工信部发文引导光伏制造业加快转型升级
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“ 持 久战
业健康发展 的若干意见 》 出台， 国家能源局先后两次 召开 关 于推进 分 布式光伏 发 电的座谈会 ， 从 释放 的信
省 级 以上人 民政 府批 准 的基本农 田保 护 区 、 饮 用水 水
源保 护 区 、 自然 保护 区 、 风景名 胜 区 、 重要 生态 功能 保
护 区和 生 态环 境 敏感 区 、 脆 弱 区等 法 律 、 法规 规 定 禁
式光伏发电应用座谈会的单位来看 ， 从能源主管部门 到监管机构 ， 再到电网、 光伏发 电投资、 设备制造等企
业 以及 金 融机 构 和行 业 协 会 ， 参 与 的层 面之 多 、 涉及
范 围之广 ， 不难 看 出其所 需协 调解决 问题 和细 节 的复 杂性 。光伏 产 业政 策 的连贯性 和链 条性 ， 以及 相关 配
止建 设 工 业企 业 的 区域 不 得 建设 光伏 制 造 项 目。上
述 区域 内的现有 企业应 逐步 迁 出。
用 仍 是 新事 物 ， 与 经验 丰 富 的发 达 国家 相 比 ， 我 国在
术企业资质 ， 每年用于研发及工艺改进 的费用不低于 总 销售 额 的 ３ ％且不 少于 １ ０ ０ ０万 元人 民币 。 同时， 光伏 制 造 企 业 按 产 品 类 型 还 应 满 足 以下
要求 ： 多 晶硅 项 目每 期规 模 大 于 ３ ０ ０ ０吨 ／ 年； 硅 锭年 产能不低于 １ ０ ０ ０吨 ； 硅棒 年 产 能 不 低 于 １ ０ ０ ０吨 ； 硅 片年 产 能 不低 于 ５ ０ ０ ０万 片 ； 晶硅 电池年 产 能 不低 于
化部 主导的《 光伏制造行业规范条件》 正式对外发布。
文件 指 出 ， 光 伏制 造企业 及 项 目应 符合 国家 资 源 开 发利 用 、 环 境保 护 、 节 能 管理等 法律 法规 要求 ， 符合
国早前启动 国内光伏市场的举措 ， 或多或少都带有分
布 式 的影 子 ， 从 金 太 阳工程 到个 人 分 布 式 光 伏 发 电 等， 这 些 曾承载着 开 拓 国内市场 希望 的方 案最终 都 因
文件 强调 ， 光伏 制造 企业应 严格 控制 新上 单纯 扩 大产 能 的光伏 制造 项 目。对加 强技 术创 新 、 降低生 产 成本 等确 有必 要 的新建 和改 扩建 项 目， 报行业 主管 部 门及 投 资 主 管部 门备 案 。新 建和 改 扩建 光 伏制 造 项 目， 最低 资本金 比例 为 ２ ０ ％。在 生产规 模 和工艺技 术 上， 首先 ， 光伏 制 造 企业 应 采 用 工艺 先 进 、 节 能环 保 、 产 品 质 量好 、 生 产 成本 低 的生产 技 术 和设 备 。其 次 ， 还应 具 有省 级 以上独立 研发 机构 、 技术 中心 或高 新技
种种原 因未 能 “ 开花结果 ” 。 光伏产 业 的辐射 能力极 为 广 阔 ， 重 新 开拓 国 内市 场又谈何容易。从参加 １ ０ 月１ １日国家能源局分布
国家产业政策和相关产业规划及布局要求 ， 符合 当地 土地 利 用 总体 规 划 、 城市 总 体 规划 、 环 境保 护 规 划 等 要 求 。 文件 还 称 ， 国家法 律 法规 、 规 章 及 规划 确 定 或
地方政府、 电网企业 、 光伏投资和设备制造企业
分布式光伏发展 “ 细节”成就 市场
不 到 ４个 月 的时 间 内 ， 《 国务 院关 于 促 进光 伏 产
需要齐心协力 ， 在有效落实 国家政策的基础上 ， 积极 协调 解决 随时 可能 出现 的新 问题 ， 提 高项 目管 理水平
和产 品质量 ， 摒弃 “ 饭来 张 口”的心 态 。 振兴 国内光 伏市 场 ， 是一 场 “ 攻坚 战 ” ， 更是 一 场
ຫໍສະໝຸດ Baidu
