高校二级财务管理体制问题及对策论文
高校校院两级财务管理体制改革实践与思考
高校校院两级财务管理体制改革实践与思考近年来，随着高等教育体制的不断深化和高校财务管理的不断复杂化，高校校院两级财务管理体制改革成为了当前高校管理体制改革的一个重要议题。
如何优化高校校院两级财务管理体制，提高财务管理效率和透明度，已经成为高校管理者和学者们共同关注的焦点。
本文旨在探讨高校校院两级财务管理体制改革的实践与思考，希望为高校财务管理体制改革的深入推进提供一些参考。
一、高校校院两级财务管理体制存在的问题目前，高校校院两级财务管理体制存在一些问题，主要表现在以下几个方面：1.权责不清。
在现行制度下，高校财务管理责任不明确，财务决策的权力和责任划分模糊，容易导致决策效率低下，责任不明确，不利于财务管理的规范和规范。
2.信息孤岛。
目前高校校院两级财务管理体制中，财务信息的共享和流通不畅，往往形成了各自为政的“信息孤岛”，影响了财务管理的整体协调和效率。
3.管理效率低下。
由于校院两级之间的管理分工不清，存在着大量的重复工作和浪费，导致了资源的低效使用和管理效率的降低。
4.风险管控不足。
高校校院两级财务管理体制改革实践与思考容易造成风险管控不足的问题，很难形成有效的内部控制机制，导致了财务风险的潜在隐患。
以上问题的存在，直接影响了高校财务管理的效率和透明度，也严重制约了高校的可持续发展。
有必要对高校校院两级财务管理体制进行深入的改革与思考。
二、高校校院两级财务管理体制改革的实践与思考为了优化高校校院两级财务管理体制，提高财务管理效率和透明度，需要从以下几个方面进行改革与思考：1.权责划分明确。
在高校校院两级财务管理体制改革中，需要明确各级财务管理部门的权责范围，建立起财务管理的“一岗双责”，明确各级管理者的责任，形成科学清晰的管理制度。
2.信息共享与流通。
要加强高校校院两级财务管理体制中的信息共享与流通，借助信息技术手段，构建起便捷的信息共享平台，使得财务信息能够及时、准确地共享，实现财务管理的整体协调与高效运作。
浅谈高职院校财务二级管理中的问题及对策思考
浅谈高职院校财务二级管理中的问题及对策思考一、问题的提出财务管理是高职院校中的重要管理部门之一，正确有效地开展财务管理是保证高职院校正常运转与发展的重要保证。
在财务管理中，财务二级管理是一个重要环节，它直接负责财务工作的开展，承担着资金管理、会计核算、审计监督、信息化建设等一系列工作，是高校财务管理的核心部门。
然而，在实际的财务管理中，财务二级管理存在着一定的问题，如：财务人员调动频繁、财务数据泄漏、财务审核不严格、财务监督缺失等。
这些问题不仅直接危害到高职院校的财务安全，也影响着高职院校的正常运转。
因此，为了保证高职院校财务二级管理的稳定、健康、安全发展，我们有必要对财务二级管理中的问题进行深入研究,并提出相应的对策。
二、问题分析（一）财务人员调动频繁。
财务二级管理关系到高职院校的财务安全，财务人员是财务管理工作中最核心的一环。
然而，在现实生活中，财务人员的调动是十分频繁的，这对高职院校的财务管理工作带来了很大的不便和危害。
财务人员调动频繁的危害主要体现在以下两个方面：首先，财务人员调动频繁会导致财务工作中的短板问题。
每位新来的财务人员需要进行一定的培训和适应期，这个过程需要耗费大量的时间和精力，同时也会因为不熟悉工作而产生错误或遗漏。
这将导致财务工作的进展缓慢,甚至出现漏洞和失误，给高职院校的经济发展带来一定的损害。
其次，财务人员调动频繁还会导致高职院校的财务安全问题。
每位离职的财务人员都会拥有大量的财务信息和管理权限，在没有实施严谨的信息安全管理措施的情况下,极易造成财务数据泄露甚至被盗用的问题，给高职院校带来非常严重的后果。
（二）财务数据泄漏。
在财务工作中，数据是主要的资源，确保数据的真实性、完整性、准确性、及时性是财务管理的重点。
同时，保障数据的安全性也是财务管理的重要任务之一。
但是，实践中财务数据泄漏问题屡禁不止。
造成数据泄漏的原因很多，可能是外部攻击，也可能是内部泄漏，例如：从外部获取机密文件的间谍、非法入侵高校计算机系统的黑客、吸食毒品或赌博欠债的财务人员或合作单位等。
浅谈高职院校二级单位财务管理问题
浅谈高职院校二级单位财务管理问题随着我国教育事业的不断发展，高职院校作为一个重要的教育阶段逐渐崭露头角，成为拥有一定市场需求的教育机构。
然而，高职院校的财务管理却成为学校的一个大问题。
在高职院校的运营过程中，二级单位的财务管理问题显得尤为突出。
一、高职院校的财务管理现状目前，高职院校的财务管理面临着以下问题：1. 体制不完善：高职院校的二级单位与校财务管理部门之间的业务协作较为分散，缺乏整体统筹规划，导致财务管理效率低下。
2. 信息化不足：大多数高职院校还处于人工化的财务管理状态，缺少完善的信息化系统，无法有效地储存和处理财务数据，数据质量不高。
3. 财务人员素质不高：高职院校二级单位财务管理人员的素质参差不齐，其中不乏缺乏专业知识和经验的人员，财务管理水平有待提高。
4. 缺乏制度规范：高职院校二级单位在财务管理方面缺乏规范的管理制度，导致财务管理混乱，影响学校正常运营。
二、高职院校财务管理存在的问题及原因1. 缺乏整体配合：高职院校二级单位与校财务管理部门之间缺乏有效的沟通协调，导致业务操作分散，投资计划相互冲突，在财务管理上造成重重困难。
2. 财务流程不畅：高职院校二级单位的财务流程未得到认真评估和调整，导致财务过程冗长，签批时间过久，进而影响学校教学和学生生活。
