杨伟民《社会政策导论》(第2版) 笔记和课后习题详解(第11章)【圣才出品】
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的福利供给，实际上增进了社会的团结，而民主主义也从保守主义者的思想观点中汲取了有 助于社会团结的因素。
（4）主要特征 ①对社会进步的普遍的信奉，这是一种对人类的进步能力的信仰，对国家作为社会改革 的工具的信仰。 ②对平等主义的信奉和对生产资料公有制与社会平等的关系的认识又使他们倾向于政 治民主和必要的所有制改革，因而成为社会民主主义者。他们强调国家要能够较好地解决社 会和经济问题，就需要通过民主的和议会政治的方式。 （5）费边社会主义是英国的社会改良主义 希望把社会主义思想与英国的自由观念相结合，逐步地推动社会的变革。英国的社会政 策主要是受费边社的思想影响。 3．激进主义 （1）激进主义并不是一种系统的政治思想理论，而是对既有的社会结构、社会制度持 一种怀疑和批判的态度。 （2）激进主义主张对已经没有存在的合理性或存在价值的制度、机构进行变革或彻底 抛弃，但是主张对封建主义、资本主义制度进行革命变革的倾向、态度，同时也是一种政治 信仰和政治立场。 （3）主张对封建主义进行革命变革的激进主义是自由主义；主张对资本主义进行革命 变革的激进主义即社会主义。 （4）与变革资本主义有关的激进的社会主义的来源有： ①源于对自由主义的社会结果的幻灭 激进主义者认为现代工业社会的特征是一定程度的异化，这样的社会不能为生活于其中
（2）社会民主主义与社会主义的联系 ①承认马克思主义指出的资本主义社会的各种弊病，但是又相信这些问题可以通过国家 对市场的干预而得到缓解和解决。 ②国家有义务提供市场无法提供、或者市场价格对某些公民来说是难以接受的物品和服 务。 ③国家之所以能够对社会经济生活进行干预，为公民提供必要的社会福利，又要靠政治 民主制度为工人阶级和社会主义政党提供影响国家的机会或直接参与决策的机会。 （3）社会民主主义或改良主义与其他政治思想流派的关系 ①与修正主义有一定的联系 在 19 世纪末，德国的一些马克思主义者开始支持一些有限的但却是直接的社会改良。 他们认为是修正了的古典的马克思主义，被称为修正主义。修正主义对社会民主主义的产生 具有直接的影响。 ②与新自由主义也有一定的联系 20 世纪初，一些自由主义者逐渐认识国家应该通过干预创造条件以使每个人的自由发 展的渴望都能得到满足。社会民主主义者也希望通过议会、借助公民选举权来推动国家对经 济运行过程进行干预，来增进社会公平和平等，即通过政治民主来实现社会公平。社会民主 主义者对新自由主义的一些观点接纳并给予了一定的支持。 ③与保守主义也有一定的关系 主张实行家长式统治和具有天主教传统的一些保守主义者，逐渐认识到改良主义、适当
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b．同时伴随着工商业城市和商品经济的发展，个人的行动自由、私有财产权利等也得 到了思想理论上的辩护和物质力量的维护。
c．自由主义的基本要素是个人主义、普遍主义、私人财产权和自由市场。 ②自由主义基本观点 a．自由主义者认为，自由是人类的自然状态，自由主义强调个人主义和个人自由，强 调市场机制的作用，这就意味着个人行为不受干预，特别是不受国家的干预。 b．在自由主义者看来，自由要优于权威，政府和国家的权力应该受到限制。国家的作 用主要是保证内部和外部秩序，并为个人自由地从事经济活动、参与市场运作提供有秩序的 条件。 ③自由主义的变化 20 世纪以来自由主义对国家干预的态度发生了更明显的分化。 a．由于自由主义的这种分化，社会自由主义者逐渐被人们称为新自由主义，其中有些 人更进一步成为社会民主主义者。 b．而坚守老的自由主义传统的人则被人们视为保守的自由主义者，被称为自由保守主 义者。 c．在传统的保守主义和自由主义的基础上形成的思想流派又被统称为新右派。他们反 对国家干预，认为国家对经济运行过程的干预破坏了市场机制的正常作用，主张通过减少国 家的强制来使个人的作用得到扩大。 传统的保守主义、保守的自由主义和新自由主义在政治和社会思想上都属于右翼，他们 的各个派别都支持私人所有权，强烈反对通过国家干预来缩小经济上的不平等。 2．社会主义与社会民主主义 （1）社会民主主义
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第十一章 分析社会政策的理论视角与主要概念
11.1 复习笔记
【知识框架】
