政执法条例实施办法》等有关法律、法规和规章规定，结合本市实际，制定本规定。
第二条（适用范围）市、区城管执法部门和乡镇人民政府、街道办事处（以下合称城管综合执法部门）及其执法人员实施城市管理领域的综合行政执法活动，适用本规定。
第三条（原则）城管综合执法部门实施执法活动应当遵循公正、公开的原则，坚持处罚与教育相结合，做到事实清楚、证据确凿、适用依据正确、程序合法、处罚适当、文书规范。
第四条（回避）有下列情形之一的，执法人员应当主动回避，案件当事人也有权申请其回避：（一）是本案的当事人或者当事人近亲属的；（二）本人或者其近亲属与本案有利害关系的；（三）与本案当事人有其他关系，可能影响案件公正处理的。
对当事人提出的回避申请，城管综合执法部门应当依法审查，由机关负责人在3日内作出决定，并通知申请人。
回避决定作出前，主动回避或者被申请回避的执法人员不停止对案件的调查。
第五条（执法人员规范）执法人员从事城管综合行政执法活动时，应当着统一制服，佩带统一标志标识，使用统一格式的执法文书，并主动向当事人出示行政执法证件；除法律另有规定外，城管综合行政执法活动必须由两名以上执法人员共同进行。
第六条（推行行政执法三项制度）城管综合执法部门应当严格落实行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度。
第七条（信息化建设）城管综合执法部门应当加强执法信息化建设，实行案件统一网上办理，推进执法信息共享，提高执法效率和规范化水平。
第二章管辖第八条（地域管辖）行政处罚由违法行为发生地的区城管执法部门或者乡镇人民政府、街道办事处管辖，按规定由市城管执法部门管辖的案件除外。
行政执法人员行为规范
行政执法人员行为规范第一章总则第一条为了加强大队行政执法人员的管理，做到行为规范、依法行政、秉公执法、廉洁高效，根据市局《执法人员行为规范》，结合本大队实际，特制定大队执法人员行为规范。
第二条认真遵守国家法律法规和公民道德行为规范，模范履行相关义务。
第二章队容风纪第三条工作时间须着制式服装，佩戴统一标志，保持容貌严整。
非工作时间，一般不着制服。
衣着必须整洁、配套，不得混穿，不得在制服外着便服。
不得披衣、敞怀、挽袖、卷裤等。
应当规范缀钉、佩带帽徽、领花、肩牌与肩徽、胸章、臂章，不得佩带与身份或执行公务无关的标志。
戴帽子时骑车、乘车执行任务或队列时可使用松紧带，不使用时，松紧带应置于帽内，室内可脱帽，并放于固定位置。
执勤或集体活动时，应着黑色、棕色皮鞋，不得赤脚，穿拖鞋和赤脚穿鞋。
季节换装应当按统一要求整体换装，保持着装一致，有明显伤疾及女同志怀孕后体形发生明显变化时，应当着便装。
第四条仪表端庄、姿态良好。
头发整洁，不染彩发。
男队员不得留长发、大鬓角、烫卷发、剃光头和蓄胡须。
着制式服装时，不浓装艳抹，不围围巾，不佩带饰品。
不在外露的腰带上系饰物。
不纹身、不染指甲、不留长指甲。
第五条着制式服装应精神饱满，举止文明。
不背手、袖手、叉腰、插兜、勾肩搭背。
不在公共场所或其它禁烟场所吸烟；不边走边吃东西；不嬉笑打闹、高声喧哗；不席地坐卧。
在执勤车辆内也应保持良好姿态，精神振作。
不迟到、不早退，不擅自离岗，执勤时不到被管理者处歇息、聊天、购物、用餐等。
严格执行禁酒令。
不得参与赌博、打架斗殴，不得参加封建迷信等违法违纪活动。
站、坐、行、待人接物都要注意形象。
在办公室、值班室、岗亭时，必须姿态端正，不得斜靠、倒卧、翘腿、聊天、打牌、下棋或从事与工作无关的活动。
参加集会或其他集体活动时，必须按规定的时间有序入场，在指定的位置就坐。
严格遵守会场秩序。
有特殊情况要提前退场的，需经大队领导批准。
散会时，依次退场，不得喧哗。
