第一讲施工合同风险的防范与控制ppt
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（1）有利的一面 ①合同意识在增强（合同管理出效益，
敢于索赔、善于索赔） ②索赔力度在加大（投入的力量、经
费加大，激励约束机制） ③变更经验在丰富（发现索赔的机会，
创造索赔的条件） ④合同成果在显现（2005年集团变更
索赔率为4.59%，2009年为12％）
第一讲施工合同风险的防范与控制 ppt
（2）不利的一面
“六个要”：
（1）一定要有权利本位意识 （2）一定要有合同风险意识 （3）一定要认真研究合同（合同的变化性） （4）一定要做好合同管理基础工作（强调证据） （5）一定要专班负责（合同管理专门化、奖惩 制度） （6）一定要坚忍不拔，同时要讲究策略。（工 作要求）
第一讲施工合同风险的防范与控制 ppt
1.3集团公司合同管理状况。
第一讲施工合同风险的防范与控制 ppt
（1）合同目标不能实现，双方 受损。
（2）国际承包商认为：“财富 的一半是合同”。
（3）国内承包商认为：“生在 合同，死在合同，成在合同， 败在合同”。
合同管理是盈利的基础，是 实现利润的保障。是体现经营 成果的途径。
集团变更索赔的 成效2005年4.5% 到2010年12%
1.1 利用订立合同进行诈骗的防范性分析
第一讲施工合同风险的防范与控制 ppt
合同过程风险分析
合同管理流程图
第一讲施工合同风管险理的防流范程与控图制
ppt
（2）合同谈判
该环节的主要风险是： ①谈判中忽略合同重大问题或 在重大问题上做出不当让步 ②谈判经验不足，缺乏技术、 法律和财务知识的支撑 ③泄露本企业谈判策略，导致 企业在谈判中处于不利地位
如转包合同； 与自然人签订的施工合同； 不调价的总包合同 非示范合同文本 口头（君子）协议
两页纸施工合同问题，缺款少项； 关键条款采用闭口条件； 故意制造条款陷阱； 重要合同责任表述模糊；（例） 过度使用免责条款；
1.1 利用订立合同 进行诈骗的防范性分析
外部要公正、内部应评审
第一讲施工合同风险的防范与控制 ppt
尼泊尔的波利科西的反 投资计划（实例）厦门 某项目工程量的增减不 予调价。 履约保证金由25%调至 35%
尼泊尔的祁莱姆项目不知标底 价是预算价的50%，承包商还 是以最低价投标，结果亏损累 累，终止合同。
某国际工程合同管理失利的成因与警示
第一讲施工合同风险的防范与控制 ppt
（3）合同文本拟定
该环节的主要风险是： ①不恰当的合同形式 ②合同内容和条款不完整、 表述不严谨不准确、或存 在重大疏漏和欺诈 ③合同文本须审查或备案 的，未履行相应程序
第一讲施工合同风险的 防范与控制ppt
2020/12/5
第一讲施工合同风险的防范与控制 ppt
学习目的
认识到施工项目管理是公 认的“风险性事业”；明确承 包商面临的合同风险要比业主 大。
明确施工合同风险防范是争 取项目盈利的迫切需要。加强 合同管理，实现趋利避害。
主要内容
1、合同管理的重要性与新环境 2、合同全过程风险分析
第一讲施工合同风险的防范与控制 ppt
（5）合同签署
该环节的主要风险是； ①超越权限签订合同， ②合同印章管理不当， ③ 签署后的合同被篡改 ④因手续不全导致合同 无效等。
3、项目合同风险的有效防范
4、课堂讨论题：项目合同风险控 制与防范主要难点在哪里？
第一讲施工合同风险的防范与控制 ppt
1、合同管理的重要性与新环境
1.1合同管理的重要性
(1)合同规定了当事人双方的权 利和义务，是双方行为的最高 准则。
(2)合同是工程项目管理的核心 和灵魂。
为什么？
承包商的合同管理目标： 既中标，又力争签订有 利的合同： （1）合同的权利义务对 等； （2）合同风险较小； （3）合同价格较高或适 中，具有可调性； （4）没有或很少有单方 面苛刻的约束性条款）
（4）合同审查
该环节的主要风险是：
有合同审核人员因专业素质或工
①未 能发 现 合 同 文 本 中 的 作态度原因；有市场压力、被迫 不当内容和条款（免责条款） 签约的原因。
②虽然通过审核发现问题
但未提出恰当的修订意见修 改合同