3. 财务数据不真实：高职院校二级单位没有财务管理重要性的认识，未能按照国家规定严格执行合理的财务制度，导致财务数据不真实、不准确。
4. 技术支持不足：高职院校二级单位在技术支持方面存在短板，导致财务运作的过程中，社会空间信息化的速度与学校财务管理缺口之间的缺口更加明显。
5. 个人过程：高职院校二级单位财务管理人员素质不高，理论知识相对欠缺，由于工资水平过低，导致企业缺乏乐趣和感受。
三、推进高职院校的财务管理1. 完善一体化的财务管理体系：高职院校需要提高二级单位与校财务管理部门的配合，完善对财务数据的管理，提高业务流程效率，执行国家财务管理规范，推进财务管理的标准化和信息化。
论高校财务管理中存在的问题及解决措施
论高校财务管理中存在的问题及解决措施【摘要】本文针对高校财务管理中存在的问题进行探讨。
在高校财务管理中，存在着缺乏资金使用透明度、资金使用效率低下以及财务风险管理不足等问题。
为了解决这些问题，文章提出了建立透明的资金使用制度、提高资金使用效率以及加强财务风险管理等措施。
通过这些措施的实施，可以有效提升高校财务管理水平，确保资金的合理利用和风险的有效防范。
展望未来，我们希望高校能够更加重视财务管理，持续改进管理机制，提高管理效率，确保教育事业的可持续发展。
【关键词】高校财务管理、问题、透明度、资金使用效率、财务风险管理、解决措施、建立制度、提高效率、加强管理、总结、展望未来1. 引言1.1 背景介绍高校财务管理是学校管理中的重要组成部分，直接关系到学校资金的合理运用和发展。
随着高等教育事业的不断发展，高校的规模和财务状况也越来越复杂。
一些问题在高校财务管理中仍然存在。
许多高校存在着资金使用的透明度不高的问题。
缺乏透明的资金使用制度，容易导致资金流向不清晰，存在浪费和腐败的可能。
高校的资金使用效率有待提高。
有些学校在资金使用方面存在浪费现象，未能实现资金的最大效益。
这不仅浪费了学校的资源，也影响了学校的可持续发展。
高校财务管理中也存在着财务风险管理不足的问题。
对财务风险的认识不足，缺乏有效的控制措施，容易造成财务风险的积累，对学校的发展造成不利影响。
为解决高校财务管理中存在的问题，需要采取一系列措施，包括建立透明的资金使用制度、提高资金使用效率和加强财务风险管理。
这些措施将有助于提升高校财务管理的水平，保障学校资金的安全和有效运用。
1.2 研究意义高校财务管理是保障高校正常运转和发展的重要保障之一，财务管理的好坏直接影响到学校的教学科研水平、师资队伍建设、校园设施建设等方方面面。
通过深入研究高校财务管理中存在的问题及解决措施，可以帮助高校更好地管理资金，保障高校的可持续发展。
研究高校财务管理中存在的问题有助于发现和解决当前管理中存在的不足和弱点，为高校提供改进和提升的方向，推动高校财务管理水平的提高。
财务管理存在的问题及对策论文
财务管理存在的问题及对策论文一、引言财务管理是企业运作的重要组成部分，对企业的发展和经营决策具有至关重要的影响。
然而，财务管理中存在着一些问题，如资金管理不当、财务报告不准确等。
本文将探讨财务管理存在的问题，并提出相应的对策。
二、资金管理问题及对策1. 资金预算不合理许多企业在制定资金预算时，常常存在以下问题: 预算过于乐观、未考虑风险因素、缺乏有效的预测方法等。
这些问题导致了企业在实际操作中无法按照预算计划进行，进而影响了财务状况和经营效益。
为解决上述问题，企业应结合市场环境和行业特点制定合理的资金预算，考虑风险因素并进行充分的情景分析。
此外，还应采用有效的预测方法，如趋势分析和回归分析等，以提高预测准确性。
2. 资金周转不灵活许多企业面临着资金周转不灵活的问题。
这主要表现为资金流入流出不平衡、账款回收困难以及存货积压等。
这些问题会导致企业的资金闲置或不足，影响了企业的正常运营和发展。
为解决这一问题，企业可以采取以下对策。
首先，加强与客户的合作关系，提高账款回收效率。
其次，优化供应链管理，减少存货积压现象。
此外，企业还可以通过与金融机构合作来获得灵活的融资渠道。
三、财务报告问题及对策1. 财务信息披露不透明一些企业在财务报告中存在信息披露不透明的问题，违反了公开、公平和诚实信用原则。
这给投资者和其他利益相关方带来了信息不对称和风险。
为解决这一问题，企业应加强内部控制体系建设，并确保财务报告真实、准确地反映企业经营状况。
此外，监管机构也应加强对上市公司财务报告披露情况的监管，提高违规惩罚力度。
2. 财务指标分析不全面许多企业在进行财务指标分析时仅关注利润、销售额等表面指标，忽略了其他重要的财务指标，如资金回报率、库存周转率等。
这样的分析往往无法全面评估企业的经营状况和盈利能力。
为解决这一问题，企业应建立完善的财务指标体系，包括绩效评价指标、风险控制指标等。
同时，企业还应加强财务数据分析能力培训，提高管理层对财务数据的理解与运用。
高校二级财务管理现状分析及对策论文
高校二级财务管理的现状分析及对策摘要：随着教育体制改革的深入和高等院校教学科研规模的进一步扩大，高校的筹资渠道已初步实现了由单一的国家财政拨款型向多方筹集的复合型转变。
而为了适应新的历史背景和发展机遇，各高校纷纷在财务管理上推出了二级管理制度。
笔者试图从日常财务工作的相关经验入手，分析高校二级财务管理的现状，并对相关问题提出意见和建议。
关键词：高校预算编制二级财务管理随着教育体制改革的深入和高等院校教学科研规模的进一步扩大，高校的筹资渠道已初步实现了由单一的国家财政拨款型向多方筹集的复合型转变。
而为了适应新的历史背景和发展机遇，各高校纷纷在财务管理上推出了二级管理制度。