2024年城管理行政执法局协管员行为规范(二篇)
城管理行政执法局协管员行为规范（二）城管理行政执法局协管员行为规范（二）导言一、服务意识1. 协管员应秉持服务意识，将市民的利益放在首位，并与市民保持良好的沟通和互动。
2. 在履行职责过程中，协管员应积极主动地为市民提供帮助和解答，教育和引导市民遵守城市管理相关规定。
3. 协管员应营造友好和谐的工作氛围，妥善处理和调解矛盾纠纷，化解社区矛盾。
4. 协管员在服务过程中要注重礼貌和尊重，不得歧视或侮辱市民。
二、执法尺度1. 协管员在执法过程中应严格遵守法律法规，行使合法权力，严禁滥用职权或超越职权行事。
2. 协管员在执法过程中应实事求是，客观公正，不得有私心杂念，不得以个人恩怨、私心私意处理案件。
3. 协管员在执法过程中应注重法律知识的更新和学习，提升自己的专业素养，从而更好地履行职责。
4. 协管员在执法过程中应尽量采取和解方式，避免过度惩罚，促使违法行为当事人改正错误、遵守法律。
三、保密义务1. 协管员应严守职业操守，保守工作秘密，不得泄露相关工作信息和市民个人隐私。
2. 协管员应妥善保管相关工作文件和资料，不得私自复制或外传。
3. 协管员在离职或调离岗位时，应主动交出相关工作资料及信息，并确保无任何遗留问题。
四、自身素质提升1. 协管员应通过学习、培训和实践不断提升自身素质，丰富自己的专业知识和工作技能。
2. 协管员应遵循团结协作、互助互信的原则，与同事和其他相关部门保持良好的合作关系。
3. 协管员应积极参与业务交流和经验分享，共同提高工作水平和综合素质。
五、违规处理1. 对于违反本行为规范的协管员，城管理行政执法局将依据相关规定进行严肃处理，包括但不限于警告、追责、停职、辞退等。
2. 对于违反法律法规的行为，相关单位将按照法律程序进行处罚，包括但不限于行政处罚、刑事追究等。
结语城管理行政执法局协管员行为规范（一）城管理行政执法局协管员行为规范（一）一、引言城市管理行政执法局（下文简称“局”）协管员是城市管理工作的重要力量，他们在城市管理执法中承担着重要的责任。
上海市城市管理综合行政执法条例(2023修正)
上海市城市管理综合行政执法条例(2023修正) 文章属性•【制定机关】上海市人大及其常委会•【公布日期】2023.12.28•【字号】上海市人民代表大会常务委员会公告〔16届〕第22号•【施行日期】2023.12.28•【效力等级】省级地方性法规•【时效性】现行有效•【主题分类】城市管理正文上海市城市管理综合行政执法条例（2012年4月19日上海市第十三届人民代表大会常务委员会第三十三次会议通过根据2015年6月18日上海市第十四届人民代表大会常务委员会第二十一次会议《关于修改〈上海市城市管理行政执法条例〉的决定》第一次修正根据2018年5月24日上海市第十五届人民代表大会常务委员会第四次会议《关于修改本市部分地方性法规的决定》第二次修正根据2021年7月29日上海市第十五届人民代表大会常务委员会第三十三次会议《关于修改〈上海市街道办事处条例〉等2件地方性法规的决定》第三次修正根据2023年12月28日上海市第十六届人民代表大会常务委员会第九次会议《关于修改〈上海市养老服务条例〉等12件地方性法规和废止〈上海市保护和发展邮电通信规定〉等6件地方性法规的决定》第四次修正）目录第一章总则第二章执法权限第三章执法规范第四章执法协作第五章执法监督第六章法律责任第七章附则第一章总则第一条为加强城市管理综合行政执法工作，规范行政执法行为，提高行政执法效率和水平，保护公民、法人和其他组织的合法权益，根据《中华人民共和国行政处罚法》《中华人民共和国行政强制法》等有关法律、行政法规的规定，结合本市实际，制定本条例。
