人教版高中政治选修三专题2.4英法政治体制的异同

专题二

4.英法政治体制的异同

本课知识目标:

(1) 比较英法两国政体的异同。

(2) 分析英法两国政体相异的原因

本课重点:

比较英法两国政体的异同

学案导学:

在当代资本主义国家中,英国是典型的_____________________政体,法国是典型的_________________中的__________________________政体.

英国法国

不同点议会

国家元首

政党

政府首脑

权力重心

内阁的稳定角度

相同点(1)从政体与国体的关系看

(2)从执政党的性质和作用来看

(3)从国家权力的运行方式看

(4)从运行的实际效果来看

二.英法两国政体相异的缘由

看课本P37的材料思考:

(1)在你看来,英法两国国王被处决,意味着什么?

(2)根据所学过的历史知识,你认为有哪些因素导致英法两国最终形成形式迥异的政体? 英法在资产阶级革命后,分别建立了不同的资本主义国家政体.究其原因

(1)

(2)

(3)

重点知识必记必背

1．英法政体有哪些不同点？

（1）议会的权限不同。英国议会是最高立法机关和最高权利机关，是国家权利中心，具有组织和监督政府的权力；法国议会只是立法机关，并对总统有直接和间接的监督权。

（2）国家元首的产生及其权限不同。英国国王是世袭的，实行终身制，一般只承担“礼仪性职责”是“虚位元首”，没有实权；法国总统既国家元首由选民直接选举产生，由一定任期，是国家行政权力的中心。

（3）政党制度的形式不同。英国实行两党制，由议会选举中占多数席位的政党组阁；法国实行多党制，由两个以上的政党联合并在议会选举中，占多数席位从而组成联合政府。（4）政府首脑及其权限不同。英国政府首脑是首相，掌握国家实权，权力很大；法国政府首脑是总理，听命于总统。

相异的原因：两国资产阶级革命不同的历史背景、阶级力量对比和政治传统有密切关系。（5）国家权力重心不同英国的权力重心在首相，法国的权力重心在总统。

（6）政府稳定程度不同英国政府比较稳定，法国则容易导致政府危机。

2．英法政体的相同点有哪些？

（1）从政体与国体的关系看，其政体都是属于资本主义国家的统治形式。国家政权掌握在资产阶级手中，都是为资产阶级利益服务、维护资本主义制度的工具。

（2）从执政党的性质和作用方面看，其执政党都是资产阶级政党，虽然英国实行两党制，法国实行多党制，这只是形式上的区别，执政党始终都是资产阶级的代表，并牢牢控制着国家政权。

（3）从国家权利的运行方式上看，两国国家变化的趋势相近。其议会权力出现行政权力断加强。

（4）从运行的实际效果来看，英法两国的政体都渐趋成熟，但它们同样都面临着诸多问题，这些问题是资本主义固有矛盾导致的，这是无法通过调节政体从根本上解以解决的。

3．英法两国政体不同的原因是什么？

英法两国政体不同的原因：资产阶级革命不同的阶级力量对比、历史背景和政治传统。（1）阶级力量对比

英国资产阶级革命中，资产阶级与新贵族结成联盟，形成比封建势力更强大的力量，迫使封建贵族在革命后走妥协的道路，因而英国最终以革命加改良的方式建立起君主立宪制政体。法国封建势力特别强大，王权高度集中。封建势力对资产阶级和农民采用高压政策，只能采取彻底的资产阶级革命方式推翻封建王权。法国资产阶级最终确立了资本主义民主共和制度，形成了与英国不同的政体。

（2）历史背景与政治传统

英国政治文化传统比较保守，善于妥协，政体变革往往采用渐进方式。法国激进的革命政治文化，对法国政治体制的确立产生了深远的影响。

练习巩固：

1．2005年10月7日，法国总统希拉克会见来访的英国首相布莱尔。双方表示要维护欧洲的和谐，同时也承认两国之间依然存在分歧。

请根据上述材料并结合国体与政体关系知识，分析说明基法两国政体不同的原因以及相同的阶级本质。

2．2005年5月，英国大选结果显示，以现任首相布莱尔为首的工党战胜保守党，在新一届议会中获得多数席位。英国女王伊丽莎白二世接见工党领袖布莱尔并授权其组阁。但分析人士预计，由于工党在议会下院席位中超过半数的优势大幅减少，仅为2001年大选后的一半左右，工党多数席位的削弱将对布莱尔今年在议会顺利通过各项政策和立法增加难度。2002年6月17日，具有决定性意义的法国议会选举第二轮投票结束，由总统希拉克领导的中间偏右执政联盟，在577个选区当中，赢得了大约400个选区，战胜了由社会党、共产党、绿党等组成的左翼联盟，获得了压倒性胜利，一举结束了5年来“右翼总统左派总理”的“左右共治”现象。在法国的“左右共治”期间，右派的总统希拉克必须与在议会中占主导地位的左派人士组成的政府合作，双方因此都感觉“非常不便”。“中右”执政联盟的获胜，将有利于总统与政府的合作。

以上两段材料体现了英法两国政体的哪些相同点和不同点？

答案：

1．（1）一个国家具体采用何种政体形式，除根本上受国体决定外，还受该国的历史传统与习惯、阶级力量对比等因素的影响。政体具有相对独立性，相同性质的国家未必采用相同的政体形式，英法两国在历史背景、阶级力量对比以及政治传统等方面存在差异性，因而其政体形式不同。

（2）任何国家无论采用何种政体形式，只要能起到维护统治阶级利益的作用，都是有效的政权组织形式。英法两国各自的政体形式都有利于其国家政权的巩固和资产阶级利益的实现。

2．（1）相同点：英法两国政府都是由议会大选中获胜的政党或政党联盟组织；“工党多数地位的削弱将对布莱尔今后在议会顺利通过各项政策和立法增加难度”，“‘中右’执政联盟的获胜，将有利于总统与政府的合作”，说明政府都要受议会的监督和制约。

（2）不同点：英国由国王任命议会多数党领袖为首相，说明英国实行君主立宪制政体；法国由总统任命议会多数党领导人为总理，说明法国实行民主共和制政体；工党战胜保守党后赢得大选，说明英国实行两党制；法国中右政党联盟战胜左翼政党联盟赢得议会选举的胜利，说明法国实行多党制。