【重点难点归纳】 一、影响社会政策的理论视角 1．保守主义和自由主义 （1）保守主义 ①最基本的特征是，希望对已经存在过的东西有所保存。 ②哲学理念是，认为人类社会的紧张、痛苦等是不可消除的，是人类社会生活的本质， 或至少是人类社会生活的本质特征之一，认为人们只能以有限的政治活动对人类社会进行有 限的调节。 a．保守主义的哲学理念的来源之一就是基督教的人类原罪说。 b．以其哲学理念为基础，保守主义认为“秩序”是社会存在的先决条件，而社会秩序 的维持则主要靠权威、传统和宗教这些对维持秩序和一致性具有重要作用的资源。
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社会民主主义的含义：一些社会主义者提出了通过争取普选权、直接立法、社会福利政 策来逐渐推进社会主义的主张。持这种观点的社会主义者，从实现社会主义的手段上说，被 称为改良主义，从政治思想观点上说，被称为社会民主主义。
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c．保守主义者主张有限政治活动的观念。人们只能以有限的政治活动对人类社会进行 有限的调节，用温和的措施去抑制和减少人类的各种痛苦。保守主义是反对革命的。
③第二次世界大战以后，面对社会主义的挑战，保守主义分化为不同的派别： a．为保守主义进行哲学辩护。保守主义的哲学理念主要依据三个有条理的概念：权威、 忠诚与传统。 权威是与契约以及所有建立在自觉选择基础上的社会安排相对立的，权威来自既定的制 度中的“卓越者”的素质。 忠诚是集体，包括家庭、国家和其他共同体的成员对权威负有的义务。忠诚表达了社会 的组织特征，忠诚不是个人决定的，而是出自并反映着社会的道德。 传统是把过去传达到现在的惯例和礼仪，它为个人行为提供理由，而这些理由是出自己 有的东西，不是出自将要有的东西。传统向权威表达忠诚，传统、权威和忠诚一起把前辈积 淀的智慧保存和传递下去。 b．新保守主义的基本特点：承认资本主义市场制度和自由民主制度的必要性，但是同 时又认为资产阶级社会秩序毁坏了社会赖以存在的传统符号和实践。 c．基于保守主义总是希望对已经存在过的东西有所保存的特征，也出现了一些对保守 主义的不那么严格的用法。例如，20 世纪一些自由主义者开始认识到国家对社会经济过程 进行适当的干预是必要的，此时那些坚守老的自由主义传统的人，就被一些人视为保守的自 由主义者，甚至被称为保守主义者或自由保守主义者。 （2）自由主义 ①自由主义产生背景 a．自由主义发源于 16 世纪西方国家的宗教改革运动以及其后进行的种种争论，在其 中孕育了良心自由和思想自由的观念。
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的福利供给，实际上增进了社会的团结，而民主主义也从保守主义者的思想观点中汲取了有 助于社会团结的因素。
（4）主要特征 ①对社会进步的普遍的信奉，这是一种对人类的进步能力的信仰，对国家作为社会改革 的工具的信仰。 ②对平等主义的信奉和对生产资料公有制与社会平等的关系的认识又使他们倾向于政 治民主和必要的所有制改革，因而成为社会民主主义者。他们强调国家要能够较好地解决社 会和经济问题，就需要通过民主的和议会政治的方式。 （5）费边社会主义是英国的社会改良主义 希望把社会主义思想与英国的自由观念相结合，逐步地推动社会的变革。英国的社会政 策主要是受费边社的思想影响。 3．激进主义 （1）激进主义并不是一种系统的政治思想理论，而是对既有的社会结构、社会制度持 一种怀疑和批判的态度。 （2）激进主义主张对已经没有存在的合理性或存在价值的制度、机构进行变革或彻底 抛弃，但是主张对封建主义、资本主义制度进行革命变革的倾向、态度，同时也是一种政治 信仰和政治立场。 （3）主张对封建主义进行革命变革的激进主义是自由主义；主张对资本主义进行革命 变革的激进主义即社会主义。 （4）与变革资本主义有关的激进的社会主义的来源有： ①源于对自由主义的社会结果的幻灭 激进主义者认为现代工业社会的特征是一定程度的异化，这样的社会不能为生活于其中
（2）社会民主主义与社会主义的联系 ①承认马克思主义指出的资本主义社会的各种弊病，但是又相信这些问题可以通过国家 对市场的干预而得到缓解和解决。 ②国家有义务提供市场无法提供、或者市场价格对某些公民来说是难以接受的物品和服 务。 ③国家之所以能够对社会经济生活进行干预，为公民提供必要的社会福利，又要靠政治 民主制度为工人阶级和社会主义政党提供影响国家的机会或直接参与决策的机会。 （3）社会民主主义或改良主义与其他政治思想流派的关系 ①与修正主义有一定的联系 在 19 世纪末，德国的一些马克思主义者开始支持一些有限的但却是直接的社会改良。 他们认为是修正了的古典的马克思主义，被称为修正主义。修正主义对社会民主主义的产生 具有直接的影响。 ②与新自由主义也有一定的联系 20 世纪初，一些自由主义者逐渐认识国家应该通过干预创造条件以使每个人的自由发 展的渴望都能得到满足。社会民主主义者也希望通过议会、借助公民选举权来推动国家对经 济运行过程进行干预，来增进社会公平和平等，即通过政治民主来实现社会公平。社会民主 主义者对新自由主义的一些观点接纳并给予了一定的支持。 ③与保守主义也有一定的关系 主张实行家长式统治和具有天主教传统的一些保守主义者，逐渐认识到改良主义、适当