所谓财务二级管理，指的是“在会计集中核算的前提下，学校根据各二级院系所承担的工作职责，赋予相应的财权，校级财务部门对二级院系通过编制部门预算对经费进行总量控制；二级院系在学校统一财务规章制度、统一财务收支计划和资源配置下，对学校下达的预算经费和分配的教育资源自主进行统筹安排和使用”。
该项管理办法实施从一定程度上调动了二级院系的工作积极性，也使得整个学校的资源配置更趋合理化和绩效化。
但从实施的现状看，二级财务管理还存在诸多问题，各项制度、规章急待完善。
一、高校二级财务管理中存在的问题1、财务管理不规范，资金使用随意性大。
这很大程度上是由于二级院系在财务管理制度上存在缺失。
许多二级学院均会制定相应的经费管理办法，但通常不大规范，随意性较大，在实际工作中很难到规范和约束的作用。
这样就很容易产生私设“小金库”、资金记录不全、现金管理不规范、监督职能缺失等问题。
2、财权并未完全下放，二级院系积极性有限。
虽然许多高校已经推行了二级财务管理制度，但二级院系对学校分配或自己创收的资金支配的权力有限，因而不会积极主动的进行开源节流。
资金使用的合理性和自筹资金的积极性明显不足。
3、二级院系预算编制不科学，执行力不足。
现在很多高校为了减少财务部门的工作量，仍在采用“基础加增长法”的预算编制方法，即在上一年度的实际收支的基础上，加上下一年度各种变化的财务收支因素来确定新年度预算的编制方法。
浅谈高校二级财务管理体制的问题及对策
浅谈高校二级财务管理体制的问题及对策浅谈高校二级财务管理体制的问题及对策摘要：近几年为适应我国高等教育由精英教育向大众化教育转变、高校办学规模的急剧扩大和办学层次日趋多样化的需要，许多高校纷纷开展了财务管理体制的改革，推行二级财务管理体制，但随着这项工作的推进，也暴露出了种种问题。
本文试通过对高校二级学院财务管理体制存在的问题分析，提出相应的改进对策，以促进高校二级学院财务管理体制的良性健康发展。
关键词：高等院校,二级学院,财务管理,问题,对策随着我国高等教育由精英教育向大众化教育转变，许多高校通过重组、合并、扩招等形式使办学规模急剧扩大，高校的办学层次日趋多样化，高校原有的管理体制已经无法适应新的办学要求，为适应这一管理体制的需要，许多高校已经或正在试行二级财务管理体制。
所谓二级财务管理，就是学校根据各二级学院所承担的工作职责，赋予相应的财权，校级财务部门对二级学院通过编制部门预算对经费使用进行目标控制;二级学院在学校统一财务规章制度、统一财务收支计划和资源配置下，对学校下达的预算经费和分配的教育资源自主进行统筹安排和使用。
但随着二级学院办学自主权的不断扩大，各种收入渠道增多、数额加大，由于缺乏完善配套的学院外部财务监督和学院内部财务约束机制，加之个人和小团体利益驱动等，二级学院财务管理不规范、内部分配不透明、账外设账和“小金库”等问题日益突出，从而挫伤了相当部分教职工的工作积极性，阻碍了校院两级管理体制改革深化。
所以，加强高等院校二级学院财务的管理，进一步完善高校的二级财务管理体制已成为十分迫切的课题。
一、当前高校二级财务管理体制存在的问题1.二级学院财务管理制度相对缺失，财务管理比较薄弱目前国内高校全校性的财务规章制度都比较健全和完善，但二级学院层面的财务管理制度相对缺失，有些二级学院虽也制定了一些经费管理办法，但这些办法往往都不太规范，随意性较大，很难在实际工作中有效执行。
由于缺乏有效的监管，一些二级学院出现了如收入不及时上交、坐收坐支和公款私存等违反财经纪律的现象，还有些院系领导将二级学院的.经费变成自己的专项经费，按自己意愿随意支配，导致学校对各二级学院支出无法有效控制，这是目前高校院系二级财务管理中存在的最明显的薄弱环节。
高校财务管理的问题及对策9篇-最新范文
高校财务管理的问题及对策9篇第一篇一、当前高校财务管理存在的主要问题(一)财务管理理念跟不上当前形势的发展。
1.高校财务管理缺乏必要的现代管理理念、财务风险防范意识、成本管理意识。
当前,我国高校财务管理与企业相比,不但在管理内容、管理手段和管理方法等方面都有较大的差距,而且在管理理念上差距很大,缺乏必要的现代管理理念、财务风险防范意识、成本管理意识。
在市场经济条件下,高校财务管理的内涵日益丰富,职能不断扩展,高校财务管理人员如果仅停留在简单的记账、报账等事务性工作上,将无法应对复杂多变的经济形势和高校快速发展的需要。
2.高校财务管理体制不够顺畅。
虽然我国在20世纪90年代初就开始探索建立高校总会计师制度,但至今设立总会计师一职的高校并不多。
当前,“由主管财务工作的校(院)长代行总会计师职权”的模式已越来越难以适应学校财务管理的要求。
主管财务工作的校(院)长对学校里教学管理的各个环节应非常熟悉、精通,但是,由于专业的局限性,使他们对整个高校的资金运营、经济活动的合法合规性、效率效果等信息不熟悉。
因此,高校迫切需要设置精通经济业务的总会计师,协助校(院)长全面领导学校的财务管理工作,健全高校管理机制,加强高校经济管理,提高经济运行的效率和效益。
(二)内部控制制度不健全,流于形式。
长期以来,受计划经济、传统教育管理思想和资金管理模式的影响,高校内部普遍存在着缺乏合理配置资源,建立可持续发展的战略管理理念。
一些高校领导层对高校内部控制制度的重要性和必要性认识不足,认为内控可有可无。
多数高校领导普遍存在着重社会效益、轻经济效益的管理观念,对高校成本管理的意识淡薄,仅仅重视扩招扩建、教学科研以及创收等工作。
还有一些高校自认为建立了完善的内部控制制度,但仅趋于形式化,无法严格执行。
