学习焦裕禄做群众工作的方法

治理“三害”时焦裕禄曾编过这样一段 顺口溜：“兰考有‘三害’，害咱兰考人； ‘三害’不治理，兰考难翻身；立志治‘三 害’，富咱兰考人；团结同奋斗，挖掉‘三 害’根”。焦裕禄用“小鸡扒食”的大白话 比喻韩村群众的抗灾自救，用“贴膏药” “扎上针”总结治沙方法。这些语言，简 单朴实，易懂易记，鼓舞了群众的干劲。 参考文献 『１］大力学习弘扬焦裕禄精神习近 平总书记在河南兰考调研指导党的群 众路线教育实践活动纪实『Ｎ｜．人民日 报．２０１４—３—１９．
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得高额产量和收入的一种农业经营方 式。可以说，这种土地利用方式兼顾环 境效益、社会效益、经济效益三个目标， 能够有效保护利用日益减少的耕地资 源。随着城市化、工业化的推进，大量耕 地被占用，通过土地集约化高效利用现 有耕地资源十分有必要，这就驱使五墩 子村通过合理规划，有效管理改变其原 有的不合理的住房布局，实行农民集中 居住，以此实现土地集约利用，促进农 村经济持续发展。 四、五墩子村农民集中居住中存在 的问题 （一）农民的思想认识不足 由于农民教育程度不高，政府的宣 传也不够，导致农民不能认识到农民集 中居住到底有何好处，甚至某些村干部 也不理解其实质内涵，只是照本宣科， 这就使得农民的积极性和参与度不高。 （二）整体规划缺乏科学性 由于没有专门的规划部门，缺乏专 业人员，致使五墩子村在进行集中居住 点规划时，考虑不够全面，甚至对某些特 有的人文景观造成严重破坏，得不偿失。 （三）土地置换困难 五墩子村由于地理条件的限制，人 均耕地面积较少，对于一些以地为生的 农民来说，这仅有的土地就是生存的最 后保障，因此极不愿意实行土地置换、 流转。 （四）缺乏建设资金 难以完善集中居住点的配套设施， 推行农民集中居住就必然要对整个村 庄进行改造，工程总量极大，花费也必 定十分巨大，而该地区经济发展水平并 不高，财政收入不足，政府的财政支持 有限，农民集中居住点建设必然存在相 当程度的资金缺口。 （五）最重要的一点就是农民的利益 难以保障 与其他地区一样，农民历来都属于 弱势群体，在条件有限的情况下，就不 得不牺牲农民的利益，由此在推行农民 集中居住的过程中，由于资金不足，五 墩子村对农民的补偿工作就不得不一 推再推。
学习焦裕禄做群众工作的方法
作者： 作者单位： 刊名： 英文刊名： 年，卷(期)： 朱玉峰 皋兰县委党校 发展 Developing 2014(7)
引用本文格式：朱玉峰 学习焦裕禄做群众工作的方法[期刊论文]-发展 2014(7)
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［基金项目：甘肃城市发展研究院 项目“城镇化进程中近郊区农民集中居
住问题研究——以兰州新区五墩子村
为例”（２０１３一ＧＳＣＦＹ—ｔＬＷ３２）阶段性 成果］
参考文献 『１］李婷婷．浅谈农民集中居住应处 理好的几个关系田．山东行政学院学报，
２０１１（２）．
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口朱玉峰
摘Байду номын сангаас
要：焦裕禄精神是通过做具体
地的经验总结不起来。”焦裕禄通过细 致的调查研究，认为“三害”才是制约兰 考发展的关键，毅然决定成立除“三害” 办公室，从而抓住了矛盾的主要方面。 如何使县委“一班人”做到思想齐、动作 齐？风雪交加的夜晚，焦裕禄召集在家 的县委委员在逃荒灾民拥挤的火车站 开会，常委会上焦裕禄用革命战争年代
