行政机关图示、行政授权和行政委托比较等.

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比较行政授权与行政委托

比较行政授权与行政委托

行政授权之授权原则
逐级授权原则 权责一致原则 授权适当原则 授权有限原则 授权监督原则
二、行政委托
行政委托是行政机关在其职权职责范围内依 法将其行政职权或行政事项委托给有关行政 机关、社会组织或者个人,受委托者以委托 机关的名义实施管理行为和行使职权,并由 委托机关承担法律责任。
行政委托之特点
比较项目
主动方 被动方 行为目的 转让物 关系 行为性质 行为形式 行为效果 在行政复议中 在行政诉讼中 在行政赔偿中
行政授权
授权主体:行政主体 下属组织 解决是否有权行为的问题 行政职权的归属权 纵向 内部行政行为,具有强制性 开会任命、决定、通告等 创设行政主体 被授权方作为复议的被申非国家行政机关的组织,本身 不具有行政权 2.受委托方是以委托行政机关的名义行使职 能,由委托行政机关承担责任,区别于法律 法规的授权 3.能够委托行使的行政权是有限的
行政委托之法律后果
在行政委托中,不发生行政职权和职责的转 移,受委托的组织并不因此而取得行政职权, 也不因此而取得行政主体资格。受委托组织 根据行政委托行使职权必须以委托的行政主 体的名义,而不是以受委托组织自己的名义 进行,其行为对外的法律责任也不是由其承 担,而是由委托的行政主体承担。
比较行政授权与行政委托
苏瑞2008200687
一、行政授权
行政组织内部上级行政机关依法定程序把某 些行政权力授予下级行政机关或公务人员行 使,下级行政机关或公务人员获得授权后, 就可以在授权范围内自主地处理有关的行政 事务。 行政系统内部、上下级关系、指挥监督
行政授权之性质与特点
行政授权就性质而论是上级行政主体将其部分权 力分配给下级行政主体的一种管理行为。 力分配给下级行政主体的一种管理行为。 1、行政组织内部权力分配的特定方式。 行政组织内部权力分配的特定方式。 行政组织内部权力分配的特定方式 上下级行政主体之间、授权与被授权、权力配置 体系 2、领导活动的一部分。 领导活动的一部分。 领导活动的一部分 上级给下级分配或布置任务 3、行政职权与职责高度统一的管理行为。 行政职权与职责高度统一的管理行为。 行政职权与职责高度统一的管理行为 职权和责任同时交给下级,下级在行使权力的 同时也担负有相应的责任。权责体系。

行政法学知识体系结构图

行政法学知识体系结构图

行政法学知识体系
行政法概述——行政、行政法的法律渊源、行政法的基本原则行政法行政主体理论—-行政主体资格、中央行政机关机构、地方行政机关机构、
基础知识行政授权与行政委托
抽象行政行为——抽象行为的制定权限与程序、抽象行为的效力与监督
具体行政行为——具体行为的概念、具体行为的成立与效力
行政许可——许可的设定、许可的实施、许可的监督检查
行政处罚——处罚的种类、处罚的设定、处罚的实施与执行行政行为法行政强制——行政强制措施、行政强制执行
政府采购-—采购法、采购当事人、采购方式、采购合同、纠纷解决方式
其它行为——行政征收与征用、行政调解与裁决、行政确认、行政应急行
政受案范围--诉讼受案范围、复议受案范围、复议与诉讼关系
法管辖制度——诉讼级别管辖、诉讼地域管辖、复议管辖(复议机关)学参加人制度—-诉讼原告与被告;复议申请人与被申请人;第三人等
程序制度——一般程序(起诉、受理、一审、二审、再审)复议与诉讼法-—特殊程序(撤诉与缺席判决、合并审理、一审期间
被告改变原具体行政行为、行政附带民诉)
证据与法律-—举证责任、举证要求、特殊规则、证据效力、法律适用
结案制度——诉讼判决类型、诉讼裁定、诉讼决定、复议决定类型
执行制度-—诉讼裁判与复议决定的执行、非诉执行
赔偿范围——国家赔偿责任、行政赔偿范围、司法赔偿范围
赔偿当事人-—赔偿请求人、行政赔偿义务机关、司法赔偿义务机关国家赔偿法赔偿程序——行政赔偿程序、司法赔偿程序
赔偿方式——国家赔偿的方式与计算。

人教版高中政治必修二3.1政府:国家行政机关(共17张PPT)

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3.建设服务型政府
①政府履行基本职能,并不意味着政府包办一切,政府应做到“不越 位”“不缺位”“不错位”。 ②我国正在深化机构改革和行政体制改革,转变政府职能,深化简政 放权,创新监管方式,增强政府公信力和执行力, 建设人民满意的服务型政府。
优秀ppt公开课ppt免费课件下载免费 课件人 教版高 中政治 必修二 3.1政府 :国家 行政机 关(共1 7张PPT )
政府的职能
保障人民民主和维护国家长治久安 组织社会主义经济建设 组织社会主义文化建设 加快社会建设 推动生态文明建设
便民利民 的政府
受到管理 享受服务
处理好公民与政府的关系、 提高公民意识和政治素养
了解、相信、支持、监督、寻求帮助
表现在: ①社会事业设施建设(教育、文化、卫生、体育事业) ②公共基础设施建设(交通、水利等) ③民生服务:就业、医疗、社保制度、计生等
②目的:保证人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、
住有所居,创造良好的社会环境。
(5)推进生态文明建设 ①内容: 政府坚持节约资源和保护环境的基本国策。 ②目的: 为人民创造良好的生产生活环境。
②目的:保障人民民主,维护国家长治久安。
6
(2)组织社会主义经济建设(经济职能)
①内容:
宏观调控(通过货币政策和财政政策保持经济健康发展) 市场监管(对市场主体进行监管,维护公平的市场秩序)
②目的:
促进社会经济发展,提高生产力水平和人民的生活水平。
(3)组织社会主义文化建设
①内容:
一方面,政府宣传马克思主义科学理论,引导人民抵制各 种错误和腐朽思想的影响;提高全民族的思想道德素质和 科学文化素质。 (宣传科学理论)
决定 体现
政府的职能