第二条本条例适用于本市行政区域内的城市管理综合行政执法活动。
前款所称的城市管理综合行政执法是指市和区城市管理行政执法部门（以下简称城管执法部门）以及街道办事处、乡镇人民政府依法相对集中行使有关行政管理部门在城市管理领域的全部或部分行政处罚权及相关的行政检查权和行政强制权的行为。
第三条市和区人民政府应当加强对城市管理综合行政执法工作的领导。
上海市城市管理行政执法局关于深入贯彻实施《上海市城市管理行政执法条例》的通知
上海市城市管理行政执法局关于深入贯彻实施《上海市城市管理行政执法条例》的通知文章属性•【制定机关】上海市城市管理行政执法局•【公布日期】2015.07.01•【字号】沪城管执〔2015〕26号•【施行日期】2015.07.15•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城市管理正文上海市城市管理行政执法局关于深入贯彻实施《上海市城市管理行政执法条例》的通知沪城管执〔2015〕26号各区县城管执法局（执法大队）、自贸区执法大队、机场执法支队、市局执法总队、市水管处：2015年6月18日，市第十四届人民代表大会常务委员会第二十一次会议作出了关于修改《上海市城市管理行政执法条例》（以下简称《条例》）的决定，新修订的《条例》将于2015年7月15日起施行。
现就全市城管执法系统认真做好《条例》贯彻实施工作通知如下：一、开展专题学习培训《条例》的颁布实施，为进一步深化城管执法体制机制改革、加强城管执法队伍建设、提升城市管理现代化水平提供了坚强的法制保障。
当前，各单位要认真组织开展《条例》学习培训工作，掀起全员学法懂法守法用法的热潮，切实增强城管执法队员法律素养和法治观念，有效提升城管执法队员运用法治思维和法治方式治理城市环境的能力。
市级层面培训：7月中旬，市局将举办全市城管执法系统领导干部专题培训班，推进领导干部带头认真学习《条例》，带头贯彻执行《条例》，带头维护法律法规的权威，自觉做尊法学法守法用法的模范。
8至9月，组织开展全员应知应会考试、法律知识竞赛等活动，促进全体城管执法队员自觉学习《条例》、认真贯彻《条例》，整体提升队伍依法履职的能力和水平。
区县层面培训：各区县城管执法局要组织开展乡镇、街道领导干部专题培训班，以学习贯彻《条例》为抓手，促进领导干部全面了解、熟练掌握城市管理法律法规，着力提升依法行政、依法办事的能力和水平。
要精心组织全员培训，重点抓好中队干部、班组长、一线队员等专题培训，通过专题辅导、集中授课、学习论坛、知识竞赛、专题考试等多种形式，提高学习培训质量，使全体城管执法队员准确把握《条例》对城管执法工作提出的新要求、新任务，全面掌握《条例》的各项规定，提高贯彻执行《条例》的自觉性和主动性。
国家市场监管总局关于印发《市场监管执法行为规范》的通知
国家市场监管总局关于印发《市场监管执法行为规范》的通知文章属性•【制定机关】国家市场监督管理总局•【公布日期】2024.10.18•【文号】国市监稽发〔2024〕98号•【施行日期】2024.10.18•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】市场规范管理正文市场监管总局关于印发《市场监管执法行为规范》的通知国市监稽发〔2024〕98号各省、自治区、直辖市和新疆生产建设兵团市场监管局（厅、委），总局各司局：《市场监管执法行为规范》已经2024年10月16日市场监管总局第26次局务会议通过。
现印发给你们，请结合实际认真贯彻落实。
市场监管总局2024年10月18日市场监管执法行为规范第一章总则第一条为进一步规范市场监管行政执法工作，提升公正文明执法水平，树立执法队伍良好形象，根据相关法律法规规章规定，结合工作实际，制定本规范。
