党代表制度

党的基层代表大会的职权主要是：１、听取和审查同级委员会的报告；２、听取和审查同级纪律检查委员会的报告，不设纪律检查委员会的，纪检工作可作为党委报告的一个内容；３、讨论本级党组织及党组织职权范围内的重大问题并做出决议；４、选举同级党的委员会，选举同级党的纪律检查委员会。

唐山市党代表大会代表调研与视察工作制度（试行）为使党代表充分行使职权，切实加强党内监督，充分发挥党代表在闭会期间的作用，根据省委《关于<中国共产党全国代表大会和地方各级代表大会代表任期制暂行条例>的实施办法》、《中国共产党唐山市代表大会代表任期制实施细则(试行)》和党内有关规定，制定本制度。

一、调研、视察的原则

经市委批准，党代表可根据需要，对全市党的建设、经济建设和社会发展等情况进行调研、视察。调研、视察活动要坚持灵活多样、务求实效、推动工作的原则，可定期或不定期进行，一般每年不少于2次。调研、视察可由市委统一组织，也可受市委委托由代表组组织。

二、调研、视察的方式

（一）知情调研、视察。结合平时工作进行，通过组织代表调研、视察，开阔代表视野，增强代表对党和国家方针

政策贯彻执行情况和全市各项事业发展情况的认识，对党代表大会决议、市委各项重大决策的落实情况取得直观印象，并对发现的问题提出意见和建议。

（二）督办调研、视察。配合市委的重要工作部署进行，通过调研、视察，总结经验、发现问题、督促落实，并向市委和有关部门提出意见和建议。

（三）应邀调研、视察。受某一部门或单位的邀请而组织的调研、视察，如重大项目的立项、规划、实施等。通过调研、视察，集思广益，为决策提供科学依据，促进工作。

（四）专题调研、视察。针对市内重点工作、重要项目等，进行专题调研和视察，撰写调研报告，为市委决策提供参考依据。

三、调研、视察的要求

（一）党代表在调研、视察中，要坚持扎实细致的工作作风，深入基层，深入第一线，通过听取汇报、开座谈会、走访、询问、现场察看等多种形式，了解实情，找准问题。

（二）党代表在调研、视察时，对于发现的问题可以提出批评、建议和意见，但不直接处理问题。对党代表在调研、视察中提出的建议、意见，应当由被调研、视察单位处理的，被调研、视察单位应当场答复党代表。

（三）根据需要，党代表的调研、视察活动可以同人大代表、政协委员的视察联合进行。

（四）调研、视察之前，一般应向有关部门和单位发出通知，被调研、视察单位应按要求作好相关准备工作。调研、视察结束后，要形成专题报告，报市委党代表联络办公室。

区党代表联络工作室职责

一、负责指导基层党代表大会的选举工作

二、负责区党代表大会召开前的代表资格初步审查工作

三、对党代表的意见、建议、提议进行登记、整理并向区委报告

四、根据区委的意见，将代表的意见、建议、提议交有关部门处理，并对有关部门的办理情况进行督查

五、向党代表回复所提意见、建议、提议的办理情况，并通报有关情况

六、及时向党代表通报区委的重大活动和决策，增强党代表围绕中心、服务大局的意识

七、有计划地组织党代表参加学习培训，组织党代表开展视察、评议等活动，提高其履行代表职责的能力

八、有计划地组织党代表列席区委、区纪委的相关工作会议

九、做好其他联络和服务党代表的工作

区党代表工作室职责

一、经常听取党员群众的意见建议，及时向上级党组织和区党代表联络工作室报告，做好党员群众的思想政治工作

二、有组织、有计划地开展视察、调研、座谈、评议、征求意见等活动

三、按照规定程序向区委及有关部门、单位提出属于职权范围内的提议

四、及时掌握和了解基层党组织贯彻落实上级路线、方针、政策情况，及时传达、宣传并带头贯彻上级党组织的各项决定

五、应邀参加和列席区委、区纪委的相关工作会议，参与讨论研究党的建设、经济建设和社会发展等有关重大事项

六、对区委、区纪委及其领导班子成员的思想、工作、作风、廉政建设等情况和干部选拔任用工作等进行监督

七、完成区委和区党代表联络工作室安排的其他工作任务

党代表提议办理规定

一、党代表接待党员群众时，对基层反映的实际难题，党代表个人能够独立解决的，要立即解决，同时向区党代表联络工作室填报接待党员群众受理表；涉及多个部门单位或党代表个人一时难以解决的，及时向区党代表联络工作室报送提议二、区党代表联络工作室在收到代表提议两日内，提出处

理意见，登记党代表意见承办单，注明承办单位、办理时限建议等相关内容

三、党代表意见承办单经区委组织部分管部长审核、组织部长签发、有关区领导会签后，转承办单位限期办理，并附相关复印件

四、区党代表联络工作室定期筛选代表提出的重要提议，实行区领导挂包责任制，进行重点督查督办，切实提高承办单位的重视程度

五、建立党代表重要提议工作台帐，明确提议要点、承办单位、具体责任人、工作标准、完成时限等内容，每周至少调度一次办理进展情况，确保重要提议得到及时有效落实六、承办单位办理结果一般由区党代表联络工作室在办理时限结束三日内向代表进行反馈并征求意见，有关资料及时整理存档

一、党代表年会制度

党代表年会制度，就是县委每年召开一次党代表大会，行使党代表大会代表职权，研究和解决事关全县党的建设、经济建设和社会各项事业等重大事项的会议制度。党代表大会年会制度是党代表常任制的重要组成部分。党代表大会年会一般在县委全委会或县委常委会总结全年工作后，县人大、县政协例会前召开党代表大会年会必须有四分之三以上代表到会方能举行。

（一）年会职责。县党代表大会（年会）是全县党的最高权力机关。其职责如下：听取和审议县委工作报告；听取和审议县纪委工作报告；听取和审议县委关于选拔任用干部工作情况报告；审议和决定县委提出的涉及全县三个文明建设的中长期发展战略、指导方针和基本原则；对全县经济建设和社会发展的重大问题作出决议；对全县加强党的自身建设的有关重大问题作出决定；选举出席上级党的代表大会和代表会议的代表；审议通过要求全县各级党组织和广大党员保证贯彻执行县委主张的决议，修改或撤销本级党代表大会和县委已作出的决议、决定中不妥或错误的部分；听取和审议县委常委个人述职述廉报告，对县委、县纪委领导班子及其成员进行民主评议和测评。听取和审议县委提请通过的其它重要问题。

（二）议题确定。党代表大会年会召开前，组织代表开展活