长沙市报建报批流程及说明

人防审查
1、市人防办报建图审查阶段，设计部需提供报建图5套及电子版； 取得成果：市人防办初步审核意见，设计部根据意见出修改图纸，取 得《人防审核意见表》， 2、省人防院施工图审查阶段，设计部需提供报建图3-5套及电子版、 人防审查合格书（需设计院提供） 3、核费、交费、或协调减免等； 取得成果：人防结建批复2份，综合部存档1份；
综合部及时反馈相关信息给设计部，设计根据政府意见及时调整总图规划及方案； 可协商解决的提前公关搞定。
总图及方案审批
1、 符合规划设计条件书要求并经过核实指标容量的总平面图（修建性详细规划），图纸比例为1/500-1/1000，份
数4份、电子版1份； 2、管线综合图4份、电子版1份； 3、方案文本2套； 4、高层建筑日照分析报告书； 5、消防设计专项说明书（设计院签章）； 6、交通影响评价报告书2套； 取得成果： 1、规划给意见并签章总图2份；综合部存档2份； 2、总图审查意见与方案审查意见各1份； 3、总图阶段报告中相关领导签字与协议如：户型调整区政府意见、不设置社区用房协议、各相关部门意见等；
工程管线规划及管网综合应包括给水、排水、电力、电信、燃气、路灯等管线 ，有条件的地区还应考虑热力管道，特殊地段还应考
虑人防等；
各种弱电管线（包括通讯、电视等）应同沟（槽）敷设。
文本的内容要求：
⑴工程设施（变配电站、电信局所、给水加压泵站、雨污水提升及处理设施、燃气输配设施等）的配置（位置、规模、用地等）和
管理要求。
⑵单独审批工程管线规划及管网综合时，应说明总用地面积、建筑面积、人口规模等与工程管线规划有关的数据。
⑶水质、水压、用水量计算等；
⑷排水体制，雨污水量计算，污水处理方式；
⑸用电负荷计算，电力线路架（埋）设方式；
⑹电信需求量，电信管道敷设方式，经规划审批的微波站、卫星通信设施控制保护界线；
⑺燃气用量计算；
第十一条 本办法由长沙市规划管理局负责解释。
➢ 单体报建图日照分析设计部提供资料及成果
1、若超前做可提供一套初步设计白图、电子版； 2、建筑物高度表两份（加盖设计院及建设单位公章）； 3、相关项目或已建项目的已审单体报建图及电子版；
取得成果：单体报建图日照分析报告书2份，综合部存档1份；
➢ 单体报建图审批设计部提供资料及成果
工程管线规划及管网综合
长沙市工程管线规划及管网综合编制办法
为了促进和规范本市工程管线规划管理工作，根据《城市规划法》及《城市规划编制办法》的有关规定，制定本办法。
பைடு நூலகம்
全市城市规划区内的工程管线规划及管网综合编制应遵守本办法。
长沙市规划管理局是本市工程管线规划及管网综合管理工作行政主管部门。
工程管线规划及管网综合应符合《城市规划编制办法》、《长沙好似城市规划管理技术规定》、《城市工程管线综合规划规范》及
资、项目资本金、 劳保基金核定
核发工程规划许可 核发工程规划许可 证 证
建筑执法队、市场 建筑执法队、市场 处现场踏勘，核发 施工许可证
处现场踏勘，核发
施工许可证
国土局及规划局土地基本资料
成交确认书与挂牌须知、红线图、测绘成果、土地出让合同、国土证、规划条件设计书
应重点关注宗地以上资料中的有效面积、绿化面积、规划道路面积、其他用途面积； 宗地的用途等； 应比较挂牌时规划设计条件及现行规划控规是否相符，及时提出异议， 及时调整规划及修改出让条件。
1、一般情况下单体报建图4套，3份用于进窗审批，多备1份用于咨询及提前放线、核面（关 键提前与工程线议定如何合理分卷，以方便招投标、发证及竣工验收）；
2、一般情况下单体消防设计说明书3份（如根据发证情况须分多卷，则根据实际需要出足份 数）；
取得成果：单体报建图审查意见1份，综合部存复印件，及时反馈给设计部，原件 在下阶段由规划回收；规划签章单体报建图1套，用于进信息中心核面，成果为建筑 面积复核表3份，作为招投标及核费前期沟通的准确依据，综合部存档1份；
设施等）的位置及用地界线或保护界线、各类管线的平面、管径、控制点坐标和标高，管径、标高宜用引出线表示。排水规划图单
列。
⑷修建性详细规划应编制管网综合图。标明各种管线之间及管线与建（构）筑物、道路、行道树等之间的相对距离，管线较集中处
应用横断面图表示。
⑸不同种类的管线应用不同的线性表示，且宜用不同的颜色区分（见附表）。
取得成果：总图方案专家评审意见一份，规划局会议纪要原件一份；
总图日照、容量指标复核、并联审查取得成果
1、总图日照报告书两份；总办存档1份； 2、总图容量指标复核表两份；总办存档1份； 3、经办人、信息中心签章的总图1分；
4、根据规划经办人意见征求各职能部门意见后总图1份； 5、规划并联意见表2份；总办存档1份； 备注：
规划设计条件咨询
