北京科技发展重点领域指南

附件一

北京科技发展

重点领域指南(2005-2008)

北京市科学技术委员会

2004年4月

前言

通过领域预研，编制科技发展重点领域指南，引导社会科技资源向经济社会发展的重点科技领域配置，是市场经济条件下政府做好科技工作的重要手段和方法之一。北京市科委根据市委、市政府所确立的战略重点工作，组织上千位专家学者进行了大量的调查研究，在全面把握当代科技发展新趋势、新动向的基础上，从首都经济、城市和社会发展对科技的需求出发，明确提出科技投入的重点和方向，编制完成了《北京市科技发展2005-2008年重点领域指南》（以下简称《指南》），作为未来一个时期北京科技计划、科技项目的重点投资领域，以及引导社会资源投资的重点方向。

在《指南》编制过程中，我们注意坚持四个原则：一是兼顾国家和地区发展的原则，既强调首都发展对科技的具体需求，又综合考虑满足国家科技发展的宏观需要；二是均衡、协调、可持续发展原则，注重科技对经济发展推动作用的发挥，强调科技成果向郊区县的辐射，提高科技对城市和社会发展的服务水平，同时注意做好基础研究、应用研究和实验发展不同阶段之间的协调发展；三是市场导向原则，强调市场机制对于科技发展的影响和作用，政府计划和财政资金要更多地发挥对于社会资源配置的导向作用；四是原始创新与先进适用相结合的原则，原始创新重点在提高科技核心竞争力，先进适用重点在推动科技成果的产业化。坚持上述四项原则，《指南》编制小组进行了大量的调研工作，先后走访了十几个委办局、十八个区县和一批重点企业（行业）,并组织了多场产业、技术和科技管理部门参加的调研座谈会，咨询了上千位技术、经济和管理专家，在生物医药、新材料、信息、先进制造、农业、社会发展、医疗卫生七大领域中，凝

练了30个细分领域，最后形成本《指南》的重点支持领域。

编制《指南》，目的在于提高政府科技管理工作的前瞻性、宏观性和指导性。今后北京市科委将按照《指南》向社会广泛征集相关研发项目（课题），通过招标或专家论证等方式，确定承担单位，并给予相应的经费资助。

目录

前言........................................................................................................................ I 北京科技发展重点支持领域. (1)

一、信息 (1)

（一）软件技术 (1)

（二）信息通信技术 (4)

（三）微电子技术 (5)

二、新材料 (8)

（一）电子信息相关材料及器件 (8)

（二）新能源材料及技术 (8)

（三）生物医用材料及器件 (9)

（四）特种金属材料及技术 (9)

（五）纳米材料及技术 (10)

（六）先进建材 (10)

（七）先进汽车材料 (11)

三、生物医药 (12)

（一）化学创新药物研发 (12)

（二）创新中药研发及产业化 (12)

（三）新型生物制品及相关技术的研究 (13)

（四）生物医学工程 (13)

四、医疗卫生 (15)

（一）公共卫生领域 (15)

（二）重大疾病防治领域 (15)

五、先进制造 (18)

（一）光机电一体化 (18)

（二）汽车制造技术 (19)

六、现代农业 (24)

（一）良种选育及产业化 (24)

（二）食品安全及农业标准化 (24)

（三）农产品深加工 (24)

（四）农村信息化 (25)

（五）农业环境保护与资源利用 (25)

（六）工厂化农业技术 (26)

七、城市建设与社会发展 (1)

（一）生态环境 (1)

（二）资源利用 (2)

（三）城市安全 (2)

（四）城市交通 (3)

（五）城市建设 (3)

（六）文化体育 (3)

征集项目（项目（课题））建议要求.......................................... 错误!未定义书签。附件：项目（项目（课题））建议表.......................................... 错误!未定义书签。

北京科技发展重点支持领域

一、信息

结合首都发展的具体需求，重点支持软件技术、信息通信技术、微电子技术等关键领域的技术研发和相关产品的产业化，旨在增强信息产业的竞争力，促进首都经济的整体提升。

（一）软件技术

软件产业是北京高新技术产业的支柱型产业。2005—2008年，重点支持自主基础平台、软件外包出口、数字内容产品等三个领域的关键技术研究及产业化，使其成为带动全市软件产业扩大规模、提高水平的突破口；积极支持重点行业的信息化应用系统、嵌入式软件系统、信息安全产品及服务等三个领域，形成一系列具有自主知识产权的软件产品，培育北京软件产业新的增长点，进而推动北京市乃至全国软件产业的跨越式发展。

1、国产基础软件平台

构造中国自主的基础软件平台是下一阶段软件研发的重中之重。鼓励采用开放式的开发模式，政府引导，厂商协作，完成基于Linux内核、涵盖服务器操作系统、桌面操作系统、数据库、开发工具以及相关应用软件的国产基础软件平台的构造。支持中文信息处理技术的研究，突破多语种机器翻译和基于内容的中文信息处理的关键技术，研制面向网络环境的智能化中文信息处理平台和相关中文信息处理软件产品。要加快自主基础软件平台的产品化步伐，具备实用化水平，在特定领域可以替代、兼容国外同类产品。要通过政府采购政策的大力推动，使国产基础软件平台有一批成熟可靠的示范化应用，初具产业化规模。

2、软件外包出口

北京软件产业已经具备较大规模进军国际市场的条件和基础，要在未来两年实现软件外包出口的规模化发展，成为拉动软件产业高速增长的重要力量。积极支持对日软件出口企业发展较高层次的设计外包和服务外包，突破大规模软件外包的协同管理技术，发展测试外包的技术能力，作为对欧美软件市场的突破口，