第二条市场监管行政执法人员（以下简称执法人员）在实施行政检查、行政处罚和行政强制等行政执法行为时适用本规范。
第三条执法人员应当坚守“坚定信念、忠于国家、服务人民、恪尽职守、依法办事、公正廉洁”的基本职业道德。
第四条执法人员在执法活动中应当尊重不同民族、不同地区的风俗习惯。
第五条各级市场监管部门应当建立执法人员权益保护机制，保障正常行政执法活动不受干扰，维护执法权威性，为执法人员依法履职创造良好环境。
第二章作风纪律规范第六条执法人员应当严格遵守“八个严禁”：（一）严禁滥用职权、违反程序，随意执法；（二）严禁徇私舞弊、滥用裁量，选择执法；（三）严禁吃拿卡要、以罚代收，趋利执法；（四）严禁畸轻畸重、过罚不当，机械执法；（五）严禁以罚代管、只罚不管，简单执法；（六）严禁有案不查、压案不办，消极执法；（七）严禁态度恶劣、训斥威胁，粗暴执法；（八）严禁诱导欺骗、故设圈套，钓鱼执法。
第七条执法人员应当严格落实“十个不得”：（一）不得以办案名义随意干扰企业正常生产经营活动；（二）不得私自留置、处理、占用被罚没或被扣押财物；（三）不得违规泄露案件当事人商业秘密、个人隐私以及举报人信息等；（四）不得私下与案件当事人或相关利益人接触；（五）不得向案件当事人通风报信，为其隐瞒证据、开脱责任；（六）不得利用执法权力谋取私利，为配偶、子女及其配偶或他人经商办企业提供便利条件；（七）不得接受案件当事人或相关利益人安排的吃请、旅游、娱乐、休闲等活动，索要或收受可能影响公正执法的现金、实物、有价证券、其他支付凭证或报销应由个人支付的费用；（八）不得在工作期间饮酒；（九）不得酒后驾车、公车私用、驾驶执法车辆搭乘与工作无关的人员；（十）不得着制式服装出入娱乐场所，因工作需要除外。
行政执法人员行为规范
复习考试题型
一、单项选择题（四选一） 二、多项选择题（至少选2个以上，也可能都 对的） 三、是非题（对，错） 四、简答题（第五、第七、第十八条） 五、案例分析
A是某区的一名行政执法人员。有一天 下班后，A被朋友约至某酒楼吃饭，由 于时间匆忙，A没有及时更换制服。晚 餐后，朋友又携A进入一家夜总会唱歌， 直至深夜才回家。第二天上班，A发现 自己的钱包连同执法证件却不翼而飞。 请分析：A的做法是否正确，为什么？
第十二条：实施行政处罚，纠正违法行为，坚 持处罚与教育相结合的原则。[可以告诫、引 导、教育，并责令改正；也可以行政处罚] 第十三条：规范行政处罚决定书的操作。 第十四条：对暂扣物品的规定和规范操作。 第十五条：对暂扣不宜保管物品的操作。 第十六条：对强制拆除违法建筑时的财物处理 的规定。 第十七条：对暂扣物品和财物收费方面的规定。 第十八条：对法律文书的制作与送达的规定。 第十九条：对罚款与收据的处置。代收银行。
6、执法程序是否合法； 7、执法文书制作是否规范； 8、案件归档、移送和结案制度情况。 严格规范执法行为、文明执法： 1、不得无证上岗，不准外借执法证件； 2、不得越权执法； 3、不准截留罚没款； 4、不准野蛮执法、打击报复对象； 5、不准利用职权为其亲朋好友提供方便或以情 代法；
6、不准利用职权索要财物； 7、不准在工作中弄虚作假，或者隐瞒案件事实， 避重就轻，欺上瞒下，知情不报。
答：王明义的做法是不正确的。一是工 作时间内不准饮酒；二是酒后去从事行 政执法活动有损自身形象；三是酒后容 易激动，说话的口气、以及用词等容易 出现偏差，难免在与当事人接触中发生 不必要的误会。
谢谢大家的支持！
的指导思想和基本准则，是人们活动的一般尺度或办
上海市城市管理行政执法局关于印发《上海市城市管理行政执法人员行为规范》的通知
