【大学课件】城镇登记失业率PPT
合集下载
相关主题
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
美国成年人1 口的劳动力分类
劳动力 （就业+失业）
新进入、 重新进入
中途退出、 退休
辞职、 解雇
重新就业、 被召回
失业人口
非劳动力
失业率＝失业人口÷ （就业人口+失业人口）
失业人口（美国）：调查周内，16岁以 上非制度限制人口符合工作条件但没有 工作， A、过去四周内曾积极寻找工作； b、临时解雇但正等待被召回工作； c、一直在寻找工作但暂时生病； d、在30天内正等待到新工作报到的人
2、失业的存量-流量模型（Stock-Flow Model）
职工：指在国有经济、城镇集体经济、联营经济、股份制经济、外商和港、澳、台投资经 济、其他经济单位及其附属机构工作，并由其支付工资的各类人员，不包括返聘的离退休 人员、民办教师、在国有经济单位工作的外方人员和港、澳、台人员。
6
Байду номын сангаас
.
失业人口：指在一定年龄以上，有劳动能力，在调查期间无工作，当前有就业的可能并以某种方 式寻找工作的人员。在城镇劳动力调查中对16岁及以上，具有劳动能力并同时符合以下各项条 件的人员列为失业人员：（1）在调查周内未从事为取得报酬或经营利润的劳动，也没有处于就 业定义中的暂时未工作状态；（2）在某一特定期间内采取了某种方式寻找工作；（3）当前如 有工作机会可以在一个特定期间内应聘就业或从事自营职业。
职工 其他从业人员
5
.
.
从业人员：指在一定年龄以上，有劳动能力从事一定社会劳动并取得劳动报酬或经营收入 的人员。在城镇劳动力调查中对城镇16岁及以上，具有劳动能力并符合以下条件之一的人 员列为从业人员：（1）为取得报酬或经营利润，调查周内从事了1小时以上（含1小时）的 劳动；（2）由于学习、休假等原因在调查周内暂时处于未工作状态，但有工作单位或场所。 包括全部职工、再就业的离退休人员、私营业主、个体户主、私营和个体从业人员、乡镇 企业从业人员、农村从业人员、其他从业人员(包括民办教师、宗教职业者、现役军人等)。
9
7、国家统计局从1996年开始进行城镇劳动力住户抽样调查。但是， 该调查的结果并没有全部公布。
8、蔡昉等人利用其中提供的信息估计调查失业率，即用城镇经济活 动人口减去城镇就业人口，即可得出失业人口。城镇经济活动人口系 用国家统计局提供的城乡加总数，减去农村就业人口数得出。（这里 假设农村经济活动人口的失业率为零，因而把农村就业人口与经济活 动人口视为相等）。
2、由于做出下岗这种特殊安排，可以减少国有企业 由于严重亏损而大量解雇职工造成的失业人数，即大 幅度压低城镇登记失业率。
3、1999年中国颁布《失业保险条例》，为将下岗补 贴制度转化为失业保险制度，创造了必要的制度环境。 未实现再就业的下岗人员转向公开失业，领取失业保 险金。
中国就业统计
下岗与登记失业：两个显示性指标
.
2
美国2006年劳动力构成状况
.
美国不同年份的劳动参与率
3
.
美国不同年份的失业率
4
16岁及以上，有劳 动能力，参加或要 求参加社会经济活 动的人口。
经济活动人口
16岁以上劳动力资源
从业人员 失业人员
16岁及以上，有劳动能力， 未参加或不要求参加社会经 济活动的人口。
非经济活动人口
中国成年人口劳动力分类
9、图2中自1995年以来的估计失业率, 是根据中国社会科学院人口与 劳动经济研究所城市劳动力调查数据推算得出。计算得出的城市调查 失业率数字，存在高估的倾向。原因主要有三点：（1）根据第五次 人口普查资料可知，城市的失业率高于镇，而该调查涉及的5个城市 （上海、沈阳、武汉、福州、西安），在全国城市中又属失业率较高 的。（2）该调查的主体部分，即2001年问卷，对劳动参与意愿和接 受工作的可行性信息不足, 可能把部分退出劳动力市场的人员计人失 业。（3）事后抽查表明，许多享受下岗补贴、失业保险和最低生活 保障但实际上就业的被调查者，不愿透露自己的工作状况。2002年下 半年进行的补充调查, 信息更加充分。如果考虑到退出劳动力市场的 可能性，计算当时的失业率比2001年口径计算的结果要低。从图2看， 国家统计局调查得出的城镇失业率，与根据五城市调查估计的数字相 当一致。
调查失业率：统计与估计
10
.