『２］县委书记的好榜样——焦裕禄
『Ｎ｜．人民日报，１９６６—２—７． ［３］何香久．焦裕禄［Ｍ］．河南文艺出 版社．２０１１． 『４］兰考焦裕禄纪念馆．坚持群众路
线的楷模：焦裕禄旧人民出版社，２０１３．
［５］杨长兴等．焦裕禄一生［Ｍ］．中央 文献出版社．２０１１． （作者单位：皋兰县委党校）
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『５］柯炳生．正确认识和处理发展现
代农业中的若干问题Ⅱ］冲国农村经济，
２００７（０９）．
（作者单位：兰州城市学院）
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（上接第７８页） 公社开座谈会，晚上住在牛屋和饲养员 聊天，这个饲养员跑过很多地方，他对 焦裕禄说，泡桐树好，能挡风、压沙。回 到县里，焦裕禄组织科技人员论证，发 现泡桐经济价值高，在贫瘠的土壤中容 易成活，两三年就可以长成大树，而且 枝叶稀疏，田间可以套种其他作物，于 是提出在全县推广栽种泡桐树的方案， 这就是“扎上针”的治沙方法。如今，兰 考处处泡桐树成荫，大量的泡桐板材运 往全国各地，年产值达了５０多亿元。 焦裕禄特别注重调动群众的发展 积极性。焦裕禄认为，不管困难有多少， 只要调动群众的积极性、主动性和创造 性，落后面貌就一定能改变。他还特别 提出了精神原子弹，物质变精神，精神 变物质的观点。县里有一辆吉普车，焦 裕禄下乡从来不坐。１９６３年春天，韩陵 村试种花生。可没想到花生快要长成时 却招来了鼠患。焦裕禄听说闫集公社有 个捕鼠奇人，一天能徒手捉１００多只老 鼠，就亲自安排让吉普车把捕鼠能人接
到韩陵村治鼠，不久鼠患果真没了，老 乡们都说，“焦书记的小车能抓老鼠”。 焦裕禄下乡总是让宣传干事抓拍热火 朝天的劳动场景和普通群众的身影，然 后把照片在报纸、村头公布。当时照相 机很稀罕，群众看到县委书记带着人给 自己拍照，都很高兴，生产积极性空前 高涨。焦裕禄还巧妙地用身边的典型激 励兰考人在缺少物资、缺少援助的情况 下打翻身仗。他把韩村、秦寨、赵垛楼、 双杨树村广大贫下中农自力更生的革 命精神总结起来，叫作“韩村的精神、秦 寨的决心、赵垛楼的干劲、双杨树的道 路。”树立起四面旗帜，兰考人民多了四 个学习赶超的榜样。 焦裕禄做群众工作，既靠全心全意 为人民服务的真挚情感，又有许多和群 众打成一片的方法。比如当前有些领导 干部，见到群众，除了寒暄，不知该聊些 什么，和群众谈话成了负担。焦裕禄则 说话幽默风趣，很有感染力。他朴实的 语言风格，让老百姓觉得亲切，愿意交 心，因此而交了许多农民朋友。在讲到
的群众工作体现出来的，无论正确地引 导干部还是做群众工作，焦裕禄都有一 套好的工作方法。研究这些工作方法对 增强工作本领，解决实际问题大有裨益。 关键词：学习焦裕禄群众工作
方法