荆州热电施工合同风险条款
导致合同中的不当内容和条款 未被纠正。
三峡某砂石供料合同漏掉一字损 失百万（实例）
①不适当的签约 ②合同控制不严 ③分包责任不明确 ④资质管理混乱 ⑤合同管理的专门化、科学化还有差距
⑥高水平合同管理人才仍显不足
第一讲施工合同风险的防范与控制 ppt
某国际工程合同管理失利的成因与警示
2、合同过程风险分析
（1）合同订立前
该环节的主要风险是： • ①忽视被调查对象的主
体资格审查 • ②在合同签订前错误判
（4）合同 （5）“以市 争端解决 场论英雄， 形式的变 以益论成败” 化，要求 的经营评价 企业合同 标准要求依 管理专门 靠高水平的 化水平必 合同管理， 须有一个 实现项目效 极大的提 益目标成为 高，吃透 一种必然选 合同。 择。
第一讲施工合同风险的防范与控制
ppt
集团公司合同管理的总体要求
合同管理是 盈利的基础， 是实现利润 的保障，是 体现经营成 果的途径。
第一讲施工合同风险的防范与控制 ppt
（3）风险管理的关键
主观风险靠防范 客观风险靠控制
合同风险示意图
• • 合同风险管理问题，关键就在于谁有能力防范与 控制合同风险，使自己的风险减少到最低限度和可接受
的程度。这就要看风险如何在双方中合理分配以及签订合 同与实施合同的主观努力程度。
断被调查对象的信用状况 • ③高估履约能力
将不具有相应民事权利能力 和民事行为能力或不具备特定资 质的主体确定为准合同对象，或 与不具备代理权或越权代理的主 体签订合同，导致合同无效，或 引发潜在风险；
在合同履行过程中没有持 续关注对方的资信变化，致使 企业蒙受损失；对被调查对象 的履约能力给出不当评价，将 不具备履约能力的对象确定为 合同对象。
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1.2 合同管理的新环境
（1）投资 主体的变
（2） “代 （3）总承 建制”新型 包要签约
化，投资 业主的出 大量分包
预算具有 现，逼着 合同，合
刚性，合 我们承包 同风险增
ຫໍສະໝຸດ Baidu同的约束 商必须着 大，合同
性更强了。 力提高合 管理的复
同管理水 杂性进一
平。
步加大。
敢于索赔、善于索赔） ②索赔力度在加大（投入的力量、经
费加大，激励约束机制） ③变更经验在丰富（发现索赔的机会，
创造索赔的条件） ④合同成果在显现（2005年集团变更
索赔率为4.59%，2009年为12％）
第一讲施工合同风险的防范与控制 ppt
（2）不利的一面
“六个要”：
（1）一定要有权利本位意识 （2）一定要有合同风险意识 （3）一定要认真研究合同（合同的变化性） （4）一定要做好合同管理基础工作（强调证据） （5）一定要专班负责（合同管理专门化、奖惩 制度） （6）一定要坚忍不拔，同时要讲究策略。（工 作要求）
第一讲施工合同风险的防范与控制 ppt
1.3集团公司合同管理状况。
第一讲施工合同风险的防范与控制 ppt
（1）合同目标不能实现，双方 受损。
（2）国际承包商认为：“财富 的一半是合同”。
（3）国内承包商认为：“生在 合同，死在合同，成在合同， 败在合同”。
合同管理是盈利的基础，是 实现利润的保障。是体现经营 成果的途径。
集团变更索赔的 成效2005年4.5% 到2010年12%
1.1 利用订立合同进行诈骗的防范性分析
第一讲施工合同风险的防范与控制 ppt
合同过程风险分析
合同管理流程图
第一讲施工合同风管险理的防流范程与控图制
ppt
（2）合同谈判
该环节的主要风险是： ①谈判中忽略合同重大问题或 在重大问题上做出不当让步 ②谈判经验不足，缺乏技术、 法律和财务知识的支撑 ③泄露本企业谈判策略，导致 企业在谈判中处于不利地位
如转包合同； 与自然人签订的施工合同； 不调价的总包合同 非示范合同文本 口头（君子）协议
两页纸施工合同问题，缺款少项； 关键条款采用闭口条件； 故意制造条款陷阱； 重要合同责任表述模糊；（例） 过度使用免责条款；
1.1 利用订立合同 进行诈骗的防范性分析
外部要公正、内部应评审
第一讲施工合同风险的防范与控制 ppt
