领导在防汛工作部署会发言

领导在防汛工作部署会发言

同志们：

目前，我市汛期已经来临，6月1日将进入主汛期，为了进一步靠实责任，强化措施，确保全年安全度汛，市政府决定召开这次全市防汛工作会议。主要任务是，贯彻落实全国

防汛工作会议、全省水利工作会议精神，分析研究防汛形势，全面部署今年防汛工作任务，签订防汛安全责任书。我就今年的防汛工作先讲三个方面的问题，随后曹市长还要做重要

讲话，请大家认真学习，深刻领会，切实抓好贯彻落实。

一、2020年防汛工作的简要回顾

2020年，我市汛情形势总体相对平稳，整体实现了安全度汛，防汛工作成效明显。主要表现在：一是全年未发生流域性、整体性暴雨洪水灾害，没有出现因洪人员伤亡事故。

有效抵御了崆峒、泾川、庄浪、华亭等县（区）6月份以后发生的局地暴雨冰雹灾害，将

灾害损失降到了最低程度。二是水库安全水平进一步提高。全市34座水库中除小（二）

型水库之外，全面完成了除险加固任务，水库安全运行能力大幅度提高。三是中小河流治

理进度加快。开工建设中小河流治理建设项目9项，累计完成河道堤防治理长度373公里。四是山洪灾害防治县级非工程措施项目建设进展顺利。崆峒、崇信、灵台三县（区）建设

任务全部完成并通过市级验收，防汛减灾预警水平有了新的提高。回顾一年来的工作，主

要有以下特点：

一是领导高度重视，防汛工作部署周密责任落实。市委、市政府主要领导和分管领导

高度重视防汛减灾工作，进入汛期，市上领导多次深入县（区）和中心城区检查指导防汛

工作，科学分析形势，精心排查隐患，靠实防汛责任，强化措施落实，并及时召开专题会议，周密进行安排部署，要求把确保人民生命财产安全放在防汛工作的首位。全市各级以

防汛行政首长负责制为核心，落实分工负责制、分级负责制、部门责任制、技术责任制、

岗位责任制，周密完善的防汛责任体系，保证了防汛责任制的全面落实，为全市防汛工作

任务顺利完成提供了责任保障。

二是加强协调配合，汛情灾情信息传送及时准确。各县（区）、各相关部门认真落实

全市防汛工作会议精神，预案修编、工程建设、物资筹备、组织落实等重点工作及时有效。在整个防汛期间，市防汛办与气象、农业、水文等部门主动联系沟通，对重要天气和雨情、水情、汛情实行即时通报制度，汛情、水情、灾情及时准确上报，灾害调查和资料收集及

时完成反馈，为领导决策提供了科学依据。一年来，市抗旱防汛指挥部共发布各类防汛工

作信息和重要天气预报信息48条，为相关单位和危险区域群众做好防范减灾工作提供了

科学准确的信息。

三是修编防汛预案，迅捷科学应对局地暴雨灾害。针对我市暴雨洪水灾害频发、防汛

工作任务繁重的市情，市抗旱防汛指挥部在汛前就对全市防汛预案进行了认真细致的修订

完善，上报市政府批准下发市抗旱防汛指挥部各成员单位和各县（区）政府贯彻执行。七

县（区）根据各自的汛情实际，全部编制了县级防汛预案，对预案规定的各项防汛工作措

施逐级进行细化和落实。以维护社会稳定，保障人民生命财产安全为前提，以各水库及重

点防汛区域为重点，以行政管辖区为单元，充分储备防汛抢险物资，及时组建防汛抢险队伍，做到了预案、人员、物资“三落实”，局地暴雨冰雹灾害得以及时有效科学应对。

四是强化基础设施，水利防汛能力进一步增强。去年全市共争取下达和落实各类水利

水保投资4.96亿元，较2020年增加投资1.36亿元，其中国家和省级投资3.08亿元。全

年共开工建设各类水利工程60处，建成了一批提高防汛安全能力的骨干水利工程，全市

防汛能力进一步提高。

五是加大河道执法，河道采砂管理进一步规范。针对全市河道管理中存在的突出问题，各级水务防汛部门组织开展了河道采砂专项整治活动。全市共组成8个执法工作组，抽组

人员80多人，由各县（区）政府联合水务部门及各相关单位，集中人力，集中时间，统

一行动，开展了全面整治和重点整顿，对河道内24处无证采砂和非法偷采进行了依法查处，全部结案。同时，投入资金100多万元，下决心对多年来河道采砂形成的水域、砂坑、砂堆开展了平整疏浚，督促责任单位依法回填平整砂坑、砂堆56处50多万立方米，有效

地保障了河道行洪安全。

二、准确把握今年防汛工作面临的形势

2020年防汛工作成绩突出，确保了防洪安全，为保增长、保民生、保稳定做出了贡献。这一成绩的取得，是市委、市政府正确领导、科学决策的结果，是各县（区）、各部门以

人为本、有效防御的结果，是广大水务防汛工作者勤奋工作、积极努力的结果。在肯定成

绩的同时，我们也应该清醒地看到，当前和今后一段时期，是我市加快转型跨越、促进科

学发展，建设小康和谐文明生态的重要时期，也是加快防汛事业发展、提高灾害综合防御

水平的重要阶段。要实施好新时期市委、市政府为全市经济社会发展确定的新的战略目标

和主要任务，水务防汛部门责无旁贷承担着提供保障、创造条件、优化环境等诸多任务，

承担的工作使命繁重而艰巨。我们要充分认识防汛工作在全市经济社会发展中的重要作用，要科学分析和研究当前全市防汛工作面临的新形势、新变化以及防汛工作中存在的诸多困

难和薄弱环节，清醒认识到我市防汛工作水平仍不能完全适应全市经济社会跨越发展需要

这一基本水情。

一是水利工程标准还需要进一步提高。特别是河道总体堤防治理程度偏低，城镇防洪

排涝标准偏低，全市仍有10座小（二）型病险水库和14座水保淤地坝没有实施除险加固，山洪沟道治理任务较大，许多重要基础设施与人民生命财产安全仍然存在暴雨洪水的潜在

威胁。

二是突发性灾害应对能力还需要进一步增强。随着全球气候变暖，突发性天气灾害增多，暴雨、山洪、泥石流、局地降强雨等灾害突发性强，对人民群众生命财产安全威胁大，但预测预报水平低，防范措施单一，防御难度大。