安徽响水涧抽水蓄能电站施工安全保证措施

第20章施工安全保证措施

20.1 安全生产指导思想

我局一贯重视安全生产，是“安康杯”全国安全生产先进单位。我局已通过职业健康安全管理体系的认证，因此在全局已经全面展开安全意识教育工作和安全生产程序化管理工作。在本标工程施工中，我局将严格认真地执行《中华人民共和国安全生产法》，贯彻“安全生产，预防为主”的基本方针。

20.2 安全管理目标

为确保安全施工，维护正常施工秩序，本局将在施工过程中坚持“管生产必须管安全”的原则，开展“三不伤害”活动，保证规范施工场所的各项安全防护设施，坚决治理施工人员的习惯性违章行为，做到岗位无隐患，个人无违章，达到《国家电力公司水电建设工程安全文明生产管理规定》（国电水[2002]16.12号）规定。

20.3 安全生产目标

“四无一创建”：无工伤死亡事故，无重大机械设备事故，无交通死亡事故，无重大火灾、洪水事故，创建安全生产达标工地。

20.4 安全管理组织机构

施工现场成立项目经理领导下的，由主管安全副经理、总工程师、安全环保部、技术部、机电物资部、综合部等负责人组成的施工安全管理领导小组。各厂、队和部室负责人是本单位的现场直接安全责任者，保证全面执行各项安全管理制度，对本单位的安全施工负直接领导责任。各厂队设一名专职安全员,各部门设一名兼职安全员，综合办设一名专职消防员，在安全管理部的监督指导下负责本厂、队、本部门的日常安全管理工作，各施工作业班班长为兼职安全员，在队专职安全员的指导下开展班组的安全工作，对本班人员在施工过程中的安全和健康全面负责，确保本班人员按照监理人的要求和作业指导书、安全施工措施进行施工，不违章作业。

施工安全管理组织机构见图20-1。

图20-1 安全管理组织机构框图

1.监督

施工全过程的安全生产纠正违章。 2.配合有关部

门排除施工不安全因素。

3.项目全员安全活动和安全教育。

4.监督劳保用品质量和使用。

1.施工组织设计

中有安全技术措

施。 2.机具设备状况合乎安全要求。 3.施工人员经过安全技术教育。 4.建立各级施工安全责任制。 5.施工安全防护

措施及预防措施。

6.不安全因素预

想及控制。

开工前准备

项目副经理 （分管安全）

1.制定项目安全技术措施和分项安全方案。

2.督促安全措施落实。

3.解决施工过程中的不安全技术问题。

1.在安全前提下合理安排生产计划。

2.组织施工安全技术措施的实施。

1.保证项目使用的各类机械安全运行。

2.监督机械操作人员持证遵章作业。 1.保证

防火设备设施齐全、有效。 2.消除火灾隐患。 3.组织现场消防。

1.保证进场施工人员安全技术素质。

2.控制加班加点、保证劳逸结合。

3.提供必需劳保用具用品，保证质量。

1.财务部门保证安全措施项目的经费

2.卫生、行政部门保证工人生活基本条件，确保工人健康。

1.技术交底。

施工中各种不安全因素的控制。

2.和检查安全操作规程的措施。

3.和检查施工安全挂牌制。

4.召开安全会议。

1.施工安全经验。

2.施工安全生产的薄弱环节并提出改进措施。

3.安全生产的评比和奖罚。

1.建立项目部、作业队、生产班组三级安全生产责任制,各级主要领导为责任人。

2.各职能部门制定安全生产制度,落实安全措施。

3.施工中如出现事故,应坚持“三不放过”原则处理。

1.安全风险扣抵押金制度。

2.伤亡事故罚款和处分制度。

3.表彰安全生产单位和个人制度。

施工中检查 竣工时总结 安全生产责任制 奖罚制度

项目经理 安全技术负责人技

术负责人

生产调度负责

人

机械管理负责

人

消防管理负责人

劳务管理负责

人

其它有关部门

20.5安全保护职责

满足招标文件的安全管理职责要求。

⑴建立有效的施工安全保证体系，其内容包括安全机构的设置、专职人员的配备以及防火、防毒、防噪声、防洪、救护、警报、治安、爆破和炸药管理的安全制度措施等；

⑵加强对职工进行施工安全教育，按规定编印安全防护手册发给操作人员。工人上岗前进行安全操作的考试和考核，坚持不合格不得上岗；

⑶遵守国家颁布的有关安全规程。建立安全事故责任追溯制度和报告制度。若责任区内发生重大安全事故后在规定时间内向有关单位报告；

⑷加强对危险作业的安全检查，建立专门检查机构，配备专职的安检人员。

20.6 安全教育

20.6.1加强施工现场安全教育

⑴针对工程特点，对所有从事管理和生产的人员施工前进行全面的安全教育，重点对专职安全员、班组长、从事特殊作业的架子工、起重工、电工、焊接工、机械工、机动车辆驾驶员等进行培训教育。

⑵未经安全教育的施工管理人员和生产人员，不准上岗，未进行三级教育的新工人不准上岗，变换工种或采用新技术、新工艺、新设备、新材料而没有进行培训的人员不准上岗。

⑶特种工种的操作人员需进行安全教育、考核及复验，严格按照《特种作业人员安全技术考核管理规定》且考核合格获取操作证后方能持证上岗。对已取得上岗证的特种作业人员要进行登记，按期复审，并设专人管理。

⑷通过安全教育，增强职工安全意识，树立“安全第一，预防为主”的思想，并提高职工遵守施工安全纪律的自觉性，认真执行安全检查操作规程，做到：不违章指挥，不违章操作，不伤害自己，不伤害他人，不被他人伤害，达到提高职工整体安全防护意识和自我防护能力。

20.6.2编制安全手册

(1)项目部根据国家颁发的各种安全文件、技术条款的要求并结合本工程实际情况，编制通俗易懂的安全手册，其内容包括：

a.防护衣、安全帽、防护鞋袜及防护用品的使用；

b.升降机和起重机的使用；