菲利普斯石油公司安全环境创优计划安全环境创优计划

菲利普斯石油公司安全环境创优计划——安全环境创优计划（4）安全环境创优计划是一个旨在对健康安全与环境危险进行管理控制

的工作过程。只有将这个过程贯穿到公司整体工作计划中去，而不

是把它片面理解为一种“特殊”的工作，这个过程才能发挥其效力。同其他各项工作一样，最高管理层的领导和承诺是成功的重要保障。本计划中的每个要素都建立在这种承诺的基础之上。这些要素中的

每一级都包括一些具体的要求。只有完成了所有这些要求，才能进

入该要素中的更高一级，如下图所示：

图2创伏计划中心管理控制工作

安全、环境创伏计划管理要素

安全与环境创优计划管理要素包括：

图3创优计划管理要素

健康、安全、环境创优计划包括17个要素。这些要不是使公司在健康、安全与环境方面保持先进水平的管理目标，它们构成了总体计

划的三个大组成部分：人员、设备和体系。这17个要素对菲利普斯

健康、安全与环境努力提供了一个框架，允许各分支机构概据他们

各类具体作业危险的严重程度灵活掌握，把握努力方向，改进工作。对每个要素在各层次上都进行了定义，以便各单位用来评估他们的

工作进展情况。

人员

任务和责任

公司应以书面形式确定岗位职责及有关责任，并在必要时进行修改，应清楚地传达到公司各个部分。每一个雇员都应该明白自己的责任

范围，有充足的权力在符合安全、环境要求的前提下去履行自己职

责，有责任完成自己的健康、安全、环境创优计划中所承担的义务。

支持这一要素的体系包括组织机构表，工作守则，各项职务技术要求的描述等。

培训

为了能使雇员胜任各自的工作，公司将根据公司的需要为他们提供必要的培训。培训系统包括初始培训、定期培训和再培训。公司制订出工作标准，通过与明确定义的工作目标进行比较，可以保证培训教员和培训系统的质量。

支持一定要素的系统和程序可以有：培训课程、HSE（健康、安全与环境）讲座、培训需求分析、技术培训计划，以及培训档案系统等。

工业卫生与健康

工业卫生与健康计划能够识别、评估和控制潜在的健康危害，来保

护员工目前和将来的身体健康。

支持这一要素的系统和程序包括：事故隐患通知，暴露危害评估，

健康检查计划，福利计划，人机工程学评估计划，班后安全计划以

及个人防护用品计划。

员工参与

每一个机构应该建立一套行之有效的系统，使员工承担安全管理作

业责任。管理层有责任为此建立工作框架，充分发挥雇员的能动性。有关的辅助系统和计划包括：健康、安全与环境委员会、雇员参与

计划和自我检查计划。

表现改进

表现的改进工作必须通过正面的鼓励及表扬来进行。必须为雇员选

定培训计划，对他们进行培训，使他们理解任务和责任。这些培训

计划必须能够促进“危险”行为的减少，以实现可评价的持续进步。

社区参与

每一个机构应该具备一整套行之有效的信息交流系统，借助于这一套系统我们可以与公众及政府官员进行有效的沟通。管理层应负责就社区中因公司业务引起的有关健康、安全和环境方面的疑虑及其他关心的事情进行解释并采取有效措施。管理层也要支持恰当的预防性措施，以保护和改善环境。社区参与还包括员工参与社区活动。

有关的辅助系统和计划包括：社区咨询小组、巡查、开放参观、投诉解答、社区清洁活动、参与公益组织、支持环境活动。

设施

工程设计

良好的工程设计是长期安全生产和环境保护的基础。设备的设计应满足生产运作的要求（经度与压力），同时应考虑腐蚀、侵蚀，人员误操作，生产过程中的起动、切断和异常因素的影响。当生产运作的状况、技术或规范改变时，工程设计人员必须审核所用设备的适应性，以防止事故发生。良好的设计标准，危害性分析和设备变更管理制度有助保证良好的工程设计。

支持这一要素的系统和程序包括：设计规范文件，危险分析，以及变更管理制度

防治污染

系统的防治污染计划的实施对减少作业过程中对环境的影响是至关重要的。防治污染包括降低和消除污染物和废物的影响的所有的业务。

支持这一要素的系统和程序包括有效的废物和排放物的跟踪管理、资源利用的跟踪管理、有效的废物处理花费统计、回收、风险评估和流程和产品设计审核。

设备与操作的连续性

设备与操作连续性等最大限度地提高设备可靠性和运作性能，因而

消除事故的发生。

支持这一要素的系统及程序包括：生产流程及控制图，废物监控系统，预防性维修，设备操作手册，生产流程总图，防爆区划分图，

员工资格培训，设备变更管理制度，质量控制与保证系统及以风险

分析为基础的检测体系。

风险管理

有效的风险管理对可能造成人员、设施和环境损害的情况进行识别、评估及管理。对潜在事故的预测和日常作业分析是制定充分有效的

降低危害的应变措施的根本。对事故进行充分的评估就可以得出足

够的资料来防止类似事故的重复发生。

支持这一要素的程序事故调查程序，应急及防溢油程序，危险识别

技术，风险管理策略，风险评估方法，地表水监控，社区参与计划，应急准备，关键工作任务安全分析，意外事故减轻及削减模式。

体系

评审

评审是实施和不断完善健康、安全与环境工作的一个关键部分。该

系统将评审各项计划的完成情况，及衡量各项规章制度、工作许可

和多种标准的落实情况，并同时对多种受伤、疾病和事故进行监

控。

对评审工作提供支持的系统和程序有以下几项：事故疾病报告系统，财产损失报告系统，统计程序，有毒物质排放数据，异常情况，溢油，罚款，指证，守法检查及报告跟踪系统。

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