节能环保产业分类研究
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Ｓ Ｒ ＩＥ Ｕ Ｔ Ｙ （ Ｅ Ｖ Ｃ ＳＩ Ｓ Ｒ ” 环境物 品与服务产业 ） Ｅ ＯＩ Ｄ Ｓ Ｒ ” 生 Ｎ 、“ Ｃ Ｕ Ｔ Ｙ （ Ｎ
图 ｌ Ｅ Ｄ的 “ 学 、技 术 与工 业理 事会” 工业部 秘 书 Ｏ Ｃ 科
处 提 出 了环保 产 业
ＯＣ Ｅ Ｄ还 进 一步 把 上述 内容概 括 为 以下 ８ 个领 域 ：水 及 水污 态产业 ）、 “ Ｎ Ｉ Ｏ Ｍ Ｎ ’ ，Ｒ Ｔ Ｃ Ｉ Ｎ ＩＤ Ｓ Ｒ ” （ Ｅ Ｖ Ｒ Ｎ Ｅ １ ＩＰ Ｏ Ｅ ＴＯ Ｕ Ｔ Ｙ Ａ Ｎ 环境保 护产业 ） 。Ｏ Ｃ 等 Ｅ Ｄ认为节能 环保产业有 狭义 和广义之分 。 染 物 处 理 ，废 弃物 管 理 与再循 环 ，大 气 污染 控制 ，消 除 噪声 ，事 狭 义来 看 ，节 能 环保 产 业 是 由污 染控 制 、减排 、清理 和 废弃 故处 置 ／消理 活 动 ，环境 评 价与 监测 ，环境 服务 ，能 源 与城 市环 Ｅ Ｄ认 为上 述领 域为节 能环保 产业 的核心 领域 。 物处 理 领 域 的企 业所 组 成 。狭 义 的环 保 产业 主 要针 对 环境 问题 的 境 舒适 性 。Ｏ Ｃ “ 末端 治理 ” 而言 ， 如污 水处 理设 施 ， 使用 功能是 清除 水污 染物 。 １２ 美 国 例 其 ． 美 国对 节 能环 保产 业 的定 义居 于 Ｏ Ｄ Ｅ Ｃ狭义 环保 产 业和 广义 用于 末 端治 理 的产 品与 服 务 ，其 使用 功 能 与环 境功 能 是一 致 的 。
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文 章编号 ：１ ０ —０ ７ ２ １ ）０ — ０ ３ ０ ０ ７ ３ ０（ ０ ７ ０ ６ — ３ １
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Ｃｌ ｓ ｉ ｃ ｔｏ ｆＥｎｅ ｇ — ａ ｎ ｖ ｒ ｎｍ ｅ ｔ ｌＰｒ ｔ ｃｉ ｎ Ｉ ｄｕ ｔ ｉｓ ａ ｓｆ ａ ｉ ｎ ｏ ｉ ｒ ｙ ｓ ｖｉ ｇＥｎ ｉｏ ｎ ａ ｏ ｅ ｔｏ ｎ ｓ ｒｅ Ｔａ ｇＪｎ ｎ ｉｇ
１１ 经济合作与发展组织 （ ＣＤ） ． ｏＥ
在ＯＣ Ｅ Ｄ的文献 中，通 常将 这 类 产业 表 示为 “Ｎ Ｒ Ｎ Ｅ Ｔ Ｅ ＶＩＯ Ｍ Ｎ Ｉ Ｄ ｓ Ｒ ” （ 环 境 产 业 ）、 “ Ｎ ｒ Ｎ Ｅ Ｔ Ｉ Ｏ Ｄ Ｎ Ｎ Ｕ ＴＹ Ｅ、 ｍＯ Ｍ Ｎ ＾ Ｏ ＳＡ Ｄ Ｇ
我 国节 能环 保产 业 目前并 没 有单 独 的统 计 门类 ，节 能 环保 产
业 主体 并 不 明确 ，因此 带来 产 业 政 策无 法有 效 落地 等 使产 业 发 展
滞 后 的问题 。目前 ， 由国家发 改 委起草 的 《 能环 保产业 发展 规划 》 节 （ 以下简 称 规划 ）已经 形 成 征求 意 见 稿 ，正待 修 改 完善 后 上报 国 务 院审批 ，规 划对 节能 环保 产业 的 分类 给出 了清晰 界定 。 １ 国外 相关 产业 概念