这种对内部控制制度漠视态度,导致高校在校办产业发展、对外投资、后勤社会化改革以及重大项目支出安排中由于集体联签制度、可行性论证制度的缺失,损失浪费现象较为严重,直接影响了我国教育资源的合理配置。
高校财务管理存在的问题与对策研究
高校财务管理存在的问题与对策研究【摘要】高校财务管理在现代高等教育机构中至关重要，然而存在着诸多问题。
本文从财务数据准确性、监管不到位、资金使用效率低下等方面进行了分析。
针对这些问题，提出了建立完善的财务管理体系、加强财务监管机制、优化资金使用方式等对策。
通过研究发现，对高校财务管理存在的问题进行全面而深入的分析，有利于提升高校的财务管理水平，保障资金使用效率和财务运作的稳健性。
未来，建议高校进一步加强财务管理改革，提高财务管理水平，为高等教育事业的可持续发展做出更大贡献。
【关键词】高校财务管理、问题、对策、财务数据、监管、资金使用、财务管理体系、财务监管机制、资金使用方式、结论、未来展望1. 引言1.1 研究背景高校财务管理一直是一个备受关注的话题，随着高校规模不断扩大、财务活动日益复杂，财务管理问题也日益凸显。
在当今社会，高校财务管理的重要性不言而喻，它关系到高校的发展、教育质量的提高、师生福利的改善等诸多方面。
随着高校财政经费的不断增加和支出的不断增加，财务管理存在的问题也日益显现出来。
高校财务数据的准确性和及时性成为了一个突出的问题。
许多高校财务管理人员在处理财务数据时存在疏漏或者错误，导致数据的准确性受到影响，进而影响到决策的科学性和有效性。
财务监管不到位是高校财务管理的另一个问题。
由于高校财务管理人员数量不足或者管理制度不健全，财务监管存在漏洞，容易造成资金的浪费和滥用。
高校资金使用效率低下也是一个亟待解决的问题。
由于高校资金管理体制不够灵活，资金使用方式单一，导致资金利用率不高，不能最大限度地满足高校的发展需求。
对高校财务管理存在的问题加以研究并制定有效对策是当前亟待解决的课题。
1.2 研究目的本文旨在对高校财务管理存在的问题进行深入剖析，并提出相应的对策研究，以期能够有效解决当前高校财务管理中存在的诸多难题。
具体目的包括：一、分析当前高校财务管理中存在的问题，如财务数据不准确、财务监管不到位以及资金使用效率低下等；二、研究探讨针对这些问题的解决对策，包括建立完善的财务管理体系、加强财务监管机制以及优化资金使用方式等；三、总结研究结论，为高校财务管理提供可行的改进建议和未来发展方向。
论高校财务管理中存在的问题及解决措施
论高校财务管理中存在的问题及解决措施【摘要】高校财务管理中存在着流程繁琐、预算管理不够科学和财务监管缺失等问题。
为了解决这些问题，建议引入信息化系统提高管理效率，加强预算管理培训提升专业水平，同时建立健全的监管机制确保资金使用合规。
通过这些措施，可以提升高校财务管理的效率和科学性，保障资金使用的透明和有效性。
高校财务管理存在问题，但可以通过合理的解决措施加以改善和提升。
【关键词】高校财务管理、问题、解决措施、流程繁琐、预算管理不够科学、财务监管缺失、信息化系统、预算管理培训、监管机制、总结。
1. 引言1.1 背景介绍高校财务管理一直是教育领域中一个重要的方面，财务管理的好坏直接关系着高校的正常运转和发展。
在实际操作中，高校财务管理存在着诸多问题，这些问题给高校的管理和运作带来了不小的困扰。
通过对高校财务管理中存在的问题进行深入分析，我们可以更好地找到解决问题的方法，提升高校财务管理的效率和质量。
在当前日益复杂和多元化的教育环境下，高校财务管理的工作变得愈发繁琐与复杂。
为了更好地应对这一挑战，高校需要采取切实有效的解决措施，其中包括引入信息化系统、加强预算管理培训以及建立健全的监管机制等。
只有通过全面而系统的改革，高校财务管理才能更好地适应时代的发展要求，为高校的可持续发展提供有力的支持。
2. 正文2.1 高校财务管理存在的问题高校财务管理存在的问题主要包括以下几个方面：流程繁琐、预算管理不够科学、财务监管缺失。
高校财务管理存在的问题之一是流程繁琐。
由于高校经费来源多样化，涉及到各种资金的收支和管理，导致财务管理流程复杂、繁琐，需要耗费大量人力物力来进行处理和审核，容易产生错漏。
这不仅增加了财务管理的工作量，也容易导致延误和错误，影响了财务管理工作的效率和准确性。
高校财务管理中还存在着预算管理不够科学的问题。
在高校财务管理中，预算起着至关重要的作用，可以有效控制支出、合理安排资金使用，但是很多高校在编制预算时缺乏科学性、系统性和全面性，导致预算编制不合理，不能很好地发挥预算管理的作用，影响了高校财务管理的效果和效率。
探讨当前高校财务管理存在的问题及解决对策
探讨当前高校财务管理存在的问题及解决对策1. 引言1.1 研究背景高校财务管理一直是一个备受关注的议题。
随着高校规模的不断扩大和财务活动的日益复杂化，财务管理的重要性日益凸显。
目前，我国高校财务管理存在诸多问题，如资金管理不规范、财务流程不透明、缺乏有效监督机制等。
这些问题严重影响了高校的财务运作和资金使用效率，也容易引发财务风险和管理漏洞。
随着高校财政拨款的逐渐减少和财务自主权的增加，高校财务管理问题也日益凸显。
为了有效提升高校财务管理水平，有必要深入分析当前存在的问题，并提出相应的解决对策。
只有如此，才能确保高校财务管理工作的顺利进行，保障高校财务资源的有效配置和利用。
本文将深入探讨当前高校财务管理存在的问题，并提出切实可行的解决对策，以期为高校财务管理工作的改善和提升提供有益的参考和借鉴。
1.2 研究目的高校财务管理存在的问题及解决对策当前高校财务管理存在着一系列问题，如资金管理不规范、财务流程不透明、缺乏有效监督机制等。
