基层文化馆站免费开放对农民工文化建设的作用

浅谈基层文化馆站免费开放对农民工文化建设的作用随着社会经济发展，人民群众对精神文化的需求更为迫切。

日前，按照党中央精神，文化部和财政部联合下发《关于推进全国美术馆、公共图书馆、文化馆(站)免费开放工作的意见》，就各级文化行政部门归口管理的美术馆、公共图书馆、文化馆(站)进一步向社会免费开放提出要求。

本文试着就基层文化馆站免费开放对农民工文化建设的作用谈一点粗浅认识，以便起到抛砖引玉作用，对两馆一站免费开放工作添砖增瓦。

农民工，是指在本地乡镇企业或者进入城镇务工的农业户口人员，农民工是我国特有的城乡二元体制的产物，是我国在特殊的历史时期出现的一个特殊的社会群体。

据有关部门的调查，我国农民工的数量大约为2亿人。

农民工分布在我国各大中城市和中小城镇，以及全国各地的农村工厂，其分部遍及全国各地，工作遍及各行各业，成为我国社会主义现代化建设的生力军。

近年来，农民工文化生活荒漠化问题，逐渐得到了各级政府和社会各界的重视，受到人们的普遍关注，基层文化馆站免费开放，无疑对解决农民工文化建设方面有至关重要的作用。

一、农民工文化状况的决定原因
正确看待农民工的形成。

从大局讲，农民工离开农耕从事非农业是农村富于劳动力向城市的转移，从个体而言，则是农民为提高经济收入的生存之需要，所以除少数农民工为了选择城市生活外，
绝大多数农民工进城打工的目的皆是以经济为目的。

大部分农民工无一技之长，收入本来就不高，除保障基本生活费用之外，大部分收入皆寄回家乡，作为养家糊口、子女教育、农业生产投入。

其中也有小部分农民工收入较高的，但他们积极储蓄，不会选择城市流行的中高层次文化消费，如打保龄球、迪高、休闲旅游等。

这也决定了农民工的业余生活现状主要选择打牌、喝酒聊侃、逛街等花费较少的方式，精神生活比较单一。

收入偏低是提高农民工文化消费水平的主要障碍。

由于我国劳动力充足，体力劳力廉价，加之农民工由于文化技术方面原因，从事的多为建筑、服务等劳动密集型行业，技术层次低，收入也属偏低阶层，与所工作城市的生活消费水平往往不成正比。

甚至连看电影、上网、使用手机等城市最普及的消费方式对大部分农民工来说都属高消费。

农民工皆是特定地域文化的产物，其文化皆与其生长地有着千丝万缕的关系，决定着他们的精神思想、情感道德、文化审美等诸方面与所在农村传统与现状的必然关系。

这是农民工文化生活的基础，我们不能离开这一基础而光从经济层面上谈农民工文化消费层次。

农民工往往较偏爱传统的文化形式，有的农民工，本身就是其生长地文艺队的骨干，甚至是某种传统文化的传承人，而一进入城市之后，就失去了业余开展其传统文化活动的环境，而城市没有发挥其才艺的环境和舞台，又往往缺乏适合农民工文化审美和娱乐的
艺术形式。

这也是农民工精神文化生活领域“边缘化”、“沙漠化”的重要原因之一。

由于体制及生长地因素，农民工的“农民”身份与在城市工作的现实决定了他们成为处于农村与城市之间的“两栖人”，同时又因工作的不稳定性而成为城市之间的“漂人”。

以及长期以来，包括政府部门、建设单位在内的社会各界，对农民工的文化需求尚未给予足够重视，城市对农民工文化生活和农民工文化建设工作一直处于忽视与缺失状况。

二、基层文化馆站应是农民工文化活动的家
1、文化馆站是我国基层文化建设的主要平台
文化馆站作为我国公共文化服务的主要职能部门，具有覆盖面广的特性，一直承担着农村文化工作任务，是最基层的文化单位，也是农村文化工作的最前沿阵地。

在以文化、科普、体育等媒介为纽带的长期活动中，文化馆站已成为农民文化生活的家，直到今天，文化馆站仍然是基层主流文化的最重要的阵地，尤其在大量文化娱乐场所市场化后，普通公众特别是老年人、未成年人、农民及农民工等特殊群体越来越难以享受到应有的文化服务的情况下，文化馆站的公益性作用愈显重要。