ｅ ｖｒ ｎ ｎａ ｏｅ ｔ ｎ ｉｄ ｔｙ ｎ ｉｏ ｍｅ ｔｌ ｔｃｉ ｎ ｕｓｒ ． ｐｒ ｏ Ｋｅｙｗ ｏｒ ： ｎ ｒ － ａ ｉｇｅ ｖｒ ｎ ｎ ｌｐ ｏｅ ｔｏ ｉｄｕ ｔ ； ｌｓ ｉｉａｉｎ ｄｓ ｅ ｅ ｇ ｓ ｖｎ ｎ ｉｏ ｍｅ ｔ ｒｔｃｉｎ；ｎ ｓｒ ｃａ ｓｆｃ ｔｏ ｙ ａ ｙ
目前 。节 能 环保 产业 在 国际 上并 没 有统 一 的 、标准 的定 义 ，
由于其 深 广 的渗 透 性 ，使业 界 对 节 能 环保 产业 的定 义 愈 加 困难 ：
通 常 的环 保 产品 和服 务 是 由经 济 门类所 生 产 和提供 ，大量 的环保
产 品功 能 具 有复 合性 质 ，以 洁净 技 术 和洁 净产 品 为例 ，它 们 在增 添就技术和产品所不具有的环境功能的同时，也保 留了所代替技 术 和产 品的 旧有使 用功 能 。
节能环 保产 业分 类研究
唐
静
节 能环 保 产 业分 类 研 究
唐 静
（ 工业和 信 息化部 电子科 学技术 情报 研 究所 ，北 京 １０４ ０００）
摘要 ： 目前 国 际上还 没 有对 “ 节能环 保产 业” 给 出一 个统 一的 、标 准 的定 义。 本 文研 究 了我 国节 能环保 产业 的分 类现状 及存 在 问题 ，经深 八分 析后 ，得 出相 对 清晰的 节能环 保 产业 边界 的定叉 。 关键 词 ：节能环 保 ： 业 ； 类 产 分 中 图分类 号 ： Ｘ ８ ３４ 文 献标 识码 ： Ａ
ｆ ｌ ｔ ｎｃ ｃ ｎ ｅ ｎ ｅｈ ｏｏ ｙ Ｅ ｅ ｒ ｉ Ｓ ｉ ｃ ｄＴ ｃ ｎ ｌ 咖 ｒ ａｉｎ ｎｔｕｅ Ｍｉ ｓ ＂ Ｉｄ ｓｒ ａ ｆ ｒ ａｉ ｅ ｈ ｏｏ ｙ Ｂ ｉｎ ， ０ ０ ０ ｃｏ ｅ ａ ｇ ｍ ｔ ｓ ｔｔ ｎ ｔ ｏ ｎ ｕｔ ｎ Ｉ ｏｍ ｔ ｎＴ ｃ ｎ ｌｇ ， ｅ ｉ １ ０ ４ Ｊ ｏ Ｉ ｉ ． ｉ￣ ｆ ｙ ｄ ｎ ｏ ｊｇ
Ａｂ ｔａｃ ： ｅ ｅｉ ｎｏｅ ｌｅ ｔｄ ｆｎｔｏ ｆ “ ｎ ｒｙ ａ ｉｇｅ ｖｒ ｎ ｎａｌ ｒ ｔｃｉｎ ｉｄ ｓｒ ． ｉ ｐｅ ｔｄ ｅ ｈ ｌｓ ｉ ｃ ｔｏ ｆｅ ｅｇ — ｓ ｒ ｔ Ｔｈ ｒ ｓ ｕＴ ｎ ｅ ｉ ｎｏ ｉ ｉ ｅ ｅ ｇ —ｓ ｖｎ ｎ ｉｏ ｍｅ ｔ ｏｅ ｔ ｎ ｕ ｔ ｐ ｏ ｙ” Ｔｈｓｐａ ｒｓｕ ｉｓｔ ｅｃａ ｓｆ ａｉｎｏ ｎ ｒ ｉ ｙ
围绕 节 能环 保 产业 ，国 内外政 府 、学 术 、产业 各 界 开展 了积 无 氟 冰箱 的 环境 功 能是 由于 没有 氯 氟烃 排放 而避 免 了对 臭 氧层破 极 研 究和 探 讨 ，制定 出台 了一 系 列 促进 节 能环 保 产业 发 展 的政 策 坏 ，但它 的使用 功能则是 制冷 。这些技术 与产 品是应隶 属于原先 的 措 施 。但 当 前社 会 各界 对 节 能环 保 的研究 多 集 中在 产 品 、技术 、 产业 还是转 而隶属 于节能环保 产业 ，通 常存在争议 ， 于确认 。 难 材 料 和设 备 研发 等 方 面 ，关 于产 业 的研 究 较少 。 目前 国 际上 还 没 有对 “ 节能 环保产 业 ”给 出一个 统 一 的、标 准的定 义 。
