报建报批流程

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主要报建报批流程
土地上市 土地出让合同 设计条件 规划方案 土地出让金及契税
发改委立项
土委会 消防
规划局初审
并联会
规委会 建设时序
环保
人防 其他 部门 三维面积预测
规划方案审批通过
规划许可证
土地证
施工许可证
预售许可证
施工一层封顶
地名证
建筑施工，单体落架，景观完成50%
施工整体完成
规划竣工核实
建筑施工，单体落架，景观完成50%
土委会
规划局初审
并联会
规委会 建设时序
土地证
地名证
施工整体完成 规划竣工核实 相关部门竣工验收、 竣工备案 规划竣工验收 三维面积实测 小产权证 规划竣工实测
报建各阶段的要求及注意内容
土地上市 发改委立项 土地出让合同 设计条件 规划方案 土地出让金及契税
土委会 消防
三维面积实测 小产权证
报建各阶段的要求及注意内容
土地出让金及契税 施工许可证：（项目部） 1、施工许可申请表1份； 2、该建筑工程用地批准手续； 设计条件 规划方案 发改委立项 3、建设工程规划许可证； 4、《合肥市建筑工程质量安全监督注册表》； 一式四份，需法人签字盖章，并提供意外伤 土委会 规委会 规划局初审 并联会 害保险单原件、安全生产许可证、项目的建 消防 造师注册证原件；项目总监的监理工程师注 建设时序 册证； 规划方案审批通过 环保 5、相关审图单位出具的审图资料（审核建筑 节能施工图审查意见书、施工图审查意见、 人防 土地证 设计单位修改答复及审图合格证书）； 规划许可证 其他 6、施工合同（依法监理的项目提供监理合 部门 施工许可证 同）； 施工一层封顶 地名证 7 、缴纳散装水泥基金及农民工工资保障金， 三维面积预测 预售许可证 提供缴费凭证； 8、建设工程安全施工、安全运输措施审查表； 建筑施工，单体落架，景观完成 50% 一式五份（需建设单位、施工单位项目总监 签字盖章）和建设工程安全施工、安全运输 施工整体完成 规划竣工核实 规划竣工实测 措施一套； 9、城管部门核准的建筑垃圾处臵手续。 相关部门竣工验收、 土地上市 土地出让合同 竣工备案 规划竣工验收 三维面积实测 小产权证
规划方案审批通过 地名证：需先到地名办核名 1、《地名命名、更名申报表》；（营销提供名称及理由） 2、市规划局核发的《建设用地规划许可证》（复印件）； 规划许可证 3、《合肥市人民政府建设用地批复》（复印件）； 4、经市规划局批准的规划设计四至平面图（图上应标注 施工许可证 项目四周邻近地名，A3幅面，复印件）。 施工一层封顶 三维面积预测 注：以上材料一式二份，复印件须加盖申报单位印章 预售许可证 市规划局批准的规划设计四至平面图的7寸照片 建筑施工，单体落架，景观完成50%
报建各阶段的要求及注意内容
土地上市 发改委立项 土地出让合同 设计条件 规划方案 土地出让金及契税
土委会 消防 环保 人防 其他 部门 三维面积预测
规委会 规划局初审 并联会 三维面积预测： 1、测绘委托书 2、施工平面图、建筑剖面图（及电子图） 建设时序 规划方案审批通过 （设计部提供） 3、建筑定位图复印件（必须有房屋定位坐标） （设计部提供） 土地证 规划许可证 4、规划总平面图 5、土地地界定位地形图 施工许可证
三维面积实测 小产权证
报建各阶段的要求及注意内容
土地上市 发改委立项
消防： 土地出让合同 人防：
土地出让金及契税
Hale Waihona Puke 1、消防设计备案表 2、消防审查通过的总平面图 提供以上材料，进行电脑抽查 设计条件 规划方案
人防设计条件： 土委会 规划局初审 2、规划部门批准的规划总平面图 消防 环保 人防 其他 部门
人防图纸审查： 规划许可证
土地证
环保：
建筑施工，单体落架，景观完成 50% 1 、环科所的环境影响报告书； （环科所提供） 2、申请报告书 供电：供电规划（项目部办理） 规划竣工核实 规划竣工实测 相关部门竣工验收、 民航：民航限高 竣工备案 规划竣工验收
施工整体完成
卫生：幼儿园、酒店、卫生站等审查 教育局：
规划局初审
并联会
规委会 建设时序
