论海权在国家经济、政治、安全中的作用

论海权在国家经济、政治、安全中的作用
海权，顾名思义就是拥有或享有对海洋或大海的控制权和利用权，但这种权力的范围涉及军事、政治、经济等多个领域。

它不仅仅是简单的控制问题，更重要的是用海洋来开拓一个新的舞台，一个新的时代。

“海权”概念是美国著名的美国海军战略家马汉创立的，他认为，海洋对濒海国家的生存与发展有决定性的意义，而要拥有海权，就必须发展强大的海军。

在马汉眼中，“海权即凭借海洋或者通过海洋能够使一个民族成为伟大民族的一切东西。

”
海洋权益属于国家的主权范畴，它是国家领土向海洋延伸形成的权利，或者说，国家在海洋上获得的属于领土主权性质的权利，以及由此延伸或衍生的部分权利。

进入21世纪以来，“强于世界者必先盛于海洋，衰于世界者必先败于海洋”，已成为社会各方的共识，把我国建设成海洋强国的呼声越来越高，对海上通道及海权的需求成为中国对外战略的重要选择。

中国人第一次产生“海上生命线”意识，进而提出建设强大海权的要求。

“海权时代”其实是通过一次次对“陆权”的挑战才确立的。

而“海权”的第一次真正意义上的胜利发生在拿破仑时代。

拿破仑时代的法国可能是当时世界的“陆上霸主”，所以英法之战无异于海陆之战。

这其中最著名的要数一八○五年十月的特拉法尔加角海战。

霍雷肖·纳尔逊将军指挥的二十七艘英国战舰在特拉法尔加角用一句“英国期望各人恪尽职守”击败了P.C.J.B.S.维尔纳夫将军指挥的由三十三艘战舰组成的西法联合舰队。

马汉先生用一句非常经典的话概括了这场战争“在特拉法尔加角海战中的失败者并非法国舰队司令维尔纳夫，而是拿破仑；获胜的不单是纳尔逊，而是被挽救的英国。

”不错的，这句话背后是暗示以法国为代表的陆上霸权败给以英国为代表的新兴海上霸权。

这标志着“海权时代”的发展和前进，也标志着“陆权时代”即将结束。

回顾历史19世纪末，进入工业时代的美国飞速发展，国力迅速膨胀，美国该如何使用它的力量？一位伟大的战略家——马汉应运而生，创立了《海权论》，为美国指出了道路。

在他的指引下美国走向了世界之巅。

“商船队是海上军事力量的基础，海上力量决定国家力量，谁能有效控制海洋，谁就能成为世界强国！”马汉的惊世之言震撼了世界，惊醒了美国，美国在他指引的道路上：获得海权——控制海洋（最重要的是海上要道）——控制世界贸易——获得世界财富——获得世界霸权，可谓是一路凯歌。

1898年发动美西战争，击败西班牙，牢牢控制了家门口的加勒比海，并在远东从西班牙手中夺取了菲律宾，顺势夺占了关岛，吞并了夏威夷等战略要地。

一战后美国成为世界上最强的海权国家；二战结束时，太平洋成了美国的内湖；冷战结束后，美国在海外拥有700多个军事基地，4个作战舰队，13个航母战斗群……美国用事实告诉世界：海权维系着一个国家的命脉，谁控制了海洋，谁就掌握了世界的命运！
海权，陆权甚至空权，天权，网络权，其实质都属于空间权（网络属于虚拟空间，但确实是是一个独立维度的空间）。

可以说，正是随着人类的不断发展，这些权力才不断的出现，并且逐步占据主导地位，这是和人类社会发展一脉相承的。

在资本主义生产方式产生并壮大之前，人类的生产生活资料主要来源于当地的物产，即便有商品贸易，也只是与其他陆地地区进行交换，须知贸易的实质是资源的调配，这样的贸易有两个明显缺陷：第一，调配种类单一，难以洲际调配；第二，调配成本高，在大宗货物的贸易中，海运的成本远低于陆运，也造成一定时期内陆上运输对贸易总量的限制。