上海市城市管理行政执法局关于印发《上海市城市管理行政执法人员行为规范》的通知文章属性•【制定机关】上海市城市管理行政执法局•【公布日期】2011.03.03•【字号】沪城管执[2011]9号•【施行日期】2011.03.15•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】正文上海市城市管理行政执法局关于印发《上海市城市管理行政执法人员行为规范》的通知（沪城管执〔2011〕9号）各区县城管执法部门、市城管执法总队、市水管处：为规范本市城管执法人员的执法行为，提高执法人员依法行政的能力和水平，树立城管执法队伍严格、规范、文明执法的社会形象，现将《上海市城市管理行政执法人员行为规范》印发给你们，请认真按照执行。
上海市城市管理行政执法局二○一一年三月三日上海市城市管理行政执法人员行为规范第一章总则第一条为规范本市城市管理行政执法人员（以下简称执法人员）的执法行为，提高执法人员依法行政的能力和水平，树立城管执法队伍严格、规范、文明执法的社会形象，根据《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国公务员法》、《上海市行政执法人员执法行为规范》等相关规定，制定本规范。
第二条本规范适用于全体城管执法人员。
第二章基本准则第三条从事行政执法活动的人员应当具备相应的法律知识和专业技能，并经考试合格，取得行政执法资格。
没有取得行政执法资格的人员不得从事行政执法活动。
第四条执法人员应当忠于使命、爱岗敬业、勤勉履职、甘于奉献，不得背离使命、失职渎职、敷衍塞责。
第五条执法人员应当严格按照法律、法规、规章规定的职权范围实施行政执法行为，不得滥用职权，不得超越职权，不得不履行或者拖延履行法定职责。
第六条执法人员从事行政执法活动，应当遵守法定程序，严格按照法定的方式、步骤、顺序、期限等实施。
第七条执法人员应当遵循公平公正原则，平等对待当事人，保护当事人的合法权益，提高执法公信力；应当遵循高效便民的原则，提高执法效能，最大限度地实现执法效果与社会效果的统一。
(完整版)行政执法行为规范
(完整版)行政执法行为规范一、前言1.1 目的1.2 范围1.3 定义二、行政执法的原则与基本要求2.1 公正、公平原则2.2 法定原则2.3 适当性原则2.4 善意原则2.5 效率原则三、行政执法的程序3.1 查实举报3.2 纳入立案3.3 侦查取证3.4 处罚决定3.5 公示告知3.6 陈述申辩3.7 确认处罚四、行政执法的行动准则4.1 严格遵守执法权限4.2 科学决策,依法行政4.3 违法行为的妥善处理4.4 保护当事人的合法权益五、行政执法的执法方式和方法5.1 调查取证5.2 鉴定评估5.3 搜查查封5.4 制止行为六、行政执法的责任追究6.1 追责原则6.2 追责程序七、执法监督与责任追究7.1 内部监督7.2 外部监督八、附件- 附件1：行政执法行为规范操作流程图法律名词及注释：- 行政执法：国家机关依法对违反行政法律、行政法规的行为主体采取行政强制措施的行为。
- 公正、公平原则：行政执法应保证公正客观，确保涉案当事人享有公平的执法待遇。
- 法定原则：行政执法必须依法行使，不得越权。
- 适当性原则：行政执法应在法律规定的范围内，灵活运用符合实际情况和法律要求的执法方式。
- 善意原则：行政执法要坚持善意、诚心待人，注重维护当事人的合法权益。
- 效率原则：行政执法应高效率、低成本地解决执法问题，提高行政效能。