本文旨在深入探讨这些问题的根源，分析其影响和后果，提出相应的解决对策，并希望为高校财务管理实现有效改进提供参考和建议。
通过对高校财务管理中存在的问题进行全面、深入的剖析，旨在揭示其背后的原因和机制，为建立高效、规范的财务管理制度提供依据和指导。
积极探讨解决对策，努力寻求解决问题的有效途径和方法，以推动高校财务管理向更加科学、规范、透明的方向发展。
本研究的目的在于全面了解当前高校财务管理面临的挑战和困境，为高校财务管理工作的改革与提升提供理论支持和实践指导，促进高校财务管理水平的不断提高，推动高校的可持续发展和健康发展。
2. 正文2.1 高校财务管理存在的问题在当前高校财务管理中存在一些问题，主要集中在资金管理不规范、财务流程不透明和缺乏有效监督机制等方面。
在资金管理方面，一些高校存在资金使用不透明、管理混乱、审批不规范等情况。
资金的使用和分配不够科学合理，容易出现挥霍浪费、贪污腐败等问题，导致资源的浪费和不公平现象。
高校校院两级财务管理体制改革实践与思考
高校校院两级财务管理体制改革实践与思考随着高校规模的不断扩大和发展，高校的财务管理体制也需要不断改革和完善。
在高校校院两级财务管理体制改革实践中，需要认识和解决一些重要问题，才能实现高校财务管理的优化和提升。
高校财务管理中存在的问题是财务管理部门职责不明确、权力过于集中。
在过去的传统管理模式中，财务管理部门通常是一个相对封闭的部门，其职责范围不明确，常常只负责财务报表的编制和审批。
而财务管理职能应该是一个涉及整个高校各个方面的综合性职能，应该具备预算编制、财务管理和预测评估等多个方面的职责。
财务管理体制中需要改善的问题是倾向于集中管理和缺乏透明度。
在过去的管理模式中，高校的财务管理常常由一些高层领导集中决策和掌控，下属部门缺乏管理自主权和责任心。
这种模式容易导致财务信息不透明，高校财务活动的决策过程不够透明，容易出现腐败、浪费等问题。
改革高校的财务管理体制，需要解决以上问题。
应该明确财务管理部门的职责和工作范围。
财务管理部门应该成为高校的核心职能部门，承担预算编制、财务管理和预测评估等职责，形成一个有机的财务管理体系。
应该建立一个职责和权力明确的财务管理制度。
高校财务管理制度应该规范各项财务活动的决策程序，明确各个部门的职责和权力范围，实现财务管理的透明化和公开化。
借鉴国内外高校的财务管理改革经验，可以了解到高校的财务管理改革可以采取以下措施。
建立高校与财务管理部门之间的沟通机制。
高校与财务管理部门之间应该建立一个有效的沟通机制，包括定期开会、信息通报和交流讨论等方式，实现高校各个部门与财务管理部门之间的互动和沟通。
建立高校的财务管理信息系统。
高校的财务管理信息系统应该能够实现财务管理的全面监控和数据分析，提供准确、及时的财务信息和决策依据。
这样可以实现财务管理的规范和透明，提高高校财务决策的科学性和准确性。
加强高校财务管理人员的培训和专业素养提升。
财务管理是一个专业性很强的工作，需要财务管理人员具备一定的专业知识和技能。
构建高等学校校院两级财务管理模式的思考
构建高等学校校院两级财务管理模式的思考随着我国高等教育体制改革的不断深入，高等学校的财务管理也逐渐受到重视。
在金融体制改革的推动下，高等学校财务管理体制也开始向更加市场化、专业化的方向转变。
随着高等学校规模的不断扩大和管理的日益复杂，校院两级财务管理模式逐渐成为了高等学校财务管理的重要趋势。
本文将从现行高等学校财务管理中存在的问题出发，探讨构建高等学校校院两级财务管理模式的思路和具体举措。
我们需要看到现行高校财务管理中存在的问题。
一方面，高等学校财务管理中的集中化问题较为突出。
在过去的管理模式中，高校的财务管理往往由校级财务部门一手包揽，导致了财务管理的效率低下和监管不到位。
由于现行高校财务管理制度较为僵化，难以适应快速变化的高等教育环境，造成了高校财务资源配置不合理、使用效率不高等问题。
构建高等学校校院两级财务管理模式是当务之急。
应当完善高等学校的组织架构，建立校院相互协调、各负其责的财务管理体制。
校级财务部门负责高等学校整体财务管理和资金调度，而院级财务部门则负责院级财务管理和日常支出等事务。
通过实行校院两级财务管理模式，可以避免校级财务部门一家独大的情况，实现事权下放，提高财务管理的灵活性。
应当借助信息化技术，建立高等学校的财务管理信息系统。
通过信息化手段，可以实现高等学校财务管理的规范化和精细化。
信息化技术还可以实现校院财务管理的互联互通，方便各级财务部门的资金监管和数据交换。
这样一来，就可以有效降低财务管理的成本，提高管理效率。
应当建立健全高等学校的财政预算管理制度。
财政预算是高等学校财务管理的核心环节，也是高等学校实现财务管理的重要手段。
通过建立健全的预算管理制度，可以有效约束高校的财务支出，避免因为预算管理不到位导致的浪费和滥用资金的问题。
通过预算管理制度，还可以实现高校财务管理的科学规划和有效调控。
要加强高等学校财务管理人员的培训和能力建设。
高等学校财务管理人员是财务管理工作的中坚力量，他们的素质和能力直接影响着高校财务管理的水平和质量。
高校校院两级财务管理体制改革实践与思考
高校校院两级财务管理体制改革实践与思考随着我国高等教育体制的不断完善和高校管理体制改革的深入推进，高校校院两级财务管理体制也面临着新的挑战和改革任务。
目前，我国高校财务管理体制改革已经取得了一定的成果，但仍然存在不少问题和难点。
在高校校院两级财务管理体制改革实践中，需要结合当前形势和实际情况，认真总结经验，深入思考问题，并不断探索改革创新的途径和方法。