.
经济学家普遍认为，中国的失业现象除了是国有企业改革和产业结构调整的后果之一外，尚有宏 观经济周期的影响。因此，利用理论上存在的失业率与通货膨胀指标之间的关系，我们可以观察 和判断上面的两种失业率数字是否合理。 从图3看，国家统计局的调查失业率与根据五城市调查估计的失业率，都分别与城镇消费者价格 11 指数和国内生产总值增长率，存在着显著的负相关关系。这可以从变动方向印证两种失业率的合 理性。
1、失业
就业人口（美国）：调查周内，16岁以上且具有以下情况之一 a、在私人公司或政府部门就业； B、自我雇佣； C、有工作但由于疾病、恶劣天气、劳动争议或休假等原因不在工作岗位。
就业人口
.
劳动参与率＝劳动力÷劳动年龄人口 （Employment-Population Ratio）
劳动年龄人口 （16岁及以上）
8
.
.
4、下岗这种身份安排主要针对城镇国有企业或集体企业职工而设定，因此，下岗现象并不能直接反 映城镇真实失业状况。 5、登记失业率由于包括的年龄范围过窄（男性在16～50岁，女性在16～45岁之间），没有包括享受 下岗待遇的人员和未进行登记的人员，并且没有包括在城镇工作但没有当地户口的劳动者，因而也不 能反映真实失业状况。 6、简单地把下岗人数与登记失业人数相加，作为城镇真实失业率的估计数，是不妥当的。只有按照 国际惯例进行调查，才可以获得具有可比性的失业率数字。
城镇登记失业人员：指有非农业户口，在一定的劳动年龄内，有劳动能力，无业而要求就业，并 在当地就业服务机构进行求职登记的人员。
城镇登记失业率：指城镇登记失业人数同城镇从业人数与城镇登记失业人数之和的比。 城镇登记失业率＝城镇登记失业人数÷（城镇从业人数＋城镇登记失业人数）×100%
7
1、中国的失业保险在很长时间里，是由国家和企业 以在国有企业建立下岗职工再就业服务中心解决的。 再就业服务中心为下岗职工发放基本生活费、并代缴 社会保险费。
劳动力 （就业+失业）
新进入、 重新进入
中途退出、 退休
辞职、 解雇
重新就业、 被召回
失业人口
非劳动力
失业率＝失业人口÷ （就业人口+失业人口）
失业人口（美国）：调查周内，16岁以 上非制度限制人口符合工作条件但没有 工作， A、过去四周内曾积极寻找工作； b、临时解雇但正等待被召回工作； c、一直在寻找工作但暂时生病； d、在30天内正等待到新工作报到的人
2、失业的存量-流量模型（Stock-Flow Model）
职工：指在国有经济、城镇集体经济、联营经济、股份制经济、外商和港、澳、台投资经 济、其他经济单位及其附属机构工作，并由其支付工资的各类人员，不包括返聘的离退休 人员、民办教师、在国有经济单位工作的外方人员和港、澳、台人员。
6
Байду номын сангаас
.
失业人口：指在一定年龄以上，有劳动能力，在调查期间无工作，当前有就业的可能并以某种方 式寻找工作的人员。在城镇劳动力调查中对16岁及以上，具有劳动能力并同时符合以下各项条 件的人员列为失业人员：（1）在调查周内未从事为取得报酬或经营利润的劳动，也没有处于就 业定义中的暂时未工作状态；（2）在某一特定期间内采取了某种方式寻找工作；（3）当前如 有工作机会可以在一个特定期间内应聘就业或从事自营职业。
职工 其他从业人员
5
.
.