规委会审批： 规划方案审批通过 1环保 、规委会审批表（规划局初审填写） 2、规划（单体）方案文本3本（设计部 人防 提供） 规划许可证 3其他 、地形图（市测绘院） 4部门 、发改委立项 施工许可证 5、土地出让合同 三维面积预测 6、设计条件 预售许可证 7、承诺书及建设时序表（需项目部核 实）
建筑施工，单体落架，景观完成50% 施工整体完成 规划竣工核实 规划竣工实测
相关部门竣工验收、 竣工备案
规划竣工验收 三维面积实测 小产权证
报建各阶段的要求及注意内容
土地上市 发改委立项 土地出让合同 设计条件 规划方案 土地出让金及契税
土委会 消防 环保 人防 其他 部门
规划局初审
并联会
规委会 建设时序
报建报批流程
合肥公司项目发展部
前言
• 报建报批是一项沟通性、协调性较强的工作，始终贯 穿整个房地产开发过程。房地产开发的流程基本都是 一致的，但涉及到具体的报建报批流程各地也是有差 别的，主要讲述合肥的报建报批流程。
目录
一、报建报批主要涉及的外部部门 二、主要的报建报批流程 三、报建各阶段的要求及注意内容 四、总 结
土地证
地名证
施工整体完成 规划竣工核实 相关部门竣工验收、 竣工备案 规划竣工验收 三维面积实测 小产权证 规划竣工实测
报建各阶段的要求及注意内容
土地上市 发改委立项 土地出让合同 设计条件 土地出让金及契税
工程规划许可证： 规划方案 1、建设工程的计划批准文件 2、国有土地使用权证（复印件） 3、地形图（总办提供原件） 土委会 规委会 规划局初审 并联会 4、批准的总平面规划图及单体方案图 消防 5、建设项目选址意见书（复印件） 建设时序 6 、建设用地规划许可证（复印件） 规划方案审批通过 环保 7、设计条件通知书（复印件） 8、方案审查意见书（复印件） 人防 土地证 规划许可证 9、建设用地批准书及附图 其他 10、施工图全套（审图公司通过的）（设计部提供） 部门 施工许可证 11、建设工程规划许可证（原件）许可证变更需提供 施工一层封顶 地名证 12、相关消防、环保、人防等部门书面意见 三维面积预测 预售许可证 13、日照分析、由设计院承诺的面积表（设计部提供） 14、项目教育问题说明（缴纳教育设施配套资金或其他） 建筑施工，单体落架，景观完成 50% 12、规划许可证申请表 施工整体完成 13、沿城市主次干道的项目需提供建筑照明设计（设计部 规划竣工核实 规划竣工实测 提供） 现场拆迁完成，场地平整，树木移植（项目部） 相关部门竣工验收、 需缴纳大配套费、公告费及咨询费等（成本核算） 竣工备案 规划竣工验收
相关部门竣工验收、 竣工备案 规划竣工验收
规划竣工实测
三维面积实测 小产权证
报建各阶段的要求及注意内容
土地上市 发改委立项 土地出让合同 设计条件 规划方案 土地出让金及契税
消防 环保 人防 其他 部门
契税： 1、国有土地使用权出让合同（总办提供原件） 2、招拍挂文件 土委会 规委会 规划局初审 并联会 3、纳税人相关证明（营业执照、组织代码证、法人身份证、 经办人身份证） 4、国有土地成交确认书（总办提供原件）建设时序 规划方案审批通过 5、其他需缴纳契税的情况及其需提供的材料 出让金开票： 土地证 1、国有土地使用权出让合同（含补充合同） 规划许可证 2、国有土地成交确认书 3、出让金登记单（含教育配套费） 施工许可证 施工一层封顶 地名证 4、缴交土地出让金银行结算凭证回单联（如进帐单 )（财务 三维面积预测 预售许可证 提供） 5、土地契税完税证 6、住宅类用地需缴纳教育设施配套资金 建筑施工，单体落架，景观完成 50% （以上数据需成本复核） 施工整体完成
土地证
施工一层封顶
地名证
建筑施工，单体落架，景观完成50% 施工整体完成 规划竣工核实 规划竣工实测
相关部门竣工验收、 竣工备案
规划竣工验收 三维面积实测 小产权证
报建各阶段的要求及注意内容
土地上市 发改委立项 土地出让合同 设计条件 规划方案 土地出让金及契税
土委会 消防 环保 人防 其他 部门
规划竣工核实 规划竣工实测
相关部门竣工验收、 竣工备案
规划竣工验收 三维面积实测 小产权证