一、现状分析1.校院两级财务管理体制现状目前，我国高等教育财务管理体制主要由高校和院系两级共同组成，高校财务处负责对整个高校的财务管理工作进行协调和监督，而院系财务室则负责具体的部门内财务管理工作。
这种两级管理体制在一定程度上能够保证高校财务管理的效率和透明度，同时也有利于资源的合理配置和利用。
由于高校规模和管理水平的不同，校院两级财务管理体制在实际操作中也存在诸多问题和困难。
由于高校财务处人员数量有限，往往难以及时有效地对院系财务室进行监管和指导；院系财务室在具体操作中可能存在一些普遍性问题，比如会计核算不规范、经费使用不透明等。
这些问题严重影响了高校财务管理的效率和质量。
2.存在的问题和挑战在高校校院两级财务管理体制中，存在诸多问题和挑战。
是管理混乱和权责不清问题。
由于高校具有一定的自治权和自主权，导致不少院系财务室在具体管理中容易出现权责不清的情况，造成财务管理工作的效率和透明度不高。
是信息不对称和沟通不畅问题。
由于高校财务处和院系财务室之间信息传递的不畅和不及时，导致出现了信息不对称的情况，严重影响了财务管理工作的效果和效率。
是人员素质和业务水平不高问题。
由于高校财务处和院系财务室人员的素质和业务水平参差不齐，导致财务管理工作的质量和效果难以保障。
面对这些问题和挑战，高校校院两级财务管理体制改革亟待进行，需要进一步思考和探索解决问题的途径和方法。
二、改革思路和措施1.优化管理体制和机制针对校院两级财务管理体制存在的问题和挑战，第一步需要优化管理体制和机制，做到权责明确和责任到人。
高校财务管理工作存在的问题及对策论文
高校财务管理工作存在的问题及对策论文高校财务管理工作存在的问题及对策论文（精选12篇）高校财务管理工作存在的问题及对策论文篇1导读：目前这种低层次的高校财务管理状况日渐成为制约高校快速发展的障碍。
预算管理体制不健全。
总之，高校必须加大财务管理力度，做好日常财务以及学校财务的预测、控制、分析和管理工作，同时还要注重提高资金使用效率、开拓资金来源、提高办学效益，以实现高校财务改革与高校相互协调、共同发展。
关键词：高校财务，管理体制，财务改革，存在问题，解决对策我国高等教育在取得了长足进步的同时，但招生人数不断扩大与办学经费不足之间的矛盾也日益突出。
以“报账型”为主的高校会计工作模式严重滞后于高校改革，也与市场经济发展的要求不相适应。
其局限性主要表现在：财会工作的重点基本停留在记账、算账、报账方面，忽视内部管理职能;财务管理目标不够明确，仅停留在一般意义上收拨、分配和使用资金上面。
目前这种低层次的高校财务管理状况日渐成为制约高校快速发展的障碍。
一、高校财务管理工作存在的问题1、财务会计重核算，轻管理，财务分析工作薄弱。
目前，高校财务处的机构都设有财务科(会计科、计财科)，财务会计一直习惯于记账、算账、报账，虽然能对内、对外提供有关的基本信息，但仅限于历史数据和解释信息;只重视事后监督，而忽视了事前预测、事中控制、事后分析。
财务管理只停留在财务数据的核算，而没有深入地进行财务分析、效益考核、奖惩兑现，许多高校的财务分析只是反映一定期间的收支状况和资金结存情况，而对资金的结构、状态、支出结构、效益缺乏分析，以至于无法科学考核学校整体和各系部门资金的使用效率。
2、效益观念淡薄。
由于体制原因，高校财务管理部门缺乏科学理财意识，普遍存在着“等、靠、要”等现象，在开拓市场、开辟财源等方面缺乏积极进取精神;部分高校重大的投资决策缺乏可行性研究报告，盲目性较大，造成高校办学经费不足，效益低下;许多高校的智力资源和科研优势没有得到充分合理的开发，高校作为科学技术商品化的孵化器作用没有充分发挥。
关于高校两级财务管理中的预算管理论文
论文摘要：高校实行校院两级财务管理是我国高校财务管理制度的一次新变革。
实行两级财务管理能调动学院的办学积极性，有助于优化高校自身的资源配置，提高高校财务管理效率。
高校实行两级财务管理，首先必须做好预算管理工作。
文章就校院两级财务管理中的预算管理相关问题展开探讨。
论文关键词：高校;两级财务管理;预算管理一、高校财务管理体制的变化计划经济体制下，我国大多数高校实行的是“统一领导、集中管理”的财务管理体制。
在特定历史条件下，这种管理体制有利于学校从全局角度统筹安排和合理调度资金，集中财力办大事，给高校事业的发展作出了一定的贡献。
随着时代的发展和社会的进步，这一财务管理体制的弊端也逐渐显现。
如不利于调动各学院办学的积极性，造成教育资源的浪费，等等。
因此，高校财务管理的体制必须作出相应调整。
由财政部和原国家教委联合颁布的《高等学校财务制度》第五条规定：高等学校可以结合实际情况，在校内建立“统一领导，分级管理”的校院两级财务管理体制，校院两级管理体制的运作由此有了法律上的依据。
在校院两级财务管理体制下，学校将人、财、教学、科研等权力下放给学院。
各学院在遵守国家法律法规和学校各项规章制度的前提下，拥有相当的自主权，由此形成在学校统一领导下的校院两级管理体制。
二、两级财务管理体制下的预算编制在校院两级管理体制下，预算仍旧是学校整个财务收支的灵魂，它体现了学校的意志和发展方向。
学校预算的编制得好与坏，对学校的发展有着决定性的影响。
预算管理是校院两级管理体制下财务管理的核心。
只有编制了科学合理的预算，两级财务管理模式的运行才能顺利开展。
1.两级管理体制下的校级预算“在校院两级管理体制下，学校编制学校总的预算。
学校的年度总预算在参考上一年度的预算执行情况的基础上，全面考虑预算年度学校发展规划及预算年度收支增减各项因素后作出。