2、文化馆站也应该成为农民工文化建设的基层阵地
作为基层文化馆、站，立足于农村，服务于农民是与生俱来的主要职责之一，长期以来，文化馆、站在长期与广大农民的交往中，
与农民结下了深厚的友情，取得了农民的信赖。

而作为仍以“农民”身份为主体意识的农民工(这种意识是依附于城乡差别基础上的，还将长期存在)，对文化馆、站也有较高的认同感。

所以作为文化馆站在新的历史时期的文化工作中，除了服务农村、社区、城镇基层单位之外，还应该服务于农民工，把城市农民工纳入群众文化服务的又一主体，而使之成为农民工文化建设的前沿阵地。

三、免费开放基层文化馆站在农民工文化建设方面的作用
文化馆站作为覆盖面最广的基层公共文化职能部门，随着文化馆的免费开放，将会有更多的低收入人群能享受到其文化服务，农民工也不例外。

文化馆站有着开展基层文化服务的丰富技能和经验，这也是开展农民工文化服务的基础和优势，在强化文化馆站系统化建设的同时，充分发挥文化馆站的公共文化服务职能，将能对城镇农民工文化建设起到重要作用。

（一）原生长地作用
1、前期就业教育与技术培训
基层文化馆、站、室有着对广大农民开展文化活动、科普教育、体育活动等多方面的义务和责任。

除了老一代的农民工之外，每年皆要产生一批新的农民工，他们虽然在文化程度上已经高于上一辈的农民工，但仍无就业技能，以及未来打工生活中需要的法律法规知识，以及城市生活地经验。

文化馆站可以组织开展一些农民工就业知识培训、讲座等，使农民工在进入城市打工前，掌握一定的知
识和技能。

2、回乡期间的再教育
春节期间是农民工回家的主要时间，文化馆站除了进行一些就业知识技能方面的培训、技术再教育之外，还可组织农民工之间的各种交流活动，以提高农民工就业知识和技能的信息交流。

（二）工作住地的作用
1、在农民居住工较为集中的地方或企业设立文化室，组织开展农民工受农民喜爱的文艺活动。

甚至调动有一定艺术才能的农民工，组成文艺队，利用工余时间，开展自娱自乐活动。

满足农民工的精神文化需求。

开展农民工喜爱的文体活动，如台球、溜冰、电影、录像放映等，并采用优惠券或大众化的收费标准优惠农民工，以多种形式丰富农民工业余文化生活。

2、积极调动农民工在参与社区文化活动，并利用城市广场、露天舞台等公共设施开展以农民工文化为主题的文化活动，加强农民工的主动参与意识和文化参与主体意识。

3、聘请相关专业人员，以培训、讲座等形式无偿或低偿开展各种就业技能培训、法律法规知识学习，提高农民工的法律意识和文化技能素质。

4、充分利用全国文化信息资源共享工程，为农民工提供多种类的文化信息服务，将是服务农民工文化建设新的重要形式。

5、还可以为农民工提供就业、恋爱婚姻、子女就业等方面的咨询服务。

充分发挥文化馆站的综合职能，多方面为农民工服务，真正发挥农民工之家的作用。

文化部在《关于高度重视农民文化生活，切实加强农民工文化权益的通知》中强调：“充分发挥公益性文化设施作用，努力提高农民工文化素质。

农民文化的现代化是社会主义现代化建设的重要组成部分，是农村城市化进程的核心力量。

各级文化行政部门要充分利用图书馆、文化馆、文化站等公益性文化设施，发挥文化工作在提高农民工思想道德素质和科学文化素质方面的作用，使农民工在城市建设的过程中不断加强自身文化建设，为城乡的经济、社会发展提供强大的精神动力、智力支持和思想保证。

”
所以，我们应充分发挥基层文化馆站公益性文化职能，运用文化馆站全国系统化建设的优势，在服务内容、方式、手段上努力贴近农民工，逐渐建设起农民工文化建设城乡一体化的服务体系。

（作者单位：沈阳市群众艺术馆）。