行政授权与行政委托的区别是什么

行政授权与行政委托的区别是什么

行政授权与行政委托的区别是什么行政授权与行政委托的区别一、引言行政授权与行政委托是行政管理中常见的两种形式。

本文将对这两种形式进行详细分析和比较,以便更好地理解它们之间的区别和特点。

二、行政授权的定义与特点行政授权是指行政机关将某些权力授权给下级行政机关、社会机构或者个人,通过授权书等形式明确规定被授权方可以行使的权力范围和条件。

行政授权具有以下特点:1. 授权行为明确:行政授权是经过明确的授权行为进行的,被授权方清晰知晓自己所享有的权力和义务。

2. 授权事项具体:行政授权必须明确具体的授权事项,即被授权方只能在授权事项范围内行使权力。

3. 授权时限明确:行政授权往往有明确的时限要求,即被授权方只能在规定的时间内行使权力。

4. 授权条件严格:行政授权通常会对授权条件进行明确规定,被授权方必须符合授权条件才干行使权力。

三、行政委托的定义与特点行政委托是指行政机关根据法律规定将行政事务委托给下级行政机关、社会机构或者个人代为处理的行为。

行政委托具有以下特点:1. 委托行为明确:行政委托是经过明确的委托行为进行的,被委托方清晰知晓自己所负有的责任和义务。

2. 委托事项具体:行政委托必须明确具体的委托事项,即被委托方只能在委托事项范围内代为处理。

3. 委托时限明确:行政委托往往有明确的时限要求,即被委托方必须在规定的时间内完成委托事项。

4. 委托条件严格:行政委托通常会对委托条件进行明确规定,被委托方必须符合委托条件才干进行代理处理。

四、行政授权与行政委托的区别行政授权与行政委托在以下方面存在区别:1. 权力归属不同:行政授权是行政机关对权力的授权,授权方仍然保留权力的所有权和控制权;而行政委托是行政机关将部份行政事务委托给他人代为处理,权力归属于被委托方。

2. 程度不同:行政授权通常是对某项权力的全面授权,授权方向被授权方授予相对较多的自主权;而行政委托则是对特定行政事务的委托,被委托方只负责特定的执行。

行政委托与行政授权的区别

行政委托与行政授权的区别

行政委托与行政授权的区别行政委托与行政授权的区别1. 行政委托的定义及特点1.1 定义:行政委托是指行政机关按照法定权限,将一部分行政职权委托给其他组织或个人行使的一种行政行为。

