群众工作法

当前群众工作存在的主要问题

在建设中国特色社会主义事业中，我们党一直同人民群众保持着密切的联系，改革开放以来，我国所取得的举世瞩目的辉煌成就，都是我们党的各级组织、党员和干部带领人民群众奋斗的结果。近年来，虽然各级党委、政府从思想上高度重视群众工作，并做了大量富有成效的工作，创造和积累了不少成功经验。但是，当前在党群关系方面仍然存在着一些不容忽视的问题，我们的群众工作也存在不少薄弱环节。

（－）群众观念淡薄、宗旨意识不强。少数党员干部群众观念淡薄，对群众缺乏感情，对群众疾苦漠不关心，对群众呼声置若罔闻，甚至对群众利益麻木木仁；部分党员干部官僚主义、形式主义严重，好大喜功、弄虚作假，欺上瞒下，或大搞“形象工程”，罔顾群众所需；工作中不踏踏实实为群众做事，群众利益与地方发展发生矛盾时，不是为老百姓着想，而是为自己着想、为政绩着想，损害人民群众的利益。有的为获得部门或小集团的利益而搜刮民脂民膏，痛伤民心民意；有的领导干部利令智昏、与民争利，把自己甚至把党放在了群众利益的对立面，如某地一领导竟对记者说出“你们究竟是为党说话，还是为群众说话”的荒谬之语。极少数领导干部以权谋私、贪赃枉法，败坏了党的形象，影响了党群干群关系。

（二）工作能力缺乏，工作方法简单。社会主义市场经济条件下，社会阶层多元化，群体利益多元化，利益冲突增多，解决难度增大。面对新情况、新形势，一些党员不加强学习，思想僵化，缺乏群众工作的本领，作风霸道。有的领导干部不会做群众工作，不懂群众心理，不了解群众愿望，不会说群众语言，工作方法简单生硬，“与新社会群体说话，说不上去；与困难群众说话，说不下去；与青年说话，说不进去；与老同志说话，说不到一起去”，引起群众的抵触和反感。在信息化背景下，有的党员缺乏运用法律手段和舆论手段来动员、组织、指导开展群众工作的能力。在少数基层党员中出现老办法不管用、新办法不会用、软办法不顶用，硬办法不敢用的现象，面对复杂的群众问题束手无策，无所适从。有的党员干部群众立场不坚定，决策办事情不充分尊重广大人民群众的意愿，作风不民主，处事不公道，存在一些侵害群众利益的问题等等。

（三）工作作风漂浮，不愿做群众工作。少数党员干部作风漂浮，急功近利，不屑做群众工作；基层条件艰苦，不愿做群众工作；工作本领缺乏，不会做群众工作；千方百计回避矛盾，不想做群众工作；解决问题手段少，不敢做群众工作；依靠现代通讯工具，不去做群众工作；工作不出问题，不主动做群众工作。下基层蜻蜓点水、走马观花，在遇到复杂的群众问题时往往采取“拖、躲、捂、推”的办法，遇到难题绕着走；群众前门来，领导后门溜，群众烦心事，一躲了之；对群众的诉求推来推去。转来转去，让群众跑来跑去；怕暴露问题，影响升迁，掩盖矛盾蒙混过关，小事拖大、大事拖炸，失信于民、失之于民。这些问题虽然发生在少数地方、少数党员干部身上，但导致群众对党不满，严重影响党群干群关系和党的形象，挫伤了群众的积极性，必须引起高度重视，切实加以解决。

二、牢固树立群众观点，切实做好新形势下的群众工作群众观点是我们党基本的政治观点，群众路线是我们党根本的工作路线。做好新形势下的群众工作，必须牢固树立群众观点，真正做到亲民。爱民、敬民、为民。

在实际工作中，作为党员干部，不仅要培养与人民群众的感情，还要从理智上深刻认识人民群众对历史的推动作用；不仅在一般理论观念上理解如何树立群众观点，还要把群众观点、群众路线始终贯穿于我们具体的实际工作中，真正做到深入群众中，倾听群众声，解决群众事，深入研究解决影响干群关系的矛盾问题，真正做到权为民所用，情为民所系，利为民所谋。