1、委托勘测院现状地形测绘，对宗地现状直观了解；掌握现状管线布局；用于上规划 依据图及日照复核必备资料。 2、规划依据图：宗地的最新控规情况，包括地块类别、属性、面积、容积率、建筑密 度、建筑高度、绿地率、出入口方向、配套（垃圾站、停车场、广场、绿化控制线、 学校等）、道路、轨道等。 3、规划设计条件书：包括规划依据图内容，规定间距、离界与退让、及建筑设计相关 规定，明确相关政府职能部门要求（飞机场、气象台、电台、无线电、城市视线走廊、 景观区域、文物保护、历史建筑保护单位等）。 4、规划设计前针对政府相关职能部门征询意见：如教育、交警、消防、园林、城管、 轨道、铁路、公用设施、文物、地震、人防、白蚁、气象等。 5、设计部提供资料：3份深度符合规划要求的总平面图蓝图，须加盖设计院公章；
例如： 1、金域华府项目调整高度、停车场、39号地与74号地整体容量平衡规划、商住比 例的调整等；计容面积的测算等。 2、金域蓝湾提高容积率修改出让条件、规划路幅调整造成有效面积变化；
规划局报建流程
规划设计条件咨询 总图及方案技术沟通 总图及方案日照、容量指标复核 总图及方案并联 总图及方案审批 环评、交评、安评、水土保持、环境文本 单体报建图日照分析 单体报建图审批 单体报建图并联 单体报建图复核建筑面积 放线及上定位红线图 规划工作联系单 建设工程规划许可证副本
⑻热负荷计算，热力管道敷设方式；
⑼修建性详细规划还应增加工程造价等资料。
如文本文字较少，可以用图纸说明的形式表示。
图纸内容要求：
⑴工程管线规划及管网综合一般采用与相应的详细规划相同的比例尺。
⑵在地下管线较复杂的地区（环线以内地区及其他建成区应提供工程设施及管线现状图）。
⑶单项或综合工程管线规划图，标明工程设施和构筑物（变配电站、电信局所、给水加压泵站、雨污水提升及处理设施、燃气输配
有关专业设计规范的要求。
编制控制性详细规划时，应当编制工程管线规划；编制修建性详细规划（规划总图）时，应当编制工程管线规划及管网综合。在编
制并审批通过工程管线规划或管网综合后方可进行单体设计。新建、改建到设计应编制管线综合设计，设计深度同修建性详细规划。
编制单位应持有相应资格的《城市规划设计资质书》。
发证）
管处审核，综合处 发证）
日照分析、指标复 日照分析、指标复 核（规划局信息中 心）
核（规划局信息中 心）
环境评估报告 环境评估报告 （环保局根据报告 出具环评意见）
（环保局根据报告 出具环评意见）
水土保持报告 （水利局根据报告 水土保持报告
（水利局根据报告 出具水土保持意 见）
出具水土保持意 见）
许可证阶段以及环 境审查
（综合处）
境审查 （综合处）
非税收管理局缴 非税收管理局缴 费 费
施工图审查备案 施工图审查备案 （建委勘察设计 处）
（建委勘察设计 处）
总包单位招标 总包单位招标 （招标办） （招标办）
施工合同备案、质 监、安监、农民工 施工合同备案、质
监、安监、农民工 资、项目资本金、
劳保基金核定
文物勘探 文物勘探 （文化部门）
（文化部门）
报建图审查阶 报建图审查阶 段 （建管处） 段 （建管处）
面积复核 面积复核 （信息中心）
（信息中心）
建筑放线 建筑放线 （长沙勘测设计 院）
（长沙勘测设计 院）
初步设计审查 （工程部提供详勘 初步设计审查
（工程部提供详勘 报告、设计部提供
初涉文本）
报告、设计部提供 初涉文本）
环评、交评、安评、水土保持、环境文本
1、 一般要求在总图确定基础上20天内取得批复； 2、环境文本要求进园林局审批； 3、综合部存档以上批复原件各1份；
景观环境设计报建文本
1、园林局进窗资料：2套复核规划要求的文本；
2、包含以下内容：
⑴文字说明：项目概况、规划原则、环境设计主题、建筑外墙色彩搭配及材质选用、临街建筑、广场等夜景灯光处理方式、景观雕塑小品和 植被布局情况、中心花园、屋顶花园和广场、小区入口、架空开放空间等场所的处理、围墙和挡土墙、护坡的艺术处理以及站厕、配电间、 地库天窗、排风口的隐蔽、美化处理等。 ⑵景观规划总平面图（附经济技术指标一览表）。 ⑶景观分析图（从城市整体景观效果和与周边建筑的协调角度分析景观节点、景观空间及景观轴线）。 ⑷交通分析图（包括人流、车流路线及消防车道图示、应满足消防批复要求）。 ⑸建筑临街主立面效果图（应与环境设计方案融合，与建筑外墙色彩搭配及材质选用的文字说明相符）以及中心花园、屋顶花园、广场、小 区入口、架空开发空间等主要景观节点效果图，围墙和挡土墙、护坡的艺术处理效果图、主要雕塑、小品效果图以及不能结合主体建筑设置 的站侧、配电间等配套设施和地库天窗、排风口的隐蔽、美化处理效果土（附索引表、注明该景观节点名称、在总图中的位置以及效果图的 透视方式和方向）。 ⑹城市标志性建（构）筑物，城市主、次干道（M≧30米）两厢的高层建筑和重要公共建筑、景观街、商业街两厢建筑及城市广场周边建（构） 筑物等须做好夜景亮化设计，并附夜景效果图。 ⑺平面定位图（详细标明道路、铺装区、种植区、水景区以及雕塑、小品等元素的平曲线要素、基本尺寸、定位尺寸等）。 ⑻竖向设计图（详细标明道路、铺装区、种植区、水景区的场地设计标高、坡向箭头等）。 ⑼景观布局图（标明位置、可附园林小品一览表）和种植配置图（可按乔木和灌木分别出图、标明位置、可另附植物名录表，并标明名称、 图例及规格等）。 ⑽重要景观节点、轴线剖面图（对基地地形起伏较大的景观轴线和台地花园、下沉广场等重要景观节点进行竖向分析）。 以上2-6项出彩图，7-10项以≥1/500比例出蓝图。