1.2 特点:1.2.1 行政委托是基于法定权限进行的,即行政机关只能将其法定权限内的行政职权委托出去。

1.2.2 行政委托是一种主动的行为,行政机关自愿将行政职权委托给其他组织或个人。

1.2.3 委托方仍然保留着相应的监督职权,可以对委托行为进行监督和指导。

2. 行政授权的定义及特点2.1 定义:行政授权是指行政机关将一部分或全部行政职权授予其他组织或个人行使的一种行政行为。

2.2 特点:2.2.1 行政授权是基于法律授权进行的,即行政机关可以将其法定权限内的行政职权授权给其他组织或个人。

2.2.2 行政授权是一种被动的行为,行政机关根据法律要求将行政职权授权给其他组织或个人。

2.2.3 授权方在授予权限后,不再行使相应的行政职权,授权对象可以独立行使被授予的职权。

3. 行政委托与行政授权的区别3.1 权限来源上的区别:3.1.1 行政委托的权限来源是行政机关的法定权限,即行政机关只能将其法定权限内的行政职权委托出去。

3.1.2 行政授权的权限来源是法律的授权,即行政机关可以根据法律规定将行政职权授权给其他组织或个人。

3.2 行为方式上的区别:3.2.1 行政委托是一种主动的行为,是行政机关自愿将行政职权委托给其他组织或个人。

3.2.2 行政授权是一种被动的行为,是行政机关根据法律要求将行政职权授权给其他组织或个人。

3.3 监督职权上的区别:3.3.1 行政委托中,委托方仍然保留着相应的监督职权,可以对委托行为进行监督和指导。

3.3.2 行政授权中,授权方在授予权限后,不再行使相应的行政职权,授权对象可以独立行使被授予的职权。

附件:无法律名词及注释:1. 行政职权:指行政机关根据法律、法规和规章规定,依法处理行政事务的权力。

行政机关图示、行政授权和行政委托比较等

行政机关图示、行政授权和行政委托比较等

选择题
选择题
• • • • • • 1.下列选项中正确的有( ) A、行政权是一种可以强制他人服从的力量; B、行政权是一种必须加以控制的权力; C、行政权只能为行政机关所享有; D、行政权是职权与职责的统一。 2.下列选项中哪些具备行政主体资格?( ) A. 注册会计师协会 B. 中国人民大学 C. 盐业公司 D. 足球俱乐部
国务院直属机构
中华人民共和国海关总署 国家质量监督检验检疫总局 国家安全生产监督管理总局 国家林业局 国家宗教事务局 国家税务总局 国家新闻出版广电总局 国家食品药品监督管理总局 国家知识产权局 国务院参事室 国家工商行政管理总局 国家体育总局 国家统计局 国家旅游局 国务院机关事务管理局
国务院机构列表(十一届全国人 大期间) 类型 名 称 说
类型
名称
说明
议事协 1、国防动员委员会;2、边海防委员会;3、空中管 1、除学位委员会、防 调机构 制委员会;4、爱国卫生运动委员会;4、绿化委员会;汛抗旱总指挥部、抗 震救灾指挥部等个别 (26) 5、学位委员会;6、防汛抗旱总指挥部;6、妇儿工 委;7、拥军优属拥政爱民领导小组;8、残疾人工委;单位外,绝大部分没 有行政主体资格 9、扶贫开发领导小组;10、关税税则委员会;11、 2、议事协调机构的数 减灾委员会;12、科技教育领导小组;13、转业干部 安置工作小组;14、禁毒委员会;15、老龄工委;16、量、名称和职权经常 变化 西部开发领导小组;17、振兴东北领导小组;18、抗 震救灾指挥部;19、国家信息化领导小组;20、应对 气候变化及节能减排领导小组;21、能源委员会;22、 安全生产委员会;23、防治艾滋病工委;24、森林防 火指挥部;25、三峡建设委员会;26、南水北调委员 会;26、纠风办 办公机 国务院办公厅 构(1) 办公机 1、侨务办;2、港澳办;3、法制办;4、研究室 构(4) 没有行政主体资格 均无行政主体资格

6.3国家行政机关课件(26张幻灯片)

6.3国家行政机关课件(26张幻灯片)

②各级人民政府对本级人民代表大会负责并报告工作;县级
以上地方各级人民政府在本级人民代表大会闭会期间,对本级
人大常委会负责并报告工作。
人民代表大会 (常务委员会)
负责、报告工作 产生、监督
人民政府
重要结论:人民政府性质:行政机关是权力机关的 执行机关。
3. 行政机关为什么要全心全意为人
民服务?P86
课堂小结
1.行政机关的含义及组成
国 家
国家权力机关的 执行机关
2.行政机关和权力机关之间的关系 3.行政机关要全心全意为人民服务

政 机 关
行政机关的职权
1.行政机关的职权范围 2.行政机关层级不同,职权也不同 3.行政机关必须依法行政 4.行政权力需要监督和制约
课堂练习
C 1.“深入推进‘电子政务服务’,使更多事项在网上办理,必须到现场办的也要
有权必有责,用权受监督,权责要对等, 失责要追究,侵权要赔偿。
二、新课讲授——国家权力机关的执行机关
3.加强对行政权的监督和制约
(1)原因:为了防止工作人员出现履职不力、监管缺失、失职 渎职、徇私枉法等问题。 (2)具体要求:必须加强对行政权的监督和制约,切实做到有权必 有责,用权受监督,权责要对等,失责要追究,侵权要赔偿。
根据宪法,我国县级以上人民政府主要管理经济、教育、科学、文 化、卫生、体育事业、城乡建设事业和财政、民政、公安、民族事务、 (司法行政)、监察、计划生育等行政工作。
(2)国务院 层级关系(纵向)
行政机关(层级不同),(职权)也不同。国务院,即中央人民政 府,是我国最高行政机关,(统一领导)地方各级人民政府。
时政新闻
2022年4月8日权威发布上海市纪委监委通报2起疫情 防控不力典型问题

行政委托与行政授权的区别

行政委托与行政授权的区别

行政委托与行政授权的区别行政委托与行政授权的区别引言在行政管理中,行政委托和行政授权是两个常用的概念。

尽管它们都涉及将特定的权限和职责授予其他机构或个人,但行政委托和行政授权有一些关键的区别。

本文将讨论行政委托和行政授权的概念和区别。

行政委托行政委托是指行政机关将特定的权力和职责委托给其他机构或个人来执行。

行政委托通常基于可信任机构或个人的专业知识和能力。

行政委托的特点包括:被委托方的独立性:行政委托通常授予独立的机构或个人,他们在执行任务时独立于委托方的直接控制和干预。

限定的权限和职责:行政委托对被委托方的权限和职责进行明确的界定和限定。

委托方只能在事先确定的范围内行使权力。

监管和监督:委托方对行政委托进行监管和监督,以确保被委托方按照约定和法律规定履行职责。

法律约束:行政委托必须遵守法律的规定和程序,任何作出的决策都需要合法合规。

行政授权行政授权是指行政机关将一部分自己的权力和职责授权给其他机构或个人。

与行政委托不同,行政授权的特点包括:授权方的控制权:在行政授权中,授权方仍然保留对授权事项的控制权。

授权方可以随时收回授权或对授权的范围进行调整。

授权的灵活性:与委托相比,授权更具灵活性。

授权方可以根据需要对授权的权力和职责进行调整,以适应变化的情况。

授权的时效性:行政授权通常有一定的时效性,授权方可以设定授权的期限或条件。

授权的责任追究:授权方有权追究被授权方在执行授权事项时的责任。

如果被授权方未能按照授权方的要求履行职责,授权方有权采取适当的措施。

行政委托与行政授权的比较行政委托和行政授权在一些方面有相似之处,例如它们都涉及将权力和职责授予其他机构或个人。

然而,在实践中,行政委托和行政授权有一些关键的区别:控制权的不同:行政委托通常具有较强的委托方控制权,而行政授权则保留了授权方对授权事项的控制权。

灵活性的差异:行政授权比委托更具灵活性,授权方可以根据需要随时调整授权的范围和条件。

时效性的不同:行政委托通常没有特定的时效性限制,而授权通常有一定的期限或条件。

人教版高中政治必修二3.1政府:国家行政机关(共22张ppt)