从业人员：指在一定年龄以上，有劳动能力从事一定社会劳动并取得劳动报酬或经营收入 的人员。在城镇劳动力调查中对城镇16岁及以上，具有劳动能力并符合以下条件之一的人 员列为从业人员：（1）为取得报酬或经营利润，调查周内从事了1小时以上（含1小时）的 劳动；（2）由于学习、休假等原因在调查周内暂时处于未工作状态，但有工作单位或场所。 包括全部职工、再就业的离退休人员、私营业主、个体户主、私营和个体从业人员、乡镇 企业从业人员、农村从业人员、其他从业人员(包括民办教师、宗教职业者、现役军人等)。
9
7、国家统计局从1996年开始进行城镇劳动力住户抽样调查。但是， 该调查的结果并没有全部公布。
8、蔡昉等人利用其中提供的信息估计调查失业率，即用城镇经济活 动人口减去城镇就业人口，即可得出失业人口。城镇经济活动人口系 用国家统计局提供的城乡加总数，减去农村就业人口数得出。（这里 假设农村经济活动人口的失业率为零，因而把农村就业人口与经济活 动人口视为相等）。
2、由于做出下岗这种特殊安排，可以减少国有企业 由于严重亏损而大量解雇职工造成的失业人数，即大 幅度压低城镇登记失业率。
3、1999年中国颁布《失业保险条例》，为将下岗补 贴制度转化为失业保险制度，创造了必要的制度环境。 未实现再就业的下岗人员转向公开失业，领取失业保 险金。
中国就业统计
下岗与登记失业：两个显示性指标
.
2
美国2006年劳动力构成状况
.
美国不同年份的劳动参与率
3
.
美国不同年份的失业率
4
16岁及以上，有劳 动能力，参加或要 求参加社会经济活 动的人口。
经济活动人口
16岁以上劳动力资源
从业人员 失业人员
16岁及以上，有劳动能力， 未参加或不要求参加社会经 济活动的人口。
非经济活动人口
中国成年人口劳动力分类
9、图2中自1995年以来的估计失业率, 是根据中国社会科学院人口与 劳动经济研究所城市劳动力调查数据推算得出。计算得出的城市调查 失业率数字，存在高估的倾向。原因主要有三点：（1）根据第五次 人口普查资料可知，城市的失业率高于镇，而该调查涉及的5个城市 （上海、沈阳、武汉、福州、西安），在全国城市中又属失业率较高 的。（2）该调查的主体部分，即2001年问卷，对劳动参与意愿和接 受工作的可行性信息不足, 可能把部分退出劳动力市场的人员计人失 业。（3）事后抽查表明，许多享受下岗补贴、失业保险和最低生活 保障但实际上就业的被调查者，不愿透露自己的工作状况。2002年下 半年进行的补充调查, 信息更加充分。如果考虑到退出劳动力市场的 可能性，计算当时的失业率比2001年口径计算的结果要低。从图2看， 国家统计局调查得出的城镇失业率，与根据五城市调查估计的数字相 当一致。
调查失业率：统计与估计
10
.
.
经济学家普遍认为，中国的失业现象除了是国有企业改革和产业结构调整的后果之一外，尚有宏 观经济周期的影响。因此，利用理论上存在的失业率与通货膨胀指标之间的关系，我们可以观察 和判断上面的两种失业率数字是否合理。 从图3看，国家统计局的调查失业率与根据五城市调查估计的失业率，都分别与城镇消费者价格 11 指数和国内生产总值增长率，存在着显著的负相关关系。这可以从变动方向印证两种失业率的合 理性。
1、失业
就业人口（美国）：调查周内，16岁以上且具有以下情况之一 a、在私人公司或政府部门就业； B、自我雇佣； C、有工作但由于疾病、恶劣天气、劳动争议或休假等原因不在工作岗位。
就业人口
.
劳动参与率＝劳动力÷劳动年龄人口 （Employment-Population Ratio）
劳动年龄人口 （16岁及以上）
8
.
.
4、下岗这种身份安排主要针对城镇国有企业或集体企业职工而设定，因此，下岗现象并不能直接反 映城镇真实失业状况。 5、登记失业率由于包括的年龄范围过窄（男性在16～50岁，女性在16～45岁之间），没有包括享受 下岗待遇的人员和未进行登记的人员，并且没有包括在城镇工作但没有当地户口的劳动者，因而也不 能反映真实失业状况。 6、简单地把下岗人数与登记失业人数相加，作为城镇真实失业率的估计数，是不妥当的。只有按照 国际惯例进行调查，才可以获得具有可比性的失业率数字。
城镇登记失业人员：指有非农业户口，在一定的劳动年龄内，有劳动能力，无业而要求就业，并 在当地就业服务机构进行求职登记的人员。
城镇登记失业率：指城镇登记失业人数同城镇从业人数与城镇登记失业人数之和的比。 城镇登记失业率＝城镇登记失业人数÷（城镇从业人数＋城镇登记失业人数）×100%
7
1、中国的失业保险在很长时间里，是由国家和企业 以在国有企业建立下岗职工再就业服务中心解决的。 再就业服务中心为下岗职工发放基本生活费、并代缴 社会保险费。