一、前言1.1 目的与背景1.2 适用范围二、行政执法的基本原则2.1 法定原则2.2 公正原则2.3 适当原则2.4 效率原则三、行政执法的程序3.1 约谈与调查取证3.2 预先告知与听证程序3.3 决定与通知义务3.4 执行与复议四、行政执法的行动准则4.1 按程序行使4.2 公正、客观、谦和与高效 4.3 保护合法权益五、行政执法的执法方式和方法5.1 监督检查5.2 鉴定评估5.3 搜查查封5.4 行驶执法权力六、行政执法的监督与责任追究6.1 内部监督6.2 外部监督七、附件- 附件1：行政执法行为规范流程图法律名词及注释：- 行政执法：指政府行政管理机关依法采取行政强制措施的行为。
上海市城市管理行政执法条例
上海市城市管理行政执法条例一、引言随着人口的不断增长和城市化进程的加快，城市管理行政执法成为一个重要的议题。
上海作为中国经济发展的先行者和先锋城市，城市管理行政执法在其中具有特殊的重要性。
本文将就上海市城市管理行政执法条例进行分析和讨论。
二、背景城市管理行政执法是指政府和执法机关通过法律手段对城市管理中出现的问题进行治理的过程。
上海作为一个大城市，面临着各种各样的城市管理问题，如交通拥堵、垃圾处理、环境保护等。
城市管理行政执法的目的是维护良好的城市秩序，提高居民的生活质量。
三、内容1.法律依据上海市城市管理行政执法条例是上海市人民政府根据《中华人民共和国行政处罚法》等相关法律法规制定的地方性法规。
该条例对于上海市城市管理行政执法的范围、程序、职责等作出了明确的规定。
2.执法主体上海市城市管理行政执法主体为上海市城市管理行政执法部门。
该部门由专业执法人员组成，负责监督和执行城市管理行政执法工作。
同时，也可以委托给其他部门或机构参与执法工作。
3.执法范围上海市城市管理行政执法的范围涉及城市环境、市容市貌、城区秩序等多个方面。
具体包括但不限于：垃圾处理、环境保护、市容整治、市场秩序、交通管理等。
执法部门可以根据实际情况和需要，对相关问题进行执法处罚。
4.执法程序上海市城市管理行政执法依法进行，遵循程序合法性原则。
具体程序包括：立案、调查取证、听证、处罚等。
在执法过程中，执法人员应当依法行使执法权力，遵守执法纪律，做到公正、公平、严明。
5.执法职责上海市城市管理行政执法部门的主要职责包括：执行国家和上海市关于城市管理行政执法的法律法规；监督和指导城市管理行政执法工作；处理投诉举报、处罚违法行为等。
执法部门应当积极履行职责，推动城市管理行政执法工作的规范化和专业化。
四、影响上海市城市管理行政执法条例的颁布和实施，对于提高上海市的城市管理水平和居民的生活质量具有重要意义。
通过规范执法程序和加强执法力度，可以有效解决城市管理中的问题，提升城市形象，增强居民的获得感和幸福感。
上海市城市管理行政执法程序规定
上海市城市管理行政执法程序规定第一章总则第二章管辖第三章回避第四章简易程序第五章一般程序第一节立案第二节调查取证第三节审核审批第四节决定第五节行政罚款缴纳第六章听证程序第七章行政强制第一节行政强制措施第二节行政强制执行第八章期间和送达第九章附则第一章总则第一条为了规范城管执法人员执法行为，保障城管执法活动得到有效实施，保护公民、法人和其他组织的合法权益，根据《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国行政强制法》、《上海市城市管理行政执法条例》、《上海市城市管理相对集中行政处罚权暂行办法》等有关法律、法规和规章规定，结合本市城管执法实际，制定本规定。
第二条市、区县城市管理行政执法部门（以下简称城管执法部门）和乡、镇人民政府及其城管执法人员实施城管执法活动，适用本规定。