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3、切实保障改善民生,加强社会建设。协调推进医疗、医保、医药联动改革。 健康是幸福之基。今年要实现大病保险全覆盖,政府加大投入,让更多大病患者 减轻负担。中央财政安排城乡医疗 救助补助资金160亿元,增长9.6%。加快培 养全科医生、 儿科医生。
4、加大环境治理力度,推动绿色发展取得新突破。 重拳治理大气雾霾和水污染。今年化学需氧量、氨氮排放量要分别下降2%,
二氧化硫、氮氧化物排放量分别下降3%,重点地区细颗粒物 (PM2.5)浓度继 续下降。
5、创新社会治安综合治理机制,以信息化为支撑推进社会治安防控 体系建设, 依法惩治违法犯罪行为,严厉打击暴力恐怖活动,增强人民群众的安全感。改进 信访2、019/人12/2民9 调解工作,有效化解矛盾纠纷,促进社会平安祥和。
学以致用
走进两会,解读政府工作报告
2019/12/29
政府工作报告体现了 1、 发展的主要预期目标是:国内生产总值增长6.5%—7%,居民消费价格涨幅 政府的哪些职能? 3%左右,进出口回稳向好,国际收支基本平衡。继续实施积极的财政政策和稳
健的货币政策,积极的财政政策要加大力度。
2、推进文化改革发展。用中国梦和中国特色社会主义凝聚共识、汇聚力量,培 育和践行社会主义核心价值观,加强爱国主义教育。
政府
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组织社会主义文化建设 加强社会建设 推进生态文明建设
正确处理政府与公民的关系
2019/12/29
一、我国政府的职能 (重点)
政治职能 保障人民民主和维护国家长治久安 经济职能 组织社会主义经济建设 文化职能 组织社会主义文化建设 社会职能 加强社会建设 生态职能 推进生态文明建设
2019/12/29
有人认为,如果政府把所有事情都办完 了,老百姓就可以高枕无忧了。所以, 管得越多的政府就是好政府。对于这个 观点你有什么样的看法?

行政委托与行政授权的区别

行政委托与行政授权的区别

行政委托与行政授权的区别行政委托与行政授权的区别1、引言本文旨在对行政委托与行政授权的区别进行详细的分析和说明。

行政委托和行政授权是行政管理中常见的两种方式,它们在授权范围、授权方式及法律效力等方面存在一定的差异。

2、行政委托的概念与特点行政委托是指行政机关将一部分行政管理权限委托给组织或个人行使的行为。

行政委托的特点包括:- 具有自愿性,被委托方自愿接受委托并承担相应的义务;- 具有双方合作性,需要委托方与被委托方共同配合完成委托事项;- 具有有限性,委托方只能将特定的行政管理权限委托给被委托方;- 具有撤销性,委托方可以根据需要随时撤销委托。

3、行政授权的概念与特点行政授权是指行政机关根据法定权限将一部分行政权力划归给其他行政机关或个人行使的行为。

行政授权的特点包括:- 具有强制性,被授权方必须按照授权行使权力,不能拒绝或变更;- 具有单方性,授权方可以自行决定授权的范围和条件;- 具有稳定性,授权一般是长期有效,不易撤销或变更;- 具有监督性,授权方有权对授权行使进行监督和检查。

4、行政委托与行政授权的比较4.1 授权主体行政委托的授权主体是原有行政机关,即委托方;行政授权的授权主体是上级行政机关,即授权方。

4.2 授权范围行政委托的授权范围是委托方自行决定,可以是一项或多项特定的行政管理权限;行政授权的授权范围是上级行政机关根据法定权限将一部分行政权力划归给其他行政机关或个人。

4.3 授权方式行政委托一般采取书面委托的方式,委托方与被委托方通过签订协议或合同约定委托关系;行政授权一般采取口头或书面命令的方式,授权方直接通知被授权方行使权力。

4.4 法律效力行政委托的法律效力一般较弱,不具备强制性;行政授权的法律效力较强,被授权方必须按照授权行使权力。

5、附件本文档附带相关的委托和授权的范本样式供参考。

6、法律名词及注释- 行政委托:行政机关将一部分行政管理权限委托给组织或个人行使的行为。

行政委托与行政授权的区别

行政委托与行政授权的区别

行政委托与行政授权的区别行政委托和行政授权是行政法领域中两个常见的概念,尽管它们都涉及到授权他人代为执行行政事务,但在具体的适用条件、效力和法律后果等方面存在着一定的差别。