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b．同时伴随着工商业城市和商品经济的发展，个人的行动自由、私有财产权利等也得 到了思想理论上的辩护和物质力量的维护。
c．自由主义的基本要素是个人主义、普遍主义、私人财产权和自由市场。 ②自由主义基本观点 a．自由主义者认为，自由是人类的自然状态，自由主义强调个人主义和个人自由，强 调市场机制的作用，这就意味着个人行为不受干预，特别是不受国家的干预。 b．在自由主义者看来，自由要优于权威，政府和国家的权力应该受到限制。国家的作 用主要是保证内部和外部秩序，并为个人自由地从事经济活动、参与市场运作提供有秩序的 条件。 ③自由主义的变化 20 世纪以来自由主义对国家干预的态度发生了更明显的分化。 a．由于自由主义的这种分化，社会自由主义者逐渐被人们称为新自由主义，其中有些 人更进一步成为社会民主主义者。 b．而坚守老的自由主义传统的人则被人们视为保守的自由主义者，被称为自由保守主 义者。 c．在传统的保守主义和自由主义的基础上形成的思想流派又被统称为新右派。他们反 对国家干预，认为国家对经济运行过程的干预破坏了市场机制的正常作用，主张通过减少国 家的强制来使个人的作用得到扩大。 传统的保守主义、保守的自由主义和新自由主义在政治和社会思想上都属于右翼，他们 的各个派别都支持私人所有权，强烈反对通过国家干预来缩小经济上的不平等。 2．社会主义与社会民主主义 （1）社会民主主义
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第十一章 分析社会政策的理论视角与主要概念
11.1 复习笔记
【知识框架】
【重点难点归纳】 一、影响社会政策的理论视角 1．保守主义和自由主义 （1）保守主义 ①最基本的特征是，希望对已经存在过的东西有所保存。 ②哲学理念是，认为人类社会的紧张、痛苦等是不可消除的，是人类社会生活的本质， 或至少是人类社会生活的本质特征之一，认为人们只能以有限的政治活动对人类社会进行有 限的调节。 a．保守主义的哲学理念的来源之一就是基督教的人类原罪说。 b．以其哲学理念为基础，保守主义认为“秩序”是社会存在的先决条件，而社会秩序 的维持则主要靠权威、传统和宗教这些对维持秩序和一致性具有重要作用的资源。
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社会民主主义的含义：一些社会主义者提出了通过争取普选权、直接立法、社会福利政 策来逐渐推进社会主义的主张。持这种观点的社会主义者，从实现社会主义的手段上说，被 称为改良主义，从政治思想观点上说，被称为社会民主主义。
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c．保守主义者主张有限政治活动的观念。人们只能以有限的政治活动对人类社会进行 有限的调节，用温和的措施去抑制和减少人类的各种痛苦。保守主义是反对革命的。
③第二次世界大战以后，面对社会主义的挑战，保守主义分化为不同的派别： a．为保守主义进行哲学辩护。保守主义的哲学理念主要依据三个有条理的概念：权威、 忠诚与传统。 权威是与契约以及所有建立在自觉选择基础上的社会安排相对立的，权威来自既定的制 度中的“卓越者”的素质。 忠诚是集体，包括家庭、国家和其他共同体的成员对权威负有的义务。忠诚表达了社会 的组织特征，忠诚不是个人决定的，而是出自并反映着社会的道德。 传统是把过去传达到现在的惯例和礼仪，它为个人行为提供理由，而这些理由是出自己 有的东西，不是出自将要有的东西。传统向权威表达忠诚，传统、权威和忠诚一起把前辈积 淀的智慧保存和传递下去。 b．新保守主义的基本特点：承认资本主义市场制度和自由民主制度的必要性，但是同 时又认为资产阶级社会秩序毁坏了社会赖以存在的传统符号和实践。 c．基于保守主义总是希望对已经存在过的东西有所保存的特征，也出现了一些对保守 主义的不那么严格的用法。例如，20 世纪一些自由主义者开始认识到国家对社会经济过程 进行适当的干预是必要的，此时那些坚守老的自由主义传统的人，就被一些人视为保守的自 由主义者，甚至被称为保守主义者或自由保守主义者。 （2）自由主义 ①自由主义产生背景 a．自由主义发源于 16 世纪西方国家的宗教改革运动以及其后进行的种种争论，在其 中孕育了良心自由和思想自由的观念。