《四川省“十三五”科技创新规划》解读

公民具备基本科学素质的比例
规模以上工业企业 Ｋ＆Ｄ投入 占主营业务收入比例
％
０ ５ ８ ０ ８
预 期性
预 期． ｉ ｉ
表１四川省 “ 十 三 五 ”科 技 发展 主要 指 标
（ 三） 重大任务。
十项重大任务 ：全面深化科技体制改革 、大力夯实科技 创
新基础 、增 强现代产业技术创新竞争力 、加快完善企业技术创 新体系 、推 动科技成果转移转化 、促进 区域创新协调发展 、推
汽车及智能 网联汽车专项 、高档数控机床及机器人专项 、新型 功能材料专项 、生物技术与医药专项 、环境治理与生态保护专
项 、核 电与核技术应 用专项 、重大科学仪器设 备专项十个重大
专项源自文库。
“ 十三五”期间世 界科技发展新趋势 、国内科技发展新形势以 及我省科技发展面临的新形势新要求 。 （ 二） 指导思想和发展 目标 。 １ ．指导思 想。以深入实施创新驱 动发 展战略为主线 ；坚 持 “ 四个全面 ”战略布局和 “ 五大发展理念” ，坚持 “ 自主创 新 、重点跨越 、支撑发展 、引领 未来 ”指导方针 ；以深化科技
１ ６ ７
预期性
预期性
每 万人发明专利拥有量
高新技术企业敷
件／ 万人
个 ２ ７ ０ ７
预期性
预期性
是总结梳理我省 “ 十二五”科技发展总体情况 ，完成了
高新技术产业 工业总产值 占工业 比重
技术市场史 再颠 科技进步贡献率
％
亿元
＞ ３ ０
预期性
预期性 预期性
新驱 动发展阶段 ，刨新型经济格局初步形成 ，加快建成 国家创 新驱动发展先行 省和创新 型四川 。 提 出了 自主创新能力 、人才队伍建设 、创新创业环境和创 新驱动发展四个方面的９ 个主要预期性量化指标 。
指标 草植 ２ ０ １ ５卓 ２ ０ ２ ０年 属性
、
《 规划 》编制的背景
产业 、战略性新兴产业和优势产业 ，凝炼出信息安全与集成 电 路专项 、云计算与大数据专项 、航空及燃 气轮机专项 、新能源
新 ；五是突出人才 为先 ，把人才作为创新驱动 的第一资源 ，把 建立完善激励人才作用发挥的机制放在优先位置 。 规划文本共六章 ，大约四万两千字 。
（ 一） 发展基础和态势 。 总结了 “ 十二五 ”以来全省科技发展 的主要成就 ，分析了
进大众 创业万众创新 、全方位扩大科技创新开放合作 、加强科 技创新人才队伍建设 、开展贫困地区科技精准扶贫。 （ 四 ）重点领域 。
有关部 委 、中国工程院院士和省委省政府决策咨询委员会专 家
意见 ，前后两次书面征求了省级相关部 门意见 ，以及各市州 、
院所 、高校 、企业等方面意见 ，召开各类咨询会３ ０ 多场 次 ，收
科 教兴国 ｌ １
《 四川省 “ 十三五 ”科技创新规划 》解读
本刊讯 近 日，四川省人民政府 印发 《 四川省 “ 十三五” 科技创新规划 》 （ 以下简称 《 规划 》 ）。 《 规划 》明确了 “ 十 创新体制改革 ，全面推进大众创业万众 创新 ，支撑引领供 给侧 结构性改革 ，培育转型发展新动能为核 心；着力增强 自主创新 能力 ，提升企业 创新主体地位 ，推动军 民深度融合 ，建设创新
（ 六 ）《 规划 》的组织实施工作 。
为有效 实施 《 规划 》，切实保证 各项工作得到有序开展 ，
我们不断完善组织实施机制 ，进一步 制定 完善落实创新政 策 ， 加大科技创新投入力度 ，加强了规划实施考核评价。
《 四川省 “ 十三五”科技创新规划 》是 “ 十三五”省级重 点专项规划的第一个专项 规划 ，是我省贯彻落实党的十八大 以 来重要精神和习总书记关 于科技创新系列讲话的重大举措 ，对 于全省深入推进全面创新改革 ，着力实施创新驱动发展 战略 ， 促进经济社会发展 ，具有十分重要的意义 。
集 、采纳各种意见建议５ ０ ０ 多条。 三、 《 规划》主要 内容
五大重点领域 ：明确了 “ 十三五”期间高新技术领域 、优 势传统产业改造提升 、现 代农业科技领域 、社 会发展科技领域 和生态环保科技领域五大领域的创新 重点及方向。
（ 五 ）重大专项 。
十 大 重 大 专 项 ：对 接 国家 重 大 专 项 ，围绕 我 省 高 端 成 长 性
《 四川省 “ 十二五 ”科技发展规划实施情况总结评估 》报告 ， 形成了对现阶段科技发展基础和态势的总体判断 。 二是开展 “ 十三五”科技发 展重点领域专题研究 ，形成了 新一代 信息技术 、新能 源汽车 、节能环保 、新材料 、农业科
技 、民生科技 、生物医药等领域的ｌ ４ 个专题研究报告。 三是编制规划文本 ，并 组织 了咨询论证 。先后征求 了国家
二、 《 规划 》编制过程
科技厅成立 了规划编制领导小组 ，制定了规划编制方案 ， 组建 了各领 域２ ０ ０ 多人 的高水平 编制专家队伍 ，有序推进 规划 编制研 究工作 。
一
全社会研 究开发 经费支出占地 区生产 总值 比重
每 万名就业人 员中Ｋ＆Ｄ人 员数
％
人阜／ ￣ － Ａ．
规划内容体现 了五个突 出：一是突出 自主创新 ，深入实施 创新驱动战略 ，提高我省的科技创新能力和竞 争力 ；二是突 出 改 革创新 ，把科技 创新和体 制机制创新 作为双 重任务 重点表
述 ；三是突出 “ 全创”和 “ 双创 ”，把这两项工作作为规划的 重 中之重 ；四是突出开放合作 ，以全球视野谋 划和推动科技创
三五”科技创新工作的总体要求和 主要任务 ，对全省科 技创新 工作进行了全面部署 。
一
型人才 队伍 ，加快建设国家创新驱动发展先行省。 ２ ．发 展 目标 。Ｎ２ ｏ ２ ｏ 年 ，科技 实 力和 创新 能 力大 幅跃 升 ，全面创新改革试验取得重要 阶段性成果 ，科 技体制改革取 得重大突破 ，大众创业 、万众 创新蓬勃开展 ，全省总体进入创