本文将探讨行政委托与行政授权的区别。

一、定义和基本特征行政委托是指行政机关将行使自己的行政权力委托给其他组织或个人来办理一定的行政事务。

委托方仍然是保留了行政权力的行政机关,而受委托方是代委托方行使行政权力的组织或个人。

行政授权是指行政机关将自己的一部分行政权力授权给其他组织或个人行使,授权的内容、方式和限制由授权方自行决定。

授权方在授权过程中放权给受权方,受权方在获得授权后具有独立行使行政权力的地位。

二、适用条件行政委托的适用条件通常包括:委托方拥有行政权力,委托方应当依法行使行政权力,行政事务可以被委托给其他组织或个人处理。

行政授权的适用条件通常包括:授权方有足够的自由裁量权来决定是否行使行政权力,存在特定的授权对象,被授权的行政事务可以被他人代为处理。

三、效力和法律后果行政委托的效力是直接的,即委托方委托后,行政事务的处理结果直接具有法律效力。

行政委托一般是由行政机关制定的行政文件来表明意愿并规定委托的内容和范围,委托双方有义务按照委托文件的规定执行。

行政授权的效力则是间接的,即授权方根据法律规定或行政文件授予授权对象行使行政权力的权利,并对授权对象的行为进行一定程度的监督和约束。

授权一般是通过授权书或具有类似效力的法律文件进行,并且受权方在行使权力时必须遵守相关的法律规定和授权方的要求。

对于行政委托,一般情况下,委托方对委托行为负责,委托方承担行政责任。

而对于行政授权,受权方行使授权权力的同时也承担了相应的责任和法律后果。

总结起来,行政委托与行政授权的区别主要体现在委托方是否仍然保留行政权力、授权对象是否具备独立行使权力的地位以及效力和法律后果的不同。

了解这些区别对于正确理解和应用行政委托和行政授权的规定具有重要意义,有助于保障政府行政机关的行政活动的合法性和效率性。

行政委托与行政授权的区别

行政委托与行政授权的区别

行政委托与行政授权的区别行政委托与行政授权的区别一、行政委托的定义和特点行政委托是指行政机关根据法定的权限和程序,将本应由自己行使的一部分行政权力委托给其他组织或者个人行使的行为。

其特点包括:1.权限明确:行政机关在委托时明确指定委托对象行使的权限范围,具体界定其权限边界。

2.责任分割:委托机关行使的权力只是部分行政权力,原行政机关仍然保留对委托事项的监督和管理职责。

3.对象特定:委托的对象可以是其他行政机关、组织或者个人,根据实际需要进行选择。

二、行政授权的定义和特点行政授权是指行政机关将自己行使的一部分行政权力授权给其他组织或者个人行使的行为。

其特点包括:1.权力转移:行政机关通过授权将原本由自己行使的行政权力完全转移给他人,他人成为权力的行使主体。

2.自由裁量:授权对象可以依据授权文件的约定自行决策和操作,行使被授权的行政权力。

3.责任独立:行政机关不再对授权事项负有监督和管理职责,而由授权对象自行承担相应责任。

三、行政委托与行政授权的异同1.权限性质:行政委托是行政权力的一部分,一般是委托机关为了协调工作需要,将自身行政权力的一部分委托给他人行使;而行政授权则是行政机关主动将自己行使的行政权力转移到他人。

2.责任关系:行政委托仍然由原行政机关继续对委托事项负有管理和监督职责,委托对象以行政机关的名义行使权力;而行政授权的责任独立,由授权对象自行承担。

3.程序要求:行政委托需要明确的委托文件或者法律依据,具备一定的程序性要求;而行政授权可能通过口头或者书面形式进行,程序相对灵活。

附件:本文档不涉及附件。

法律名词及注释:- 行政委托:行政机关根据法定的权限和程序,将本应由自己行使的一部分行政权力委托给其他组织或者个人行使的行为。

- 行政授权:行政机关将自己行使的一部分行政权力授权给其他组织或者个人行使的行为。

- 委托机关:行使行政委托行为的行政机关。

- 授权对象:行使行政授权行为的组织或者个人。

行政授权与行政委托的区别与联系

行政授权与行政委托的区别与联系

行政授权与行政委托的区别与联系范本一:一.行政授权与行政委托的区别与联系1.1 行政授权的定义行政授权是指行政机关依照法律规定,将部分行政权力交给下级行政机关、行政机关内部单位或其他组织,让其代行行政管理职能。

1.2 行政委托的定义行政委托是指行政机关依照法律规定,将部分行政管理职能委托给其他单位或个人行使。

2. 行政授权与行政委托的区别2.1 权责关系不同行政授权是由上级行政机关向下级行政机关、行政机关内部单位或其他组织授权,下级行政机关、行政机关内部单位或其他组织代行行政管理职能,上级行政机关负责对其行为进行监督。

而行政委托则是由行政机关向其他单位或个人委托行使行政管理职能,受委托单位或个人负责行使权限,行政机关对其行为进行监督。

2.2 管辖范围不同行政授权的范围通常是上级行政机关自身具有的行政权力范围内的部分事项,以便发挥下级行政机关、行政机关内部单位或其他组织的专业优势或提高行政效率。

而行政委托的范围可以涉及到行政机关本身没有的行政管理职能,委托给其他单位或个人进行行使。

2.3 监督方式不同行政授权的监督一般由上级行政机关通过制定行政规范性文件、发出指示等方式进行,以保证授权行为的合法性和正确性。

而行政委托的监督主要通过约定委托条件、设定管理要求和建立监督机制等方式进行,以确保委托行为的合规性和效果性。

3. 行政授权与行政委托的联系3.1 都属于行政管理手段行政授权和行政委托都是行政机关在行使行政管理职能时采取的一种行政管理手段,都是为了更好地实现行政管理目标,提高行政效能。