而掌握海权，其经济意义就在于掌握了海上资源调配权，主要在于有了安全稳定、不受制于人的海上贸易，可以及时廉价地在自己的海权范围内获得自身发展所需的各种自然资源。

这是经济层面上。

这里最明显的例子莫过于殖民时代的大英帝国。

政治军事层面，强大的海权不仅可以保障自己国家不受外来的军事威胁，获得一个良好的发展环境，还可以优先获得一些别国的资源，甚至同时压制竞争对手的发展。

比如鸦片战争中，英国舰队对抗大清军队，完全可以打了就跑，机动灵活，而清军只能固守城池，被动
防守，望洋兴叹了。

正面的例子还是大英帝国的崛起和发展，以及现在的美国.海洋的地缘战略就决定了一个海权国家的政治力量。

目前，世界上有一百多个濒临海洋的国家，其中、国与国的地缘政治又以海洋、海权为最终代表，对于重要的海上交通要道、战略意义重大的海峡、海湾，哪个国家掌握了实际的控制权力，哪个国家就掌握了发言的话语权，自然而然也就提升了政治资本和政治身价。

西方国家及南亚部分国家对台湾问题、钓鱼岛问题、南中国海问题的高度关注，中国在应对马六甲困境问题中的努力正体现了海权问题的深刻影响。

当前，中国强调利用国际战略机遇期实现中华民族的伟大复兴，也不断强调“一定要从战略的高度认识海洋”，从而为捕捉和利用机遇推进中国海权事业的发展奠定了基础。

海权问题在政治上的认可与重视必然实现中国海权的发展，中国海权得到发展，其国际政治地位、政治安全也必然得到提高。

社会文化层面上来讲，海权是海洋意识觉醒的产物，但同时又促进海洋意识的发展，激发一个民族开拓进取、勇往直前，极大地改变其精神面貌。

历史上海洋大国，在获得海权之后，或涌现了大批的探险家和开拓者，为自己的国家和全人类做出了巨大的贡献，或以更加开放积极的姿态面向世界，并且促使本民族形成了大胆开放、追求自由、积极进取、勇于开拓的民族精神。

比如荷兰，英国，美国等。

纵观世界，十五世纪以来，崛起的大国中，只有两个长期的保持了世界霸权，那就是大英帝国和现在的美国，而二者的主要共同点之一就是都长久地保持了全球海权霸主的地位，剩下的大国则要么是传统的陆权国家，在与海权国家的对峙中失败，如拿破仑帝国，德意志帝国，苏联等；要么没能取得或保住海上霸权而失败，如西班牙，荷兰，日本等。

随着时间的推移和人类社会的发展，新的空间权不断诞生、发展，海权的作用也会受到影响，就像当年它影响陆权一样，不过，在相当长的一段历史时期内，海权对于一个国家，尤其像我们中国这样拥有广阔海域国家来说，依然具有十分巨大甚至决定性的意义。

在经济方面：海权的确立和争夺也是经济发展的必然，要想经济长远发展，必须确保海权的掌握。

全球经济一体化的今天大部分物资的输送、特别是重要的能源战略物资的运输，都要通过海洋来实现，比如海上石油交通要道、海面以下的管网输送等，都要牵扯海洋本身的资源占有，要想经济发展必须海洋发展，推动海洋的发展必然是经济发展的结果。

海洋作为巨大的天然通道在全球化中充当着各国经济联系纽带和运输大动脉的角色，对现代国际社会和各国的经济具有不可替代的作用。

虽然人类正进入信息化的社会，但全球化的人员流动、资本流动和信息流动是建立在巨大的物质流动基础之上。

没有依赖于海洋运输的全球物质流动，现有的世界经济秩序就将陷入混乱与崩溃。

据统计，2000年，以石油为例，世界海上运输的原油总计为17.628亿吨，占总货运量的30%，通过海上运输的石油占世界石油消费总量的50%左右，石油是经济的血液，经济对于能源安全具有高度敏感性,石油在能源消费中又有不可替代性和资源分布的严重不均衡性，因此海上能源运输就构成了当代世界政治经济中最引人注目的战略问题之一。

社会经济对某一事物的依赖越大，这一方面面临的潜在风险和威胁也越大。

要保证当代社会赖以生存的海外贸易和海上运输的安全，必须发展强大的海上武力，这就是国家必须发展海权的经济逻辑。

因此海权的确立和争夺也是经济发展的必然，要想经济长远发展，必须确保海权的掌握。

谁控制了海洋，谁就控制了世界”——西塞罗
近代以来，海权发展与海洋经济社会发展之间缺乏良性互动，一直是中国海洋事业发展乏力的固有弊端，并且对中国经略海洋的思维观念造成消极影响。