第三条城管执法部门和乡、镇人民政府实施城管执法活动应当遵循以下原则：（一）具有法律、法规、规章规定的履职依据;（二）公正、公开、及时地行使行政职权；（三）实施行政处罚必须以事实为依据，与违法行为的事实、性质、情节以及社会危害程度相当;（四）实施行政强制必须依照法定的权限、范围、条件和程序；（五）坚持行政处罚、行政强制与教育相结合，教育公民、法人或者其他组织自觉守法。
第四条城管执法人员从事城管执法活动时，应当着统一识别服装，佩带统一标志标识，使用统一格式的城管执法文书，并向当事人出示行政执法证件；除简易程序外，城管执法活动必须两名以上城管执法人员共同进行。
第五条城管执法部门和乡、镇人民政府实施行政处罚时，应当责令当事人改正或者限期改正违法行为。
第六条城管执法部门和乡、镇人民政府应当建立城管执法办案信息系统，实行案件网上办理。
第七条城管执法部门和乡、镇人民政府应当建立法律顾问制度，提高依法行政水平。
区、县城管执法部门应当加强对乡、镇人民政府城管执法工作的业务指导和监督。
第二章管辖第八条区、县城管执法部门对乡、镇城管执法中队未予查处的违法行为，应当责令其查处，也可以直接查处。
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印发通知
上海市人民政府办公厅关于印发上海市行政执法人员执法行为规范的通知
沪府办发〔2010〕25号
各区、县人民政府，市政府各委、办、局：
经市政府同意，现将《上海市行政执法人员执法行为规范》印发给你们，请认真按照执行。
上海市人民政府办公厅
二○一○年六月八日
正文内容
上海市行政执法人员执法行为规范
第一条为规范本市行政执法人员的行政执法行为，提高行政执法人员依法行政的能力和水平，保护公民、法人和其他组织的合法权益，制定本规范。
第二条行政执法人员从事行政检查、行政强制以及行政处罚等行政执法行为，应当遵守本规范。
第三条从事行政执法活动的人员应当具备相应的法律知识和专业技能，并经考试合格，取得行政执法资格。
没有取得行政执法资格的人员不得从事行政执法活动。
协助行政执法的人员只能按照规定从事行政执法的有关辅助工作。
第四条行政执法人员从事行政执法活动，有统一制式或识别服装(以下简称“制服”)的，应当按照有关规定着制服;没有制服的，着装应当庄重得体。
行政执法人员不得将制服转借、出租或者买卖;不得因非行政执法活动需要着制服出入娱乐场所。
第五条行政执法人员从事行政执法活动，应当仪表整洁、语言文明、举止得体、方式得当。
行政执法人员在行政执法中,不得使用粗俗、歧视、侮辱以及威胁性语言，不得刁难当事人或者做出有损行政执法人员形象的行为。
第六条行政执法人员应当严格按照法律、法规、规章规定的职权范围实施行政执法行为，不得滥用职权，不得超越职权，不得不履行或者拖延履行法定职责。
第七条行政执法人员从事行政执法活动,应当遵守法定程序，严格按照法定的方式、步骤、顺序、期限等实施。
行政执法人员从事行政执法活动时，应当向当事人出示行政执法证件;除适用简易程序外，必须两人以上共同进行。
行政执法人员与案件有利害关系、可能影响公正处理的，应当回避。
第八条行政执法人员调查取证时，应当全面、客观、公正。
不得以利诱、欺诈、胁迫、暴力等不正当手段收集证据，不得伪造、隐匿证据。
行政执法人员不得指派无行政执法资格的人员进行调查取证。
行政执法人员进行询问时，应当依法制作询问笔录;进行检查时应当依法制作检查笔录、勘验笔录等法律文书。
第九条实施行政检查前，行政执法人员应当告知当事人行政检查的理由、内容、要求以及程序。
实施行政强制、行政处罚前，行政执法人员应当依法告知当事人行政执法的事实、理由、法律依据及其依法享有的陈述权、申辩权以及申请行政执法人员回避等权利。
行政机关作出责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚决定前，行政执法人员应当告知当事人有要求举行听证的权利。