3.2 都需要法律依据行政授权和行政委托都需要依据法律进行,通过法律的规定和程序来确立授权和委托关系,明确双方的权力和责任。

3.3 都需要监督和评估行政授权和行政委托都需要进行监督和评估,以保证授权和委托行为的合法性、合规性和效果性,确保行政管理的公平、公正和高效。

4. 本文档涉及附件:无。

5. 本文所涉及的法律名词及注释:无。

行政委托与行政授权的区别

行政委托与行政授权的区别

行政委托与行政授权的区别行政委托与行政授权的区别一、定义行政委托指行政机关将某项行政职权委托给其他机关、组织或个人办理的行为。

行政授权则是行政机关依法将某项行政职权授权给其他机关、组织或个人处理的行为。

二、主体关系1. 行政委托的主体关系行政委托的主体关系包括委托方和受托方两个主体。

委托方为行政机关,受托方可以是其他行政机关、组织或个人。

2. 行政授权的主体关系行政授权的主体关系包括授权方和被授权方两个主体。

授权方为行政机关,被授权方可以是其他行政机关、组织或个人。

三、权限划分1. 行政委托的权限划分行政委托是行政机关将一部分行政职权委托给受托方办理。

委托方保留一定的监督权力,可以对受托方的工作进行监督和指导。

2. 行政授权的权限划分行政授权是行政机关将一部分行政职权授权给被授权方处理。

授权方放弃对被授权方的具体工作进行监督和指导,被授权方依法行使授予的行政职权。

四、权责关系1. 行政委托的权责关系行政委托的权责关系由委托方授权给受托方,委托方依法对受托方所办理的事项负有最终责任。

委托方应对受托方的工作进行监督,受托方应按照委托方的要求完成工作。

2. 行政授权的权责关系行政授权的权责关系由授权方授权给被授权方,被授权方依法行使授权的行政职权,授权方不对被授权方的具体工作负责。

被授权方应按照授权方的授权范围和要求进行工作。

五、终止方式1. 行政委托的终止方式行政委托可以通过协商解除、期限届满、委托事项完成等方式终止。

2. 行政授权的终止方式行政授权可以通过授权时限届满、授权事项完成、授权方解除授权等方式终止。

六、法律法规依据行政委托和行政授权的具体法律法规依据如下:1. 《中华人民共和国行政许可法》2. 《中华人民共和国行政处罚法》3. 《中华人民共和国行政强制法》4. 《中华人民共和国行政征收法》5. 《中华人民共和国行政处置法》附:本文档所涉及附件如下:1. 委托方与受托方签署的委托协议2. 委托方对受托方工作的监督记录法律名词及注释:1. 行政委托:指行政机关将某项行政职权委托给其他机关、组织或个人办理的行为。

行政授权与行政委托的区别是什么

行政授权与行政委托的区别是什么

行政授权与行政委托的区别是什么【行政授权与行政委托的区别】正文:行政授权与行政委托是行政机关在行使职权过程中常用的两种行政法律行为。

虽然两者在表面上看起来很相似,但实际上存在着一些本质的区别。

本文将从授权者、受权者、权力特点等方面对行政授权与行政委托进行详细比较。

一:授权者的区别行政授权是指授权者为了特定行政事项需要,将自己的一部分权力全权委托给其他机关、部门或个人,行使职权的主体仍然是授权者。

而行政委托则是授权者将一定的权力全部委托给委托机关,委托机关可以完全独立地行使该权力。

二:受权者的区别行政授权中的受权者是被授权者,其行使职权必须遵守授权者的要求和限制,不可超越授权的范围和权限。

而行政委托中的受权者是委托机关,其行使职权的独立性很强,不需要经常向授权者请示和报告,可以根据需要自主决策。

三:权力特点的区别行政授权的权力特点是局部性、有限性和临时性,授权者可以根据需要随时收回或修改授权。

而行政委托的权力特点是统一性、全面性和稳定性,委托机关行使的权力与授权者的权力一致,且持续时间相对较长。

附件:本文档无附件。

法律名词及注释:1. 行政授权:行政机关将一部分权力委托给其他机关、部门或个人,行使职权的主体仍然是授权者。

2. 行政委托:行政机关将一定的权力全部委托给委托机关,委托机关可以完全独立地行使该权力。

【行政授权与行政委托的区别】正文:行政授权和行政委托是行政机关在行使职权过程中采取的两种行政法律行为,它们在表面上看起来相似,但实际上具有不同的特点和效果。

本文将从授权方式、权力依据、监督机制等方面对行政授权与行政委托进行详细分析比较。

一:授权方式的区别行政授权是行政机关将一部分职权委托给其他机关、部门或个人,授权者仍然保留职权,并对授权范围和方式进行限制。

而行政委托是行政机关将相应的职权全权委托给委托机关,委托机关行使职权的方式和范围不受委托机关的限制。

二:权力依据的区别行政授权的权力依据是授权法律、法规或上级主管机关的决定,授权的范围、内容和期限必须明确规定。

行政机关、授权组织、委托组织PPT课件

行政机关、授权组织、委托组织PPT课件
行政机关、授权组织、委托组织的区别
职权来源
行使职权
行政 机关
宪法、 行政组织法
一般职权
行政机关
行政主体
自身承担
授权 组织
特定的单行法律
特定职权 (部门职权)
七大类
在行使授权职 能时是行政主 体
自身承担
委托 行政机关的 组织 意思表示
2020/10/13
特定职权 (部门职权)
条件的有
社会组织 \个人
非行政主体
作出委托的行 政机关承担
1
【课堂练习】
• 1、经某市人民政府批准,市节水办受 市公用事业局的委托对某企业进行了 处罚。这里的行政主体是( )
• A、市人民政府 • B、市公用事业局 • C、市节水办 • D、实施处罚的公务员
2020/10/13
2
谢谢您的指导
THANK YOU FOR YOUR GUIDANCE.
感谢阅读!为了方便学习和使用,本文档的内容可以在下载后随意修改,调整和打印。欢迎下载!
2020/10/13
汇报人:XXXX 日期:20XX年Xபைடு நூலகம்月XX日
3