校级预算包含学校各行政部门及各学院的预算。
校级预算的制定，首先由学校财务综合学校整体情况制定一份初步预算，经全校各部门讨论后提出修改意见，再综合考虑各部门及各学院提出的意见进行调整与修改，最后由学校确定后报上级主管部门批准。
浅谈高校二级财务管理体制的问题及对策
务 收支计 划和 资 源 配置 下 ，对 学校 下 达 的预 算 经 费和 分配 的 教 育 资 明确职责权限 ， 从而使二级院等系有法可依 、 有章可循 ： 二级学院要 源 自主 进行 统 筹 安排 和 使 用 。 在校 财 务 部 门 的指 导 下 ，根据 学 校 财 务 规章 制度 结合 本 学 院 的实 际 但 随着 二 级 学 院办 学 自主权 的 不 断扩 大 ， 种 收 入 渠道 增 多 、 各 数 情 况 ， 学 、 理 地 制订 其 财 务 制 度 、 科 合 分配 办 法 及经 费管 理 办 法 等 规 额 加 大 ，由于 缺 乏 完善 配 套 的 学院 外 部 财务 监 督 和 学 院 内部 财 务 约 章 制度 ， 院 系经 费 使 用情 况 进 行 有 效 的管 理和 监 督 。 对 束机 制 ， 之个 人 和 小 团体 利 益 驱动 等 ， 级 学 院 财 务 管 理 不 规 范 、 加 二 ２２加强二级学院的预算管理 ， ． 科学编制严格执行二级学院预算 内部 分 配不 透 明 、 账外 设 账 和 “ 金库 ” 问题 日益 突 出 ， 而挫 伤 了 学校 应提 高 对二 级 学院 预 算工作 重 要 性 的认识 ， 实加 强对 二 级学 院 小 等 从 切 相 当部 分教职 工 的工 作 积极 性 ， 阻碍 了校 院 两级 管理 体 制 改 革 深化 。 预算工作 的管理。 统一领导 、 精心组织、 科学合理地开展二级学院的预 所 以 ， 强高 等 院 校 二级 学 院 财务 的管 理 ， 善 高校 的 二 级财 务 管 理 算编制工作， 加 完 强化预算执行力度。 在预算编制过程中， 学校财务部门要 体 制 已成 为 十 分迫 切 的 课题 。 加 强对 二 级学 院 预算 编制 工 作 的专业 指 导 ， 二级 学 院要 认 真做 好对 各 １ 当前高校二级财务管理体制存在的问题 学院预算资金 的来源及运用的可行性研究 ， 根据学院发展计划 、 年度 １１二 级 学 院财 务 管 理 制度 相 对 缺 失 ， 务 管理 比较 薄 弱 目前 工 作重 点和 学 院 的财 力 ，认 真做 好年 度 财 务预 算 编制 的编 制 工作 ， ． 财 提 国内高校全校性的财务规章制度都 比较健全和完善，但二级学院层 高预算编制的质量。 学院预算一经审批通过 ， 就要严格执行， 任何单位 面 的 财务 管 理 制度 相 对 缺 失 ，有 些 二级 学 院 虽 制定 了一 些 经 费管 理 和个人都不得随意突破或改变， 保证预算的权威性、 严肃性。 办 法 ， 往往 都 不 太 规 范 ， 意性 较 大 ， 难在 实际 工 作 中有 效 执 行 。 但 随 很 ２３ 强 化二 级 学 院经 济 责任 、加 强绩 效 考核 建 立健 全 经济 责 任 ．
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浅谈高校二级财务管理体制的问题及对策摘要:近几年许多高校纷纷开展财务管理体制改革,推行二级财务管理体制。
本文试通过对高校二级学院财务管理体制存在的问题分析,提出相应的改进对策,以促进高校二级学院财务管理体制的良性健康发展。
关键词:高等院校二级学院财务管理问题对策
随着我国高等教育由精英教育向大众化教育转变,许多高校通过重组、合并、扩招等形式使办学规模急剧扩大,高校的办学层次日趋多样化,高校原有的管理体制已经无法适应新的办学要求,为适应这一管理体制的需要,许多高校已经或正在试行二级财务管理体制。
所谓二级财务管理,就是学校根据各二级学院所承担的工作职责,赋予相应的财权,校级财务部门对二级学院通过编制部门预算对经费使用进行目标控制;二级学院在学校统一财务规章制度、统一财务收支计划和资源配置下,对学校下达的预算经费和分配的教育资源自主进行统筹安排和使用。
但随着二级学院办学自主权的不断扩大,各种收入渠道增多、数额加大,由于缺乏完善配套的学院外部财务监督和学院内部财务约束机制,加之个人和小团体利益驱动等,二级学院财务管理不规范、内部分配不透明、账外设账和“小金库”等问题日益突出,从而挫伤了相当部分教职工的工作积极性,阻碍了校院两级管理体制改革深化。
所以,加强高等院校二级学院财务的管理,完善高校的二级财
务管理体制已成为十分迫切的课题。
1 当前高校二级财务管理体制存在的问题
1.1 二级学院财务管理制度相对缺失,财务管理比较薄弱目前国内高校全校性的财务规章制度都比较健全和完善,但二级学院层面的财务管理制度相对缺失,有些二级学院虽制定了一些经费管理办法,但往往都不太规范,随意性较大,很难在实际工作中有效执行。
由于缺乏有效的监管,一些二级学院出现了如收入不及时上交、坐收坐支和公款私存等违反财经纪律的现象,还有些院系领导将二级学院的经费变成自己的专项经费,按自己意愿随意支配,导致学
校对各二级学院支出无法有效控制,这是目前高校院系二级财务管理中存在的最明显的薄弱环节。
1.2 二级学院预算编制不科学,执行不得力高校预算普遍存在以下问题:一是预算编制的依据和标准不科学。
在编制预算时,只是根据全校预算经费总额,再结合各二级学院师生人数、教学工作量等情况直接确定各二级学院的经费预算,很少考虑各二级学院的年度发展计划和具体工作任务;二是预算执行不得力。