（一）全心全意为人民服务的宗旨意识，是我们了解民间疾苦、解决群众实际问题的情感基础。我们对群众的感情深不深，关键看我们的宗旨意识强不强。全心全意为人民服务，并不是高不可及的理想，而是可以身体力行的具体行动。人民群众就是我们党员干部的大地

母亲。对我们广大党员干部来说，对最基层的群众有没有真情实感，是不是真心实意地为他们办事，完全可以作为检验我们宗旨意识是否牢固的唯一标准。“意莫高于爱民，行莫高于乐民”，我们的干部任何时候心里都要装着群众、遇事想着群众，要有爱民之心和动民之举。

（二）工作重心下移，在行动上深入群众。深入群众，是做好群众工作的前提。好政策加上强有力的群众工作，才会产生巨大收效和积极的社会影响。群众工作一方面要抓惠民政策的落实，一方面要大力倡导工作重心下移，机关干部下沉，置身于人民群众中，放下架子、扑下身子，深入实际、深入基层，把落实党的宗旨、维护人民利益转化为办实事的行动。深入群众，要解决真正深入的问题，要带着感情、带着责任，真正做到“三个深入”，而不能把下基层作为一种例行公事，甚至是摆样子。深入群众，就是要真正与最基层的群众接触，嘘寒问暖。关注群众的各种利益诉求，带着真感情去倾听群众呼声、体察群众疾苦，与群众面对面地沟通交流，深切了解群众的所思、所盼、所想，为群众排忧解难，做人民群众的“贴身朋友”。

（三）维护群众利益，在生活上亲近群众。为人民谋利益是党的天职，党员干部要牢记群众利益无小事的真谛，时刻把群众利益放在第一位。只有真正把群众利益放在心上，才能有用心、耐心做好群众工作的自觉性。广大党员干部要深入群众，亲近群众、融入群众，与群众交朋友，学会说群众听得懂的话，切忌讲官话、大话、套话和空话。切实解决好与群众生产和生活息息相关的实际问题，努力为群众办实事、做好事、解难事，让群众得到实实在在的利益，真正把好事、实事做在群众所需之时、所盼之处，让群众感受党和政府的温暖。如果各级党委政府的工作能较好地实现、维护和发展群众的根本利益，就会顺应民意，深得民心。

（四）创新方式方法，在工作上服务群众。加强新时期的群众工作，过去行之有效的好传统、好办法要坚持，更重要的是要适应新情况不断探索新的方式、方法、手段和机制。力求做到生动活泼，群众喜闻乐见，切忌形式主义、教条主义，切忌简单生硬。群众工作必须讲求春风化雨，润物无声，耐心细致，潜移默化。我们要从小处着眼、把握全局，时刻把群众满意不满意、高兴不高兴、答应不答应作为工作的最高标准，自觉把群众意愿作为“第一信号”，把群众富裕作为“第一目标”，把群众难题作为“第一抓手”。要充分相信群众、依靠群众，顺应群众期待，广泛凝聚群众力量，悉心汲取群众智慧，既把党和政府的意志为群众所掌握，同时又要把群众的意愿作为党和政府决策的依据。要畅通群众反映意见建议的渠道，用民主的方法、说服教育的方法理顺情绪，化解矛盾，解决问题。

（五）切实转变作风，在思想上尊重群众。干部作风是做好群众工作的一块试金石。我们的干部要得到群众的信任，绝不是靠权力，而是要靠工作实绩、作风和人格魅力，靠做群众工作的方法和本领。现阶段，部分群众的意见不在于上面的政策，而在于基层干部的作风。要加强群众工作，关键在干部作风要沉下去，也就是要经常深入基层蹲点调研、走近矛盾破解难题。要尊重群众，与群众平等互动、有效沟通，保证群众有说话的地方，确保群众意愿充分表达。善于把党和政府的政策传送到群众的心坎里，转化为群众的自觉力量，把人民群众的意愿、要求和利益作为想问题、作决策、办事情的出发点和归宿，以扎扎实实的工作为人民群众谋取实实在在的利益。党员干部不仅要通过解决群众的实际困难感化群众，更要以优秀的品德修养、过硬的工作作风、良好的公仆形象影响和带动广大群众，共铸中华民族伟大复兴的“中国梦”。