高中政治必修二第二单元为人民服务的政府

高中政治必修二第二单元为人民服务的政府第二单元:为人民服务的政府知识点总结2014.10.10

1、政府的职能:管理和服务

基本职能:（1）保障人民民主和维护国家长治久安（保卫国家

的独立与主权；保护公民的生命安全及各种合法权益；保护国家、企业和个人的合法财产不受侵犯；保障人民民主；协调人民内部矛盾；惩治犯罪分子；维护社会治安和社会秩序.）

（2）组织社会主义经济建设包括:宏观调控、市场监管、社会

管理和公共服务（政府有管理经济的职能,但政府不能直接干预经济活动,而要以宏观调控为主.）

（3）组织社会主义文化建设第一,宣传马克思主义理论,培育和弘扬社会主义核心价值体系第二,组织和发展科学、教育、文化、卫生、体育等各项社会事业.

（4）加强社会建设加强公共设施建设；加强公共服务体系建设,提高医疗保障水平；促进收入分配的公平,健全社会保障体系；控制人口增长,促进优生优育.

（5）推进生态文明建设.

（注意:国家性质决定政府性质,政府性质决定政府职能我国政

府的性质:我国政府是国家权力机关的执行机关,是行政机关,是人民意旨的执行者和人民利益的捍卫者.）

我国正在建设服务型政府,根本目的是进一步提高政府为经济社会发展服务、为人民服务的能力和水平.）

2、政府的作用（1）政府的作用:（便民利民的政府）①人们的公共生活受到政府的管理.②人们又享受着政府提供的公共服务.

（2）公民对政府的正确态度:①了解政府的性质和职能,相信我

们的政府是为人民服务的政府,②支持政府的工作,寻求政府的帮

助,③监督政府的行为.

3、我国政府的宗旨和政府工作的基本原则

（1）政府的工作宗旨:为人民服务.

（2）政府工作的基本原则:对人民负责.（①国家性质决定政府

性质,政府性质决定政府工作的宗旨与原则②坚持为人民服务的宗旨、对人民负责的原则,是由我国的国家性质决定.我国人民民主专政的

社会主义国家,决定了我国政府是为人民服务的政府,对人民负责是

政府的职责.）

4、求助有门投诉有道

（1）政府为公民求助或投诉提供的多种途径①开设热线电话；

快捷、迅速、直接②设立信访部门；联系群众,了解社情民意③发展电子政务（“一站式”政务服务）；便捷、透明度高、效率高④依

法建立行政仲裁,行政复议和行政诉讼制度（法律途径）.

（2）公民学会向政府部门求助或投诉的意义①有利于解决自己

面临的困难,维护自己的合法权益；②有助于促使政府不断改进工作.

3、依法行政（政府——行政,共产党——执政）（1）必要性和

重要性必要性:从根本上说,政府坚持依法行政,就是贯彻依法治国方略、提高行政管理水平基本要求,体现了对人民负责的原则.重要性:（意义）有利于保障人民群众的权利和自由；有利于加强廉政建设,保证政府及其公职人员不变质,增强政府的权威；有利于防止行政权

力的缺失和滥用,提高行政管理水平；有利于带动全社会尊重法律、遵守法律、维护法律,推进社会主义民主法制建设.

（2）依法行政的具体要求:合法行政、程序正当、权责统一

4、政府的权力接受监督（1）为什么要对政府权力进行制约和

监督?第一,必要性:权力是一把双刃剑,用好就能造福人民,滥用会滋生腐败,贻害无穷.为防止权力的滥用,需要对政府权力进行监督；第二,意义:政府接受监督是坚持依法行政、做好工作的必要保证.政府只有接受监督,才更好地合民意、集民智、聚民心,做出正确的决策；才能能提高行政水平和工作效率,减少和防止工作失误；才能防止滥用权力,防止以权谋私、权钱交易等腐败行为,保证清正廉洁；才能

真正做到权为民所用,造福人民,建立起一个具有威信的政府.

（2）如何对政府权力进行制约和监督

①关键是:建立健全制约和监督体系.这个体系一靠民主,二靠法制,二者缺一不可.一靠民主就要保障广大人民的知情权、参与权、

表达权和监督权使人民能够有效地监督政府权力的运行；二靠法制

就是要坚持用制度管权、管事、管人,让人民监督权力,让权力在阳

光下运行,把权力关进制度的笼子.

②建立全面的行政监督体系.a我国的行政监督体系:①内部监督:上级政府、监察部门、审计部门和法制部门.②外部监督:a.人民代

表大会及其常务委员会（国家权力机关）的监督;b.人民政协的监督;c.社会和公民的监督;d.;司法机关的监督；e中国共产党的监督.

③推行政务公开,自觉接受人民监督.

5、政府的威信

（1）政府威信的含义政府在管理公共事务过程中形成的得到人民认同的威望和公信力.

（2）政府威信的根本决定因素从根本上讲,一个政府是否具有威信是由国家性质决定的.

（3）区别有威信政府和无威信政府的根本标志:政府的管理是否被人民自觉地认可和服从.

（4）政府应如何努力树立自己的威信①政府及其工作人员要科学决策、依法行政、审慎用权、优化公共服务,完善社会管理,要自觉接受人民监督,与人民群众保持和谐关系.②政府及其工作人员要有良好业绩.③政府工作人员要重品行、做表率,坚持权为民所用,情为民所系,利为民所谋.

总结:

政府为什么要做某一件事？政府怎样做某一件事？

（为什么）①国家性质和政府性质②宗旨和基本原则的需要③职能的内在要求④依法行政的要求⑤有助于树立政府威信⑤贯彻落实科学发展观,践行“三个代表”的需要.

（怎样做）①履行职能②坚持宗旨、践行对人民负责原则的三点要求③依法行政④接受监督政务公开⑤审慎用权,科学民主依法决策（怎么做？教材44）