尼泊尔的波利科西的反 投资计划（实例）厦门 某项目工程量的增减不 予调价。 履约保证金由25%调至 35%
尼泊尔的祁莱姆项目不知标底 价是预算价的50%，承包商还 是以最低价投标，结果亏损累 累，终止合同。
某国际工程合同管理失利的成因与警示
第一讲施工合同风险的防范与控制 ppt
（3）合同文本拟定
该环节的主要风险是： ①不恰当的合同形式 ②合同内容和条款不完整、 表述不严谨不准确、或存 在重大疏漏和欺诈 ③合同文本须审查或备案 的，未履行相应程序
第一讲施工合同风险的 防范与控制ppt
2020/12/5
第一讲施工合同风险的防范与控制 ppt
学习目的
认识到施工项目管理是公 认的“风险性事业”；明确承 包商面临的合同风险要比业主 大。
明确施工合同风险防范是争 取项目盈利的迫切需要。加强 合同管理，实现趋利避害。
主要内容
1、合同管理的重要性与新环境 2、合同全过程风险分析
第一讲施工合同风险的防范与控制 ppt
（5）合同签署
该环节的主要风险是； ①超越权限签订合同， ②合同印章管理不当， ③ 签署后的合同被篡改 ④因手续不全导致合同 无效等。
3、项目合同风险的有效防范
4、课堂讨论题：项目合同风险控 制与防范主要难点在哪里？
第一讲施工合同风险的防范与控制 ppt
1、合同管理的重要性与新环境
1.1合同管理的重要性
(1)合同规定了当事人双方的权 利和义务，是双方行为的最高 准则。
(2)合同是工程项目管理的核心 和灵魂。
为什么？
承包商的合同管理目标： 既中标，又力争签订有 利的合同： （1）合同的权利义务对 等； （2）合同风险较小； （3）合同价格较高或适 中，具有可调性； （4）没有或很少有单方 面苛刻的约束性条款）
（4）合同审查
该环节的主要风险是：
有合同审核人员因专业素质或工
①未 能发 现 合 同 文 本 中 的 作态度原因；有市场压力、被迫 不当内容和条款（免责条款） 签约的原因。
②虽然通过审核发现问题
但未提出恰当的修订意见修 改合同
荆州热电施工合同风险条款
导致合同中的不当内容和条款 未被纠正。
三峡某砂石供料合同漏掉一字损 失百万（实例）
①不适当的签约 ②合同控制不严 ③分包责任不明确 ④资质管理混乱 ⑤合同管理的专门化、科学化还有差距
⑥高水平合同管理人才仍显不足
第一讲施工合同风险的防范与控制 ppt
某国际工程合同管理失利的成因与警示
2、合同过程风险分析
（1）合同订立前
该环节的主要风险是： • ①忽视被调查对象的主
体资格审查 • ②在合同签订前错误判
（4）合同 （5）“以市 争端解决 场论英雄， 形式的变 以益论成败” 化，要求 的经营评价 企业合同 标准要求依 管理专门 靠高水平的 化水平必 合同管理， 须有一个 实现项目效 极大的提 益目标成为 高，吃透 一种必然选 合同。 择。
第一讲施工合同风险的防范与控制
ppt
集团公司合同管理的总体要求
合同管理是 盈利的基础， 是实现利润 的保障，是 体现经营成 果的途径。
第一讲施工合同风险的防范与控制 ppt
（3）风险管理的关键
主观风险靠防范 客观风险靠控制
合同风险示意图
• • 合同风险管理问题，关键就在于谁有能力防范与 控制合同风险，使自己的风险减少到最低限度和可接受
的程度。这就要看风险如何在双方中合理分配以及签订合 同与实施合同的主观努力程度。
断被调查对象的信用状况 • ③高估履约能力
将不具有相应民事权利能力 和民事行为能力或不具备特定资 质的主体确定为准合同对象，或 与不具备代理权或越权代理的主 体签订合同，导致合同无效，或 引发潜在风险；
在合同履行过程中没有持 续关注对方的资信变化，致使 企业蒙受损失；对被调查对象 的履约能力给出不当评价，将 不具备履约能力的对象确定为 合同对象。
第一讲施工合同风险的防范与控制 ppt
1.2 合同管理的新环境
（1）投资 主体的变
（2） “代 （3）总承 建制”新型 包要签约
化，投资 业主的出 大量分包
预算具有 现，逼着 合同，合
刚性，合 我们承包 同风险增
ຫໍສະໝຸດ Baidu同的约束 商必须着 大，合同
性更强了。 力提高合 管理的复
同管理水 杂性进一
平。
步加大。