为适应现代海洋经济发展要求，正确认识海权对经济发展的意义，中国需要转换思路，重点不应放在盘算减少本来已经非常低的海军国防投入，而是寻找思路促进海洋经济的发展，提高它的综合国力贡献率，进而为海军力量的发展提供动力，依靠强大的海军力量确保海权问题的稳固。

中国海权的发展与综合国力的发展不应该是一个彼此割裂、存在先后顺序的过程。

无论从经济社会发展角度，还是军事国防角度，中国如何加强海洋经略都应该纳入到中国的整体发展战略中，并占有十分突出的位置。

中国海权的发展不会走历史上海洋霸权国家建设全球性海军力量的老路，这自然决定了海权力量建设和投入的有限性，从而避免了美苏争夺包括海洋霸权在内的世界霸权、进而导致国家综合国力衰微的历史教训。

在安全方面：制海权掌握多少、国家安全就会掌握多少。

各种军事报道和军事评论中常会提到到“制空权是制海权的基础，制海权是陆地安全的基础，陆地安全才是国家安全的基础！”，这一句话深刻反映了海洋对于一个国家安全的构建是多么重要的一个环节，小的战术战役可以使制海权抗拒敌方的登陆，大的战略制海权可以消除敌方的长期威胁和构建安全、和平、稳定的外部环境。

国家安全实现了，局势稳定也将随之实现，一方面可以提升其国际事务影响力，另一方面为经济的稳步发展提供了和谐的环境。

因此，重视海权问题，实现海权的的强大对国家政治、经济、安全的发展是有重大战略意义。

美国用事实告诉世界：海权维系着一个国家的命脉，谁控制了海洋，谁就掌握了世界的命运！所以海权对中国的经济发展、政治以及安全有着举足轻重的作用
海洋总面积3.62亿平方公里，约占地球表面的71%。

作为国际政治博弈的重要舞台，海洋竞争已成国际焦点，态势渐趋激烈。

海权是国家综合实力的体现。

海洋是中国实现经济社会可持续发展的重要保证。

拥有海权意味着拥有无可匹敌的安全优势。

目前，世界上有一百多个濒临海洋的国家，其中、国与国的地缘政治又以海洋、海权为最终代表，对于重要的海上交通要道、战略意义重大的海峡、海湾，哪个国家掌握了实际的控制权力，哪个国家就掌握了发言的话语权，自然而然也就提升了政治资本和政治身价，因此海洋的地缘战略就决定了一个海权国家的政治力量。

当前，中国强调利用国际战略机遇期实现中华民族的伟大复兴，也不断强调“一定要从战略的高度认识海洋”，从而为捕捉和利用机遇推进中国海权事业的发展奠定了基础。

海权问题在政治上的认可与重视必然实现中国海权的发展，中国海权得到发展，其国际政治地位、政治安全也必然得到提高。

全球化条件下，国家不能无视本国政治边界之外的安全隐患，不能局限于政治边界内采取安全措施和行动，国家安全空间必须超越领土空间。

各种军事报道和军事评论中常会提到到“制空权是制海权的基础，制海权是陆地安全的基础，陆地安全才是国家安全的基础！”，这一句话深刻反映了海洋对于一个国家安全的构建是多么重要的一个环节，因此可以说制海权掌握多少、国家安全就会掌握多少。

全球化客观上必定会要求国家的权力更多的体现为国际性的权力。

通过海洋投送权力是实现权力国际化的重要途径，海权在相当程度上代表着国际化的国家权力。

全球化时代维护国家安全的力量必须能向本土之外进行投射，海洋是投送权力的首要渠道，海权在相当程度上代表着国家在本国之外行动的能力。

国家安全实现了，局势稳定也将随之实现，一方面可以提升其国际事务影响力，另一方面为经济的稳步发展提供了和谐的环境。

因此，重视海权问题，实现海权的的强大对国家政治、经济、安全的发展是有重大战略意义。

综上所述，海权对国家的经济政治安全有着重要的意义，我国的安全战略必须高度重视海权在国家安全中的地位和作用。

借海强身，以海兴国，建立海洋强国是中国发展的必然趋势。