消防安全检查课件

会、村民委员会履行消防安全职责的情况和上级公安机
关授权管理的单位进行消防监督检查.
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最近十年死亡10人以上火灾分起火场所
情项 况目
起数
死人
伤人
合计
92
2625
1357
商场市场
7
112
78
宾馆饭店
11
224
215
娱乐休闲场所
13
813
87
医院学校
6
85
23
其他人员密型场所 1
325
130
• 城市（包括直辖市、副省级市、地级市）、地区（州、 盟）公安消防机构具体实施辖区内的消防监督检查， 并对所属区、县（市）公安消防机构的消防监督检查 工作进行监督、检查和指导。
• 城市的区、县、县级市（旗）的公安消防部门担负辖 区内的消防监督检查工作，并对公安派出所的消防监 督检查进行监督和指导。
• 公安派出所 应当对居民住宅区的管理单位、居民委员
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（二）消防监督检查的涵义
消防监督检查是指公安消防机构依照法律 规定，对机关、团体、企业、事业单位遵
守消防法律、法规的情况进行的监督检查。 对违反消防法律法规的行为，责令改正， 并依法实施处罚。 （另外:也包括公安派出所
对社区和公安机关授权的单位的消防监督检查;一 定规模的个体工商户。）包含三层意思：
• 公安部消防局是全国消防工作的业务主管部门， 不具体履行消防监督检查职责，主要是制定法规、 政策，对全国的消防监督检查工作进行监督指导。
• 省、自治区公安消防部门也不具体履行消防监督 检查职责，主要是制订本行政区域实施细则，对 下级的消防监督检查工作进行监督指导。
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六、 消防监督检查的分工
1、主体： 公安消防机构
2、对象： 单位或特定的个体工商户
3、内容： 遵守消防法律法规的情况
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二、消防监督检查的特点
权威性
消防监督检查是国家赋予公安消防部 门的一项重要职责，依据国家消防法 律法规。
制性强
消防监督检查是国家消防监督制度 的主要组成部分，是预防火灾和减 少火灾危害，保护人身和财产安全 的有效措施。
生产企业
18
445
509
（劳动密集型企业 10
274
251 ）
小铺面
6
84
24
城乡居民
3
67
40
祠堂庙宇
1
10
6
易燃易爆场所
16
277
174
（打火机厂
8
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74 )
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七、消防监督检查的重点
消防实践中经常以行业来实施重点 监督：
人员密集场所、歌舞娱乐场所、易 燃易爆行业等作为重点监督对象。
大家好!
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消防安全检查 基础知识
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•培训目的：
• 进一步推进我区消防行业 特有工种职业技能培训工作， 提高社会消防行业从业人员 能力。
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•培训课时：
• 4课时
•授课人：
• 石嘴山市消防支队
•
王成武
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培训内容：
第一节 消防安全检查概述（1课时） 第二节 消防监督检查的内容（2课时） 第三节 火灾隐患的认定和整改（1课时）
（三）、查看消防设施、设备外观及运行情况
灭 火（给水、自灭、报警）
消防设施的种类
防 火（防排烟、疏散、通讯）
（四）、抽查测试建筑消防设施功能
《安全生产法》第五十六条 负有安全生产监督管理职责 的部门依法对生产经营单位执行有关安全生产的法律、法
规和国家标准或者行业标准的情况进行监督检查.
程序规定
《消防监督检查规定》（公安部120号令) 地方性
规章
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六、 消防监督检查的分工
我国消防监督检查实行分级管理与属地管理 相结合的原则。实行城市三级,农村两级管理, 具体分工如下：
客观公正 性
消防监督检查是行政机关的执法 行为，是依法督促社会单位自觉 履行消防安全管理职责的有效手 段。
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三、消防监督检查的性质
⑴是行政执法行为，而且是一项独立的 行政执法行为；
⑵既有依职权行为又有依申请行为；
⑶是一种程序性执法行为。
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三、消防监督检查的作用
• 通过检查督促社会各单位切实执行消防法 律法规，贯彻落实“预防为主，防消结合” 的方针，落实消防安全责任制。
• 及时发现、纠正和查处违反消防法律法规 的行为，发现和消除火灾隐患。
• 调查研究、收集资料，为制定或修订消防
法律法规、政策，政府决策提供基础资料。
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四、消防监督检查的法律依据
监督检查权的来源
《消防法》第二十四条 公安消防机构应当对机关、团体、 企业、事业单位遵守消防法律、法规的情况依法进行监督 检查。对消防安全重点单位应当定期监督检查。
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第一节 消防安全检查概述
一、消防安全检查的涵义 (一)消防检查的涵义
1、广义：泛指人们为了发现和消除火灾隐 患、保障消防安全而进行的专门的检查活 动。 （又称防火检查）
2、狭义：是指消防监督检查。
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防火检查
(1) 政府及政府职能部门组织的消防检查；
每年国庆、元旦前政府组织公安、消防、街道、居委会联合消防检查
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消防监督检查的形式和内容
对公众聚集场所在投入使用、营业前的消防安全检查 对单位履行法定消防安全职责情况的监督抽查 对举报投诉的消防安全违法行为的核查 对大型群众性活动举办前的消防安全检查 根据需要进行的其他消防监督检查
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二、消防监督检查的方法
• 第七条 公安机关消防机构 根据本地区火灾规律、特 点等消防安全需要组织监 督抽查；在火灾多发季节， 重大节日、重大活动前或 者期间，应当组织监督抽 查。
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三、消防监督检查的基本方法
（一）、询问单位防火工作和员工消防知识掌握 情况。
（二）、查阅有关消防安全的文件、资料 1、各种消防安全制度及操作规程的健全、合理 2、各种检查、值班记录是否按时按要求填写 3、灭火和应急疏散预案是否具有合理性、可操 作性
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三、消防监督检查的基本方法
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防火检查
(2) 行业、系统组织的消防检查；
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防火检查
(3) 单位内部消防检查；
107号令规定，重点单位每日防火巡查制度，机关、团体、事业单位每 季度、其它单位每月进行防火检查制度。
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防火检查
(4) 消防部门组织的监督检查；
每半年组织对重点单位抽查，每年组织对非重点单位抽查（派出所）等