智慧旅游规划2020

区县智慧旅游规划方案（作者：杨秀勇）

2019年11月

目录

一、项目概述 (2)

二、规划方案指导思想 (3)

三、项目规划原则 (6)

四、项目规划依据 (7)

五、项目规划目标 (9)

六、项目规划总体概述 (9)

七、应用系统内容 (15)

7.1 智慧指挥层 (15)

7.1.1文旅行业管理平台 (15)

7.1.2全域文旅运营平台 (16)

7.1.3营销大数据平台 (18)

7.1.4旅游呼叫中心 (18)

7.1.5旅游短信平台 (18)

7.1.6指挥中心管控平台 (19)

7.1.7酒店管理系统 (19)

7.1.8数据机房 (19)

7.2智慧运营服务层 (20)

7.2.1智慧景区的内涵 (20)

7.2.2智慧景区建设目标 (21)

7.2.3建设思路 (22)

7.2.4建设内容 (23)

八、项目规划概算 (36)

8.1项目分期 (36)

8.2项目概算 (36)

九、项目推进及风险分析 (39)

9.1风险分析及对策 (39)

9.1.1系统选型风险的可能性 (39)

9.1.2人力资源风险 (40)

9.1.3财务风险 (40)

9.1.4实施进度风险 (41)

9.1.5实施质量风险 (41)

一、项目概述

项目名称：智慧旅游项目规划（以下简称“本项目”）

建设范围：

总体建设分为智慧指挥层和运营服务层2个大的框架。

1、智慧指挥层：建设文旅行业管理平台、全域旅游运营平台、营销大数据平台、旅游呼叫中心、短信平台、旅游指挥中心管控平台、酒店管理系统、数据机房。；

2、运营服务层：建设基于网络传输、机房环境、云计算及存储三大基础平台支撑景区智慧营销、智慧管理、智慧服务三大应用体系。包括票务系统、酒店管理系统、自助停车场系统、办公自动化、运维管理系统、综合视频监控平台、森林防火系统、环境保护系统、景区指挥中心、IT运维管理系统、景区车辆智能充电桩、旅游咨询系统、团队预定系统、OTA分销系统、景区门户网站、短信平台、媒体聚合平台、手绘电子地图、景区WiFi、应急对讲系统、LED大屏发布系统。

投资概算总金额：本工程项目估算总投资4630万元。

二、规划方案指导思想

近年来国家旅游局大力推广“智慧旅游”

2013 年11 月，国家旅游局发布了《关于印发2014 中国旅游主题年宣传主题及宣传口号的通知》，将2014 年旅游宣传的主题确定为“美丽中国之旅——2014 智慧旅游年”。该通知指出，各地要结合旅游业发展方向，以智慧旅游为主题，引导智慧旅游城市、景区等旅游目的地建设，同时要求全国各旅游部门围绕“智慧旅游”来展开一系列的旅游推广宣传和旅游营销活动。智慧旅游是旅游业发展到现阶段出现的一种旅游新形态，是旅游业与科技创新融合发展的典范，是旅游业未来发展的趋势。智慧旅游发展的直接受益者将是旅游者，它将使旅游者享受到更多的智慧旅游服务。比如游客通过手机、IPAD 等工具，到网上查询观光信息、网上订票，还可以订制私人旅游线路，合理安排个人日程，最大化地利用旅游时间。

国家旅游局局长邵琪伟在2011 年全国旅游工作会议上指出：要抓住三网融合快速推进、移动互联网快速发展等机遇，推动旅游业广泛运用现代信息技术，以信息化带动旅游业向现代服务业转变。要大力发展旅游电子商务，鼓励和支持旅游部门和旅游企业开展网络营销、网上预订、网上支付，发展在线旅游业务，鼓励各类旅游信息化发展模式创新。选择一批有条件的旅游城市，开展“智慧旅游城市”试点，大力推进宾馆饭店、景区景点和各类旅游接待单位信息化建设。目前制约我国

旅游发展的因素较多，主要体现在不成体系、实用性差，信息化建设滞后于旅游业的整体发展需求；同时，还存在着重硬件轻软件、旅游信息资源零散且共享性差、旅游信息资源开发程度和服务质量较低、旅游信息技术人才短缺等问题。我们目前的旅游经济还存在很多技术性的缺陷：交通、住宿、餐饮、景区等资源的分布利用不均衡；旅游城市的基础系统之间互相隔离，成为信息孤岛；各种配套服务的滞后等等。游客在旅游过程中往往存在着行路难、吃饭难、入园难等问题；主管部门也存在着各种管理难题。在当今高度信息化时代，依靠传统方式的发展已经遭遇到瓶颈。最近几年以来，以信息化为代表的科技进步以及现代商业模式的创新，将直接推动旅游业转型升级。随着信息技术和知识经济的发展，用现代化的新技术、新装备改造和提升旅游业，正在成为新时期旅游业发展的新趋势。在这一进程中，科学技术不仅创造出大量新的旅游业态和新的旅游需求，引导新的旅游消费，还将极大地推动服务方式创新和商业模式创新。今后一段时期，信息技术将会更加广泛地运用到旅游业发展的方方面面。特别是正在推行的“三网融合”，将促进不同网络之间的信息兼容，实现网络资源的共享，这将在很大程度上改变传统的旅游消费方式、旅游经营方式和旅游管理方式，将推动旅游业向现代服务业的运行模式发展，推动旅游业转型升级。

“一带一路”成为旅游行业发展新引擎

国家发改委、外交部、商务部联合发布《推动共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的愿景与行动》。文件提出加强旅游合作，扩大旅游规模，互办旅游推广周、宣传月等活动，联合打造具有丝绸之路特色的国际精品旅游线路和旅游产品，提高沿线各国游客签证便利化水平等。

“互联网+智慧旅游”

李克强总理在2015年政府工作报告中提出了“互联网+”概念。“要求制定“互联网+”行动计划，推动移动互联网、云计算、大数据、物联网等与现代制造业结合，促进电子商务、工业互联网和互联网金融健康发展，引导互联网企业拓展国际市场。国家已设立400亿元新兴产业创业投资引导基金，要整合筹措更多资金，为产业创新加油助力”。随着两会期间刮起“互联网+”的飓风，传统行业纷纷加快与互联网融合的进度，推动互联网与传统旅游产业的融合。智慧旅游、旅游O2O、旅游新零售等新生市场获得进一步推动的背后，实则是互联网服务融入旅游行业，能有效提升景区管理运营效率和景区对于游客的服务质量，进而加强整个景区的竞争能力。

国务院促进大数据发展行动纲要

经李克强总理签批，2015年9月，国务院印发《促进大数据发展行动纲要》（以下简称《纲要》），系统部署大数据发展工作。