行政委托与行政授权的区别

行政委托与行政授权的区别

行政委托与行政授权的区别行政委托与行政授权的区别引言行政委托的概念和特点行政委托是指行政机关将一部分行政权力委托给其他机构或个人行使的行为。

委托方保留主要责任和监督权限,而承受方则获得执行的权力。

行政委托的特点如下:1. 权力移交:行政机关将一部分行政权力移交给委托方,委托方成为执行者。

2. 有限性:行政委托的范围和期限都是有限的,委托方只能在特定条件下行使权力。

3. 撤销权:行政机关保留撤销或修改委托决定的权力,以确保有效的监督和管理。

4. 法律约束:行政委托必须依据法律进行,并遵守法律的规定和限制。

行政授权的概念和特点行政授权是指行政机关将行使某种行政权力的决定权交给特定的机构或个人的行为。

在行政授权中,授权方将一定范围内的权力和决定权交给受权方,授权方不再具备相关权力。

行政授权的特点如下:1. 决定权转移:授权方将特定的行政权力和决定权完全移交给受权方,不再行使相关权力。

2. 授权范围:行政授权的范围可以更加广泛,受权方有更多的自主权和决策权。

3. 无撤销权:与行政委托不同,行政授权一旦给予,授权方不再保留撤销或修改决定的权力。

4. 法律依据:行政授权也需要依据法律进行,但相对行政委托来说,受到的法律规定和限制较少。

行政委托与行政授权的区别1. 权力转移的程度不同:行政委托是委托方将一部分行政权力移交给委托方,但仍保留主要责任和监督权限;而行政授权是完全将行使某种行政权力的决定权转移给受权方,授权方不再行使相关权力。

2. 撤销权的有无:委托方在行政委托中保留了撤销或修改委托决定的权力,以确保有效的监督和管理;而授权方在行政授权中不再保留撤销或修改决定的权力。

3. 自主权和决策权的不同:在行政委托中,委托方对委托事项有一定程度的控制,委托方可以制定指导性文件或要求委托方按照特定方式行事;而在行政授权中,受权方拥有更多的自主权和决策权,不受委托方的直接干预。

4. 法律规定和限制的程度:委托方在行政委托中对委托方的权力行使有一定的法律规定和限制;而在行政授权中,受权方相对于委托方受到的法律规定和限制较少。

人教版高中政治必修二3.1政府:国家行政机关(共24张PPT)

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二、我国政府的性质
各级人民代表大会
对受

其其

负监
责督
各级政府
国家权力机关
执 行 机 关
国家行政机关
我国政府的性质:我国政府是人民的政府,是国家权力 机关的执行机关,是国家的行政机关, 是人民意旨的执 行者和人民利益的捍卫者。
三、我国政府的职能
看视频,结合教材37页完成:
请找出我国政府的基本职能有哪些? 各项职能的具体内容又有哪些?
• 严肃查处各类违法违规行为,惩处腐
败分子,反腐败斗争取得压倒性胜利。 目的:
保障人民民主和维护国家的长治久安
(2)组织社会主义经济建设职能(经济职能)
解读2019年政府工作报告2
• 要正确把握宏观政策取向,继续 实施积极的财政政策和稳健的货 币政策,实施就业优先政策,加 强政策协调配合,确保经济运行 在合理区间,促进经济社会持续 健康发展,国内生产总值增长 6%-6.5%。
(4)加强社会建设
内容: 健全基本公共服务体系
目的:
保证人民幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所 医、老有所养、住有所居。
表现: ①设施建设:硬件
②民生服务:就业、医疗、社保制度等
(5)、推进生态文明建设的职能(生态职能)
解读2019年政府工作报告5
内容:
加强污染防治和生态建设,大力推动绿 坚持节约资源和保护环境的基本国策。
3.正确处理与政府的关系—— 公民在接受政府管理、服务的同时该怎么办?
了解:政府的性质 支持: 政府的工作
相信: 政府是人民的政府 寻求:政府的帮助
监督: 政府的行为
——也是我们的公民意识和政治素养的体现
性质 国家行政机关