习近平总书记说，焦裕禄是县委书 记的榜样，也是全党的榜样。当下学习 焦裕禄精神，固然要学习他舍己为民的 公仆情怀，探求就里的求实作风，迎难 而上的奋斗精神，朴素廉洁的道德情 操，作为领导干部还要学习焦裕禄精神 背后所蕴藏的高超的领导艺术和工作 方法，以增强工作本领，提高解决实际 问题的水平。 一、善于当“班长”。县委书记要善 于当“班长”，这是焦裕禄经常说的一句 话 焦裕禄以超强的工作能力，迅速打 开了工作局面。１９６２年的兰考，是三年 自然灾害比较严重的一年，常年受到国 家的救济，许多群众外出逃荒。当时的 县委核心领导层，在灾害面前无所作 为、束手无策的消极思想占据着上风， 县委把劝阻农民外出逃荒作为工作重 点，成立了劝阻办公室。“干部不领，水 牛掉井”，干部就要干事，领导就要发挥 “领”的作用，如果领导干部没有信心， 就难以凝聚和组织人民群众。焦裕禄认 识到，要改变穷面貌，要发动群众，首先 要发动干部，改变领导干部的思想。“领 导思想不改变，外地的经验学不进，本
『２］数据来源于五墩子村委会． 『３］陈晓华，张小林．城市化进程中 农民集中居住的途径与驱动机制卟特
区经济．２００６（１）．
［４］综述：美国农场的发展现状［０Ｌ］．
新华网．２００６—０２—２１．１７：３５：５３．ｈｔｔｐ：／／ｎｅｗｓ．
ｘｉｎｈｕａｎｅｔ．ｃｏｍ／ｗｏｒｌｄ／２００６－０２／２１／ｃｏｎ ｔｅｎＣ４２０８４２０．ｈｔｍ．
兰考人民前仆后继的英雄事迹做生动 的思想教育，休息时间焦裕禄和其他县 委领导促膝长谈。正是通过一连串的情 景教育和思想斗争，焦裕禄激发了县委 领导核心率领广大干部群众自力更生， 努力改变兰考贫穷面貌的决心。 焦裕禄以崇高的人格魅力，赢得了 广大干部的拥护。焦裕禄心里装着全体 人民，唯独没有他自己。他既关心生病 的县委领导也关心普通的党员群众，但 他虽然患有肝病却不愿待在办公室里 听报告。他说：“吃别人嚼过的馍没味 道”，为了全面摸清兰考的自然情况，风 沙最大的时候他下去查风口、探流沙； 雨势最大的时候他冒雨涉水，观看洪水 的流势和变化。不靠职位，不靠权力，焦 裕禄靠身体力行赢得了干部的支持。焦 裕禄对同志要求非常严格，但人情人 理，从不把自己的意见强加于人。因此 就连曾经反对他的人也说，在焦裕禄领 导下工作，心情舒畅。有位县委领导提 出要装潢县委领导干部的办公室，焦裕 禄作为县委主要领导不是简单的否定， 而是多次跟这位领导干部谈心，帮助他 认识思想上的错误，让他从内心深处受 到触动，主动收回了自己的建设计划。
有位领导干部在工作上犯了错误，大多 数同志主张给予处分，焦裕禄却认为处 分是为了达到治病救人的目的，让犯了 错误的同志到艰苦地方为党的事业出 力一样能教育干部。富有人情味的领导 艺术，既保护了党的干部又锻炼了党的 干部，提高了党在人民群众中的威信。 二、善于做群众工作。一切从实际 出发、吸收群众智慧、鼓励发动群众是 焦裕禄做群众工作的主要方法 焦裕禄想问题办事情总是从实际 出发。基层的一位公社领导看到群众生 活困难，要卖掉自行车帮助群众度过生 活难关。焦裕禄知道后及时制止，他说， 卖一辆自行车解决不了问题，关键是要 从思想上武装群众，领导群众。有个大 队书记栽树时要求纵横成行，整齐划 一，散栽的一律移栽。大队长认为人挪 活，树挪死，不同意移栽。双方请焦裕禄 评理。焦裕禄说，双方都有理，但眼下主 要的问题是度荒救灾，散栽的树就不要 动了，先活下来就行。以后在这次谈话 的基础上焦裕禄制定了兰考发展林业 “先顾吃饭，后顾好看”的八字方针。 焦裕禄特别注重从群众中汲取智 慧。兰考“三害”，涝、沙、碱，治理“三害” 的好多办法是焦裕禄从群众那里获得 的。１９６３年３月，焦裕禄在张庄听一个 农民说，他娘的坟每年都会被狂风刮开 漏出棺材，后来他从半米深的地下翻出 淤泥才把坟盖住，以后就再也没被刮开 过。焦裕禄听后受到启发，总结出了“贴 膏药”的治沙方法。一次，焦裕禄在韩陵 （下转第８８页）