报建各阶段的要求及注意内容
土地上市 发改委立项 土地出让合同 设计条件 规划方案 土地出让金及契税
立项： 消防 1、企业营业执照 2、房地产开发资质 规划方案审批通过 环保 3、土地出让合同 4、规划设计要点 人防 5、项目建议书或项目简介 规划许可证 其他 6、项目总投资的30%项目资本金证明材料（财务 部门 施工许可证 提供） 施工一层封顶 7、企业投资项目备案登记表 三维面积预测 预售许可证 8、建设单位向发改委申请项目备案的报告
规划局初审
并联会
规委会 建设时序
规划方案审批通过 土地证
规划许可证 施工许可证
施工一层封顶 地名证 方案审批及用地规划许可证： 三维面积预测 1、合肥市建设工程规划报建申请表 预售许可证 2、有关立项文件 3、规划（单体）设计条件审核意见书 建筑施工，单体落架，景观完成 50% 4、1：500或1：1000地形图 （原件1份） 施工整体完成 5 、规划（单体）方案文本（需要加盖规划、建筑设计资 规划竣工核实 规划竣工实测 质章）并附电子文档 （设计部提供） 相关部门竣工验收、 6、规委会审批表、规委审批通过文本 竣工备案 规划竣工验收 7 、交通影响分析报告、日照分析报告（设计部提供）
1、合肥市发展和改革委员会建设项目立项批复或上级主管部门批复
并联会
规委会
3、以刻录光盘形式提交的电子文件，包括以下内容： （设计部提供） 1）与规划部门批准相一致的规划总平面图CAD文件： 建设时序 2）项目各单体建筑物的底层平面、标准层平面、立面、剖面CAD 文件 规划方案审批通过 3）建筑面积清单，包括项目各单体建筑物地面首层建筑面积表、多层建筑单体面积（加盖 设计单位和建设单位公章）。应将不同性质的建筑面积在表中分别列出。 4、因项目特殊性需要增加的其他报审资料。（相关数据成本核算） 1、《民用建筑防空地下室设计要求通知书》复印件。 2、建设单位报送通过审图单位审查的人防工程施工图设计文件一套（加盖出图章和审图 施工许可证 章），并用蓝色塑料盒分类封装，包括以下内容： 1）建筑：2）结构：3）设备专业（通风、 施工一层封顶 地名证 给排水、电气）：4）《人防工程平战功能转换预案》。 三维面积预测 3、审图单位出具的施工图审查意见书（报告）以及设计单位的施工图审查答复原件各一套。 预售许可证 4、提供上述第2、3条材料内容的光盘电子文件。
报建报批主要涉及的外部部门：
• 国土局：土地出让合同、建设用地批准书、土地证、土委会…… • 建 委： 施工许可证、开道口…… • 规划局：规划方案、建设用地规划许可证、建设工程规划许可证、规 划竣工实测、竣工核实、竣工验收…… • 房产局：房地产资质、面积预测、面积实测、预售证、合同备案、物 业管理、小业主产权…… • 发改委：立项 • 财政局：土地出让金契税、出让金登记单 • 消 防：规划方案审查、单体施工图审查、竣工验收…… • 环保局：规划方案审查、竣工验收…… • 人防办：规划方案审查、竣工验收…… • 卫生局：规划方案审查，酒店、餐饮、幼儿园、食堂等单体施工图审 查及竣工验收…… • 环科所：环评报告书 • 民航局：建筑限高…… • 地震局： • 民政局：地名证、社区用房验收……
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三维面积实测 小产权证
报建各阶段的要求及注意内容
土地上市 发改委立项 土地出让合同 设计条件 规划方案 土地出让金及契税
消防 环保 人防 其他 部门
土地证： 1、土地登记申请审批表 2、原《国有土地使用证》（原土地所有者提供） 土委会 规委会 规划局初审 并联会 3、法人资格证明（营业执照或法人代码证） 4、法定代表人证明 建设时序 5、法定代表人身份证明 规划方案审批通过 6、授权委托书 7、受委托人身份证明（身份证复印件） 土地证 8、授权指界委托书（项目部协助现场指界） 规划许可证 9、建设用地批准书及附图（用地测绘图） 10、土地出让合同 施工许可证 施工一层封顶 地名证 11、土地出让金及契税发票 三维面积预测 预售许可证 12、其他所需要提供的材料 需缴纳土地初始登记费（成本复核）