分 布 式 光伏 发 电应 用 的建 设 、 管 理方 面仍 缺 乏经 验 。 随着 相 关 政策 的落 地 ， 对 细节 的 跟踪 和调 整 不 能停 滞， 增加 国际交 流 、 吸取发 达 国家在 这 方 面 的经 验 以 及加 快相关 培训 工作 的步伐 同样不 能放缓 。
２ ０ ０ ＭＷｐ ； 晶硅 电池 组件 年产 能不低 于 ２ ０ ０ Ｍ Ｗｐ ； 薄膜 电池组 件年 产能 不低于 ５ ０ ＭＷｐ 。
套 技术 服务 、 金融服 务等 都是 构成 推动 分布式 光伏 发 电应 用 的重要 体 系 ， 总 结 以往 经验 ， 缺少 任何 环 节 的 落 实和 细化都很 难有 效推动 国内市 场 。
近几 个 月来 ， 在 党 中央 、 国务 院 的部 署下 ， 有关 部
门的共 同努 力下 ， 曾经 困扰分 布式 光伏 发 电的不少 难 题 已相继 得 到 解决 ， 如 项 目管 理 逐渐 规 范 ， 光伏 发 电 并 网服 务逐 步完 善 ， 金 融服务 和严 格 的产 品质量 检测 机 制也 在建 立 中 ， 各项 配套政 策 正在 陆续 出台 。可 以 肯定 ， 扩 大 国 内光伏 市场 的大环 境 已基 本形成 。 当然 ， 相 较传 统 能 源 而言 ， 分 布 式光 伏 发 电 的应
★太 阳能 ★
工信 部发 文引导光伏制造业加快转型升级
近 日， 从 工 业 和 信 息化 部 官 网了解 到 ， 为 深入 贯 彻落实科学发展观 ， 引导 光 伏 制 造 行 业 加 快 转 型 升 级， 推 动 我 国光 伏 产业 持 续 健康 发 展 ， 由工 业 和信 息
息 来看 ， 国家 已把 扩大 国内市 场规 模作 为促进 光伏 产 业 健康 发展 最根本 性措 施 ， 特 别是 在推 动分 布式 应用 方 面， 其 政策 、 措 施 考虑 之 细 足 以彰 显 国家 推 动 国 内 光 伏 市 场 的信 心 和决 心 。而 这些 也 一 次又 一 次让 人 们 看 到了光伏 产业 重振 的曙光 。 事实上 ， 分 布式 光 伏 发 电 的概念 早 已不新 鲜 ， 我
业健康发展 的若干意见 》 出台， 国家能源局先后两次 召开 关 于推进 分 布式光伏 发 电的座谈会 ， 从 释放 的信
省 级 以上人 民政 府批 准 的基本农 田保 护 区 、 饮 用水 水
源保 护 区 、 自然 保护 区 、 风景名 胜 区 、 重要 生态 功能 保
护 区和 生 态环 境 敏感 区 、 脆 弱 区等 法 律 、 法规 规 定 禁
式光伏发电应用座谈会的单位来看 ， 从能源主管部门 到监管机构 ， 再到电网、 光伏发 电投资、 设备制造等企
业 以及 金 融机 构 和行 业 协 会 ， 参 与 的层 面之 多 、 涉及
范 围之广 ， 不难 看 出其所 需协 调解决 问题 和细 节 的复 杂性 。光伏 产 业政 策 的连贯性 和链 条性 ， 以及 相关 配
止建 设 工 业企 业 的 区域 不 得 建设 光伏 制 造 项 目。上
述 区域 内的现有 企业应 逐步 迁 出。
用 仍 是 新事 物 ， 与 经验 丰 富 的发 达 国家 相 比 ， 我 国在
术企业资质 ， 每年用于研发及工艺改进 的费用不低于 总 销售 额 的 ３ ％且不 少于 １ ０ ０ ０万 元人 民币 。 同时， 光伏 制 造 企 业 按 产 品 类 型 还 应 满 足 以下
要求 ： 多 晶硅 项 目每 期规 模 大 于 ３ ０ ０ ０吨 ／ 年； 硅 锭年 产能不低于 １ ０ ０ ０吨 ； 硅棒 年 产 能 不 低 于 １ ０ ０ ０吨 ； 硅 片年 产 能 不低 于 ５ ０ ０ ０万 片 ； 晶硅 电池年 产 能 不低 于
化部 主导的《 光伏制造行业规范条件》 正式对外发布。
文件 指 出 ， 光 伏制 造企业 及 项 目应 符合 国家 资 源 开 发利 用 、 环 境保 护 、 节 能 管理等 法律 法规 要求 ， 符合
国早前启动 国内光伏市场的举措 ， 或多或少都带有分