由于多数高校只对二级学院预算经费进行总额控制,未能落实对具体支出项目的控制,而且预算制定过程没有让二级学院充分参与,因此,预算执行过程中容易受到院系的抵触,得不到有效的执行。
1.3 经济责任缺位,业绩考核和激励虚位校院二级实行领导经济责任制是高校校院二级财务正常运转的保障,财政部、教育部《关于高等学校建立经济责任制加强财务管理的几点意见》明确规定
“高等学校的校(院)长是学校的法定代表人,对学校的财务工作负有法律责任”。
在建立了统一领导,分级管理的校院两级财务管理体制后,随着财权的下放,经济责任理应随之转移,但是目前一些高校没有明确的规章制度规定校内二级学院负责人在财务工作中的职责和权限,导致负责人基本上只是享受权利,而无实质义务,经济责任难以真正落实到人。
预算管理应该是全过程的管理,既要进行事前预测,又要进行事中控制,最关键是要进行事后评价。
通过对二级学院财务管理绩效评价,促进二级学院财务管理水平提高。
但是,目前高校对二级学院财务管理工作重点是对预算的执行进行事中控制,将大部分的时间花费于审核哪些支出该开支以及哪些支出不该开支,而不是将精力放在对预算执行结果的考核评价和奖惩。
由于对二级学院预算执行结果缺乏业绩考核和激励措施,造成二级学院财务管理水平好坏一个样,影响了办学活力和办学效益。
1.4 财务监督审计执行不力随着二级学院财权的不断扩大,二级学院管理的资金数量越来越大,而对二级学院的财务监督并没有随之增强。
主要表现:一是财务管理部门监管跟不上,一些高校财务会计仍沿袭传统的报账型会计模式,对二级学院预算执行状况未进行深入的财务分析,对发现的问题未能及时研究提出对策;二是内部审计工作未能做到经常化制度化,对二级学院的财务审计往往流于形式,未能起到应有的监管作用;三是缺乏民主监督,一些院系经费支出由主要领导说了算,决策不民主,账目不公开,财务管理制度
得不到有效的落实,使财务工作脱离了教职工的有效监督。
2 建立与完善高校二级财务管理体制的对策与建议
2.1 重视高校二级财务管理制度的建设和完善学校应以国家
的财经法律法规为指导,以学校的规章制度为依据,按照明晰性、可操作性的原则,结合各二级学院的实际情况制定二级财务管理制度,明确职责权限,从而使二级院等系有法可依、有章可循;二级学院要在校财务部门的指导下,根据学校财务规章制度结合本学院的实际情况,科学、合理地制订其财务制度、分配办法及经费管理办法等规章制度,对院系经费使用情况进行有效的管理和监督。
2.2 加强二级学院的预算管理,科学编制严格执行二级学院预
算学校应提高对二级学院预算工作重要性的认识,切实加强对二
级学院预算工作的管理。
统一领导、精心组织、科学合理地开展二级学院的预算编制工作,强化预算执行力度。
在预算编制过程中,学校财务部门要加强对二级学院预算编制工作的专业指导,各二级学院要认真做好对学院预算资金的来源及运用的可行性研究,根据学院发展计划、年度工作重点和学院的财力,认真做好年度财务预算编制的编制工作,提高预算编制的质量。
学院预算一经审批通过,就要严格执行,任何单位和个人都不得随意突破或改变,保证预算的
权威性、严肃性。
2.3 强化二级学院经济责任、加强绩效考核建立健全经济责任制,是高等学校在“统一领导分级管理”的财务管理体制下,加强财务管理,明确责权利的一条重要途径。
高等学校校(院)长是高等学
校的法定代表人,是高等学校财务工作的第一责任人,对学校的财
务工作负有法律责任。
校(院)长可以通过书面方式委托相关人员行使一定的财权,并明确其经济权限和应承担的职责,建立起校长、财务处长和二级学院负责人的三级经济责任制,实行一级管好一级、一级带动一级、下级向上级负责的分级管理制度,确保各级经济责任制的落实。
学校应按照“财力集中,财权下放”的原则,在下放财权的同时落实考核目标和经济责任,明确二级学院领导的经济责任。
建立一套科学、完善的二级学院绩效考核评价体系,实行目标治理,使财务预算与绩效考核有机结合。
2.4 建立健全审计监控制度和群众监督制度首先,校级财务作为财务管理的职能部门,充实财务队伍的力量,对二级学院预算执
行实行动态监控,严格二级学院的预算执行管理,对发现的问题要
及时处理,提出改进的意见和建议,努力当好二级学院的管家、参谋,充分发挥财务管理的作用。
其次,学校审计部门要加大对院系的审计力度,做到院系内部审计工作经常化、制度化,定期或不定期对院系的财务账目进行抽查和审计,也可以委托社会上的会计师事务所对二级学院的预算执行情况进行外部审计,发现问题要严肃整改,充分发挥审计监督作用。
再次,要加强民主监督,增强二级学院财务工作的透明度。
学院的分配制度、经费管理办法等涉及学院教职工利益的规章制度、年度财务预算和决算等应向教职工代表大会报告,接受教职工代表的
监督;要完善和建立财务公开和二级教代会代表问询制度,对二级
教代会代表根据群众的意愿就某一项资金的收支情况向学院领导
的询问,学院领导应实事求是地做出解答,改变目前常见的学院“公开”什么,群众才能知道什么,领导有隐瞒,群众无从知晓,更没有权力和渠道去了解真实情况的现状,使院务公开在关系群众切身利益的问题上真正得到落实。
参考文献:
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[3]祝红霞,张美华.高校二级院系财务管理运行机制研究[j].
事业财会.2005.(02).
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