图 ｌ Ｅ Ｄ的 “ 学 、技 术 与工 业理 事会” 工业部 秘 书 Ｏ Ｃ 科
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ＯＣ Ｅ Ｄ还 进 一步 把 上述 内容概 括 为 以下 ８ 个领 域 ：水 及 水污 态产业 ）、 “ Ｎ Ｉ Ｏ Ｍ Ｎ ’ ，Ｒ Ｔ Ｃ Ｉ Ｎ ＩＤ Ｓ Ｒ ” （ Ｅ Ｖ Ｒ Ｎ Ｅ １ ＩＰ Ｏ Ｅ ＴＯ Ｕ Ｔ Ｙ Ａ Ｎ 环境保 护产业 ） 。Ｏ Ｃ 等 Ｅ Ｄ认为节能 环保产业有 狭义 和广义之分 。 染 物 处 理 ，废 弃物 管 理 与再循 环 ，大 气 污染 控制 ，消 除 噪声 ，事 狭 义来 看 ，节 能 环保 产 业 是 由污 染控 制 、减排 、清理 和 废弃 故处 置 ／消理 活 动 ，环境 评 价与 监测 ，环境 服务 ，能 源 与城 市环 Ｅ Ｄ认 为上 述领 域为节 能环保 产业 的核心 领域 。 物处 理 领 域 的企 业所 组 成 。狭 义 的环 保 产业 主 要针 对 环境 问题 的 境 舒适 性 。Ｏ Ｃ “ 末端 治理 ” 而言 ， 如污 水处 理设 施 ， 使用 功能是 清除 水污 染物 。 １２ 美 国 例 其 ． 美 国对 节 能环 保产 业 的定 义居 于 Ｏ Ｄ Ｅ Ｃ狭义 环保 产 业和 广义 用于 末 端治 理 的产 品与 服 务 ，其 使用 功 能 与环 境功 能 是一 致 的 。
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文 章编号 ：１ ０ —０ ７ ２ １ ）０ — ０ ３ ０ ０ ７ ３ ０（ ０ ７ ０ ６ — ３ １
Biblioteka Baidu
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在ＯＣ Ｅ Ｄ的文献 中，通 常将 这 类 产业 表 示为 “Ｎ Ｒ Ｎ Ｅ Ｔ Ｅ ＶＩＯ Ｍ Ｎ Ｉ Ｄ ｓ Ｒ ” （ 环 境 产 业 ）、 “ Ｎ ｒ Ｎ Ｅ Ｔ Ｉ Ｏ Ｄ Ｎ Ｎ Ｕ ＴＹ Ｅ、 ｍＯ Ｍ Ｎ ＾ Ｏ ＳＡ Ｄ Ｇ
我 国节 能环 保产 业 目前并 没 有单 独 的统 计 门类 ，节 能 环保 产
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节能环 保产 业分 类研究
唐
静
节 能环 保 产 业分 类 研 究
唐 静
（ 工业和 信 息化部 电子科 学技术 情报 研 究所 ，北 京 １０４ ０００）
摘要 ： 目前 国 际上还 没 有对 “ 节能环 保产 业” 给 出一 个统 一的 、标 准 的定 义。 本 文研 究 了我 国节 能环保 产业 的分 类现状 及存 在 问题 ，经深 八分 析后 ，得 出相 对 清晰的 节能环 保 产业 边界 的定叉 。 关键 词 ：节能环 保 ： 业 ； 类 产 分 中 图分类 号 ： Ｘ ８ ３４ 文 献标 识码 ： Ａ
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