第十条行政执法人员应当充分听取当事人的意见，完整记录当事人陈述和申辩的内容，并对当事人提出的事实、理由和证据，进行复核;不得因当事人申辩而加重处罚。
第十一条行政执法人员应当按时到指定地点出席听证，遵守听证纪律，如实回答听证主持人的询问。
在听证过程中应当如实陈述案件事实，并出示与事实相关的证据材料。
听证主持人要求行政执法人员补充证据的，行政执法人员应当在规定时间内完成调查并提供补充调查的证据。
第十二条行政执法人员实施行政处罚，纠正违法行为，应当坚持处罚与教育相结合的原则。
除法律、法规、规章另有规定外，行政执法人员对尚未造成严重危害后果，或者违法后果能够及时消除的违法行为，应当先进行告诫、引导、教育，并责令改正;对拒不改正的，再给予行政处罚。
第十三条行政执法人员当场作出行政处罚决定的，应当填写规定格式的行政处罚决定书，并由行政执法人员签名或者盖章后当场交付当事人。
第十四条行政执法人员对当事人从事违法行为的工具、违法经营兜售的物品(以下简称“物品”)依法实施暂扣的，应当向当事人出具暂扣物品告知书或者其他书面凭证，并经其签字确认。
当事人无法签字确认的，行政执法人员应当在有关书面凭证上说明情况并由两名以上证人见证签名或者摄像取证。
行政执法人员暂扣物品后，应当告知当事人在规定期限内至指定地点接受处理，说明逾期不接受处理，其暂扣物品将予以处置的后果，并及时移交行政执法单位妥善保管，不得使用或者损毁。
当事人接受处理后，行政执法人员应当及时将暂扣的物品予以退还。
行政执法人员发现暂扣物品涉及违禁物品的，应当及时报告行政执法单位。
第十五条行政执法人员一般不得暂扣易腐烂、变质等不宜保管的物品。
确需暂扣的，应当及时通知当事人接受处理。
当事人逾期不接受处理的，行政执法人员应当及时报告行政执法单位，不得擅自处置暂扣物品。
销毁暂扣物品时，现场应当有两名以上行政执法人员在场，并制作销毁笔录，由行政执法人员在笔录上签字或者盖章，可以进行现场拍照、摄像，存档备查。
第十六条行政执法人员强制拆除违法建筑时，应当通知当事人在限定期限内取走违法建筑内的财物，当事人未在限定期限内取走相关财物的，应当进行拍照或者摄像，并详细登记后妥善保管，同时及时通知当事人在限定期限内领取。
当事人逾期未领取的，行政执法人员应当及时报告行政执法单位，不得擅自处置。
第十七条行政执法人员代为保管暂扣物品或者违法建筑内的财物的，除法律、法规、规章另有规定外，不得向当事人收取任何费用。
第十八条行政执法人员应当规范制作行政执法法律文书，使其内容合法、客观，格式规范。
行政执法人员送达有关法律文书，一般直接送交当事人，当事人拒绝接收的，可以采用留置送达;直接送达有困难的，可以采用委托送达、邮寄送达;当事人下落不明，或者用其他方式无法送达的，可以采用公告送达。
第十九条行政执法人员当场收缴罚款的，必须向当事人出具市财政部门统一制发的罚款收据;当场收缴的罚款，应当依法及时交至行政执法单位。
除依法当场收缴的罚款外，行政执法人员应当告知当事人到指定的代收银行缴纳罚款，不得自行收缴罚款。
第二十条行政执法人员不得以任何形式截留、私分或者变相私分罚款、没收违法所得或者没收非法财物通过拍卖或者变卖等方式所得的款项。
第二十一条行政执法案件结案后，行政执法人员应当按照要求制作行政执法案卷，并将相关材料收集归档，不得私自处理。
第二十二条本规范自印发之日起实施。
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参考资料
· 1.上海市人民政府办公厅关于印发上海市行政执法人员执法行为规范的通知?。