简述行政授权和行政委托的区别。

简述行政授权和行政委托的区别。

简述行政授权和行政委托的区别。

行政授权和行政委托是行政管理中常见的两种方式,用以实现行政权力的分工和协作。

尽管这两个概念相似,但它们在实质和运作方式上存在一些区别。

首先,行政授权是指行政机关将一部分自身的行政权力授予其他机关或个人,使其有权行使原行政机关的某些职责和权限。

授权对象可以是其他行政机关,也可以是具备特定条件的公民、法人或非法人组织。

授权可以是一次性的,也可以是长期的。

行政授权必须明确,授权内容、范围和期限应当明确规定,并且需要具备合法的依据和程序。

授权机关对被授权机关行使所授权权力的行为负有监督和管理的责任。

相比之下,行政委托是指行政机关将自己的部分行政事务委托给其他机关、组织或个人办理。

委托行为是一种临时性的安排,通常是由于行政机关自身无法及时或有效地处理某项事务,或是为了更好地发挥其他机关、组织或个人的专业性和经验。

行政委托需要明确约定委托事项、权限和期限,并且需要明确约定受委托方的责任和义务。

行政委托的受委托方在处理委托事务时,应当按照行政机关的要求和规定进行,行政机关对受委托方的行为也承担一定的监督和管理责任。

在实际应用中,行政授权和行政委托常常结合使用,以实现事务的高效处理和资源的合理配置。

例如,行政机关可以将某项行政事务委托给专门的行政机构或部门来办理,同时授权该机构或部门行使相应的权力。

这样可以提高事务办理的速度和质量,减轻行政机关的工作负担。

总的来说,行政授权和行政委托在实施方式上略有不同,但都是行政管理中常见的分工和协作方式,有助于提高行政效率和优化资源配置。

附件:1. 行政授权书样本2. 行政委托协议模板法律名词及注释:1. 行政授权:行政机关将一部分自身的行政权力授予其他机关或个人的行为。

2. 行政委托:行政机关将自己的部分行政事务委托给其他机关、组织或个人办理的行为。

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中华人民共和国商务部
中华人民共和国文化部
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直属机 构 (16)
直属特 设机构 (1)
类型
名称
说明
部管 1、信访局(国办管);2、粮食局(发改委管);1、除保密局、密码管理局 国家 3、能源局(发改委管);4、国防科工局(工业 外,其他均有行政主体资 局 与信息化部管);5、烟草专卖局(工业与信息 格 (18) 化部管);6、外国专家局(人力资源和社保部 2、保密局、密码管理局与 管);7、公务员局(人力资源和社保部管);8、中共中央的有关部门合署 海洋局(国土部管);9、测绘局(国土部管); 办公,实际上由中共中央 10、民航局(交通部管);11、邮政局(交通部 办公厅管理 管);12、文物局(文化部管);13、药监局 (卫生部管);14中医药管理局(卫生部管); 15、外汇管理局(人民银行管);16、煤监局 (安监总局管);17、保密局(中办管);18、 密码管理局(中办管) 直属 1、新华社;2、中科院;3、社科院;4、工程院;1、证监会、保监会、银监 事业 5、国务院发展研究中心;6、国家行政学院;7、 会、电监会、社保基金理 单位 中国地震局;8、中国气象局;9、银监会;10、 事会、地震局、气象局有 (17) 证监会;11、保监会;12、电监会;13、社保基 行政主体资格,其他的没 金理事会;14、自然科学基金委;15、台办;16、有 新闻办;17、档案局 2、台办、新闻办、档案局 与中共中央的有关部门合 署办公
• (五)中央行政机关(教材P39) • 1、国务院(总理、副总理、国务委员、各部部长、各 委员会主任、银行行长、审计长、秘书长); • 2、国务院各部(专业性)、委(综合性); • 3、国务院直属机构(由国务院直接领导):国家统 计局、税务总局、工商总局等; • 4、国务院部委管理的国家局: • 国家发展和改革委员会―― 国家粮食局、国家能源局; • 国土资源部――国家海洋局、国家测绘局 • 注意教材P40:国务院办事机构和国务院议事协调机 构和临时机构一般不具有行政主体资格
类型
名称
说明
议事协 1、国防动员委员会;2、边海防委员会;3、空中管 1、除学位委员会、防 调机构 制委员会;4、爱国卫生运动委员会;4、绿化委员会;汛抗旱总指挥部、抗 震救灾指挥部等个别 (26) 5、学位委员会;6、防汛抗旱总指挥部;6、妇儿工 委;7、拥军优属拥政爱民领导小组;8、残疾人工委;单位外,绝大部分没 有行政主体资格 9、扶贫开发领导小组;10、关税税则委员会;11、 2、议事协调机构的数 减灾委员会;12、科技教育领导小组;13、转业干部 安置工作小组;14、禁毒委员会;15、老龄工委;16、量、名称和职权经常 变化 西部开发领导小组;17、振兴东北领导小组;18、抗 震救灾指挥部;19、国家信息化领导小组;20、应对 气候变化及节能减排领导小组;21、能源委员会;22、 安全生产委员会;23、防治艾滋病工委;24、森林防 火指挥部;25、三峡建设委员会;26、南水北调委员 会;26、纠风办 办公机 国务院办公厅 构(1) 办公机 1、侨务办;2、港澳办;3、法制办;4、研究室 构(4) 没有行政主体资格 均无行政主体资格
国务院组成部门
中华人民共和国外交部 中华人民共和国国防部
中华人民共和国国家发展和改革委员 会 中华人民共和国工业和信息化部
中华人民共和国教育部 中华人民共和国 国家民族事务委员会 中华人民共和国监察部
中华人民共和国科学技术部
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中华人民共和国国家安全部
中华人民共和国民政部 中华人民共和国人力资源和社会保障 部
国务院直属机构
中华人民共和国海关总署 国家质量监督检验检疫总局 国家安全生产监督管理总局 国家林业局 国家宗教事务局 国家税务总局 国家新闻出版广电总局 国家食品药品监督管理总局 国家知识产权局 国务院参事室 国家工商行政管理总局 国家体育总局 国家统计局 国家旅游局 国务院机关事务管理局
国务院机构列表(十一届全国人 大期间) 类型 名 称 说
国务院组成部门的几个问题
• 1、国务院组成部门的设立、撤销或者合并,由谁决定?
• 由国务院机构编制管理机关提出方案,经国务院常务会 议讨论通过后,由国务院总理提请全国人民代表大会决 定。 • 在全国人民代表大会闭会期间,提请全国人民代表大会 常务委员会决定。 • 2、国务院组成部门的权限多大? • 可以在本部门权限内发布命令、指示和规章。 • 3、国务院组成部门实行行政首长负责制 • 实行部长、主任和署长、行长负责制
(共110) 组成部 门 (27)

1、外交部;2、国防部;3、发改委;4、教育部;5、 1、国务院组成部 科技部;6、工业和信息化部;7、国家民委;8、公安 门均有行政主体 部;9、国家安全部;10、监察部;11、民政部;12、 资格 司法部;13、财政部;14、人力资源和社会保障部;15、2、监察部与中纪 国土资源部;16、环保部;17、住房和城乡建设部;18、委、国家预防腐 交通运输部;19、铁道部;20、水利部;21、农业部; 败局合署办公 22、商务部;23、文化部;24、卫生部;25、国家人口 和计生委;26、中国人民银行;27、审计署 1、海关总署;2、税务总局;3、工商总局;4、质监总 1、除参事室外, 局;5、广电总局;6、出版总署(国家版权局);7、 其他均有行政主 体育总局;8、安监总局;9、统计局;10、林业局;11、体资格 知识产权局;12、旅游局;13、宗教事务局;14、参事 2、国家预防腐败 室;15、机关事务管理局;16、预防腐败局 局与中纪委、监 察部合署办公 国有资产监督管理委员会 有行政主体资格
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