布 式 的影 子 ， 从 金 太 阳工程 到个 人 分 布 式 光 伏 发 电 等， 这 些 曾承载着 开 拓 国内市场 希望 的方 案最终 都 因
文件 强调 ， 光伏 制造 企业应 严格 控制 新上 单纯 扩 大产 能 的光伏 制造 项 目。对加 强技 术创 新 、 降低生 产 成本 等确 有必 要 的新建 和改 扩建 项 目， 报行业 主管 部 门及 投 资 主 管部 门备 案 。新 建和 改 扩建 光 伏制 造 项 目， 最低 资本金 比例 为 ２ ０ ％。在 生产规 模 和工艺技 术 上， 首先 ， 光伏 制 造 企业 应 采 用 工艺 先 进 、 节 能环 保 、 产 品 质 量好 、 生 产 成本 低 的生产 技 术 和设 备 。其 次 ， 还应 具 有省 级 以上独立 研发 机构 、 技术 中心 或高 新技
种种原 因未 能 “ 开花结果 ” 。 光伏产 业 的辐射 能力极 为 广 阔 ， 重 新 开拓 国 内市 场又谈何容易。从参加 １ ０ 月１ １日国家能源局分布
国家产业政策和相关产业规划及布局要求 ， 符合 当地 土地 利 用 总体 规 划 、 城市 总 体 规划 、 环 境保 护 规 划 等 要 求 。 文件 还 称 ， 国家法 律 法规 、 规 章 及 规划 确 定 或
地方政府、 电网企业 、 光伏投资和设备制造企业
分布式光伏发展 “ 细节”成就 市场
不 到 ４个 月 的时 间 内 ， 《 国务 院关 于 促 进光 伏 产
需要齐心协力 ， 在有效落实 国家政策的基础上 ， 积极 协调 解决 随时 可能 出现 的新 问题 ， 提 高项 目管 理水平
和产 品质量 ， 摒弃 “ 饭来 张 口”的心 态 。 振兴 国内光 伏市 场 ， 是一 场 “ 攻坚 战 ” ， 更是 一 场
ຫໍສະໝຸດ Baidu
分 布 式 光伏 发 电应 用 的建 设 、 管 理方 面仍 缺 乏经 验 。 随着 相 关 政策 的落 地 ， 对 细节 的 跟踪 和调 整 不 能停 滞， 增加 国际交 流 、 吸取发 达 国家在 这 方 面 的经 验 以 及加 快相关 培训 工作 的步伐 同样不 能放缓 。
２ ０ ０ ＭＷｐ ； 晶硅 电池 组件 年产 能不低 于 ２ ０ ０ Ｍ Ｗｐ ； 薄膜 电池组 件年 产能 不低于 ５ ０ ＭＷｐ 。
套 技术 服务 、 金融服 务等 都是 构成 推动 分布式 光伏 发 电应 用 的重要 体 系 ， 总 结 以往 经验 ， 缺少 任何 环 节 的 落 实和 细化都很 难有 效推动 国内市 场 。
近几 个 月来 ， 在 党 中央 、 国务 院 的部 署下 ， 有关 部
门的共 同努 力下 ， 曾经 困扰分 布式 光伏 发 电的不少 难 题 已相继 得 到 解决 ， 如 项 目管 理 逐渐 规 范 ， 光伏 发 电 并 网服 务逐 步完 善 ， 金 融服务 和严 格 的产 品质量 检测 机 制也 在建 立 中 ， 各项 配套政 策 正在 陆续 出台 。可 以 肯定 ， 扩 大 国 内光伏 市场 的大环 境 已基 本形成 。 当然 ， 相 较传 统 能 源 而言 ， 分 布 式光 伏 发 电 的应
★太 阳能 ★
工信 部发 文引导光伏制造业加快转型升级
近 日， 从 工 业 和 信 息化 部 官 网了解 到 ， 为 深入 贯 彻落实科学发展观 ， 引导 光 伏 制 造 行 业 加 快 转 型 升 级， 推 动 我 国光 伏 产业 持 续 健康 发 展 ， 由工 业 和信 息
息 来看 ， 国家 已把 扩大 国内市 场规 模作 为促进 光伏 产 业 健康 发展 最根本 性措 施 ， 特 别是 在推 动分 布式 应用 方 面， 其 政策 、 措 施 考虑 之 细 足 以彰 显 国家 推 动 国 内 光 伏 市 场 的信 心 和决 心 。而 这些 也 一 次又 一 次让 人 们 看 到了光伏 产业 重振 的曙光 。 事实上 ， 分 布式 光 伏 发 电 的概念 早 已不新 鲜 ， 我