论农村留守儿童的权益保障

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如何应用法律保障留守儿童的合法权益

如何应用法律保障留守儿童的合法权益

TheSocialAngle 社会广角Cutting Edge Education 教育前沿 21如何应用法律保障留守儿童的合法权益文/乔彪 张国礼摘要:随着大量的青壮年进城务工,农村留守儿童越来越多,经常受到他人的欺负,得不到父母的照顾,也无法有效地保障留守儿童的权益。

因此运用法律武器保护未成年人,尤其是留守儿童的权益就显得尤为重要。

本人简单介绍了留守儿童的权益法律保护现状,并提出了几点策略,希望能够切实保护留守儿童的合法权益。

关键词:留守儿童;法律;保护虽然我国有着相对较为健全的法律体系,有《未成年人保护法》《义务教育法》《妇女权益保障法》等相关的法律来保护妇女儿童的合法权益,但是针对留守儿童的法律还是比较少的,需要我们的共同努力来维护留守儿童的合法权益。

1 农村留守儿童权益法律保护现状1.1 缺少监护权我国的法律规定未成年人的父母是未成年人的法定监护人,如果父母死亡,或者是缺少监护能力,可以由其他有监护能力的祖父母、外祖父母等他们监护人。

但是在实际的情况当中,农村留守儿童的监护人主要是爷爷奶奶或者是亲朋好友在照顾,很多人并没有监护能力,导致监护缺失。

1.2 受教育权不平等虽然我国的相关法律都规定了义务教育阶段的学生就近面试入学,但是由于我国城乡二元化的经济体制。

父母外出务工,孩子只能在户籍所在地上学,不能和父母在一起,也不能接受和城市孩子同等的教育机会。

另外,由于儿童长期缺少父母的监督,导致孩子的学习成绩下降,出现各种各样的心理问题、性格缺陷等最终导致留守儿童辍学。

1.3 留守儿童安全意识淡薄大部分留守儿童都处在偏远的农村,对于法律没有认识,缺少自我保护的常识,容易受到他人的侵犯。

而且由于父母的缺失,监护人无法给予儿童有效的保护,导致孩子容易产生安全问题,这也是农村地区拐卖儿童、诱拐儿童产生的主要原因。

2 应用法律保障留守儿童的合法权益策略2.1 完善监护制度由于生理和心理的原因,孩子的成长离不开成人的照顾和关心,对于孩子来说有着血缘关系的父母是他们的第一照料人,是其他人无法比拟的。

法律知识:法律如何保护留守儿童的权益

法律知识:法律如何保护留守儿童的权益

法律知识:法律如何保护留守儿童的权益留守儿童是指由于其父母或监护人长期外出打工等原因,儿童需要在家乡或他人监护下独自生活、学习的一种特殊群体。

这些儿童因父母外出打工,缺乏家庭关爱和监护,生活上和心理上往往容易受到影响和伤害。

因此,保障留守儿童的权益,是社会赋予国家法律最基本的任务之一。

法律上,对留守儿童权益的保护主要涉及以下几方面:一、鼓励父母或监护人居住地创业或就业以减少留守儿童数量。

为了解决留守儿童问题,国家积极推动父母或监护人在居住地创业或就业,增加他们在家门口的经济来源。

同时,国家还加大了对农村地区的基础设施建设、公共服务和社会保障投入,让留守儿童也能享受到同等的基本公共服务。

二、加强留守儿童监护对于因各种原因无法随父母或监护人一起生活的留守儿童,国家要求监护人和有关部门加强对其的监护。

家庭成员、邻里关心、志愿者、社区工作者等可以成为留守儿童的监护者,加强其日常生活和学习的照顾。

三、保障留守儿童的教育权和精神健康为了确保留守儿童能享有平等的教育机会,国家推行了“义务教育资助计划”、“农村小规模学校生活补助计划”等教育扶贫政策,让留守儿童也能在分散或较远的校区享受同等地教育服务。

同时,国家还规定,留守儿童不得辍学、不得强迫参与农村家庭劳动,承担家庭重担等。

保护留守儿童的权益,不仅需法律的支持和依据,更需要家庭、社会层面的关心和帮助。

因此,在法律层面,我们应当进一步完善对留守儿童的监护、保障和教育等措施,通过相关法律政策和法规,有效地维护留守儿童的权益,彰显尊重儿童权益、保护儿童福祉的法律意识和社会责任。

同时,从社会层面,我们应当以家庭为基础,关心留守儿童的成长与健康,营造温馨和谐的家庭环境,建立社区互助机制,积极推动留守儿童和父母在家门口共同成长,共同打造和谐美满的家庭。

农村留守儿童权利的法律保护

农村留守儿童权利的法律保护

农村留守儿童权利的法律保护一、本文概述随着社会的发展和城乡经济的差距扩大,越来越多的农民工涌入城市寻求更好的就业机会,他们的子女往往因为户籍、教育资源等多种原因被留在农村,形成了所谓的“留守儿童”群体。

这些孩子长期缺乏父母的陪伴和照顾,面临着教育、健康、心理、安全等多方面的挑战。

因此,对农村留守儿童权利的法律保护问题进行研究,不仅关系到这些孩子的健康成长,也关系到社会的和谐稳定。

本文旨在探讨农村留守儿童权利的法律保护现状、存在的问题以及改进建议。

文章将概述留守儿童群体的基本情况,包括定义、数量、分布等。

分析现有法律框架对留守儿童权利保护的规定和实施情况,评估其有效性和不足之处。

接着,通过案例分析和实地调查,揭示留守儿童在教育、健康、心理、安全等方面面临的具体问题,以及这些问题背后的深层次原因。

文章将提出加强农村留守儿童权利法律保护的建议,包括完善法律法规、强化政府责任、提高社会参与度等,以期为我国农村留守儿童权益保障工作提供有益的参考。

二、农村留守儿童权利现状分析农村留守儿童是指那些因父母双方或一方外出务工而被留在户籍所在地的儿童。

他们通常与祖父母、亲戚或其他监护人生活在一起。

这一群体在中国的农村地区尤为庞大,他们的权利保护现状值得我们深入分析和关注。

教育权是农村留守儿童应当享有的基本权利之一。

然而,由于家庭经济条件的限制和监护人教育意识的不足,许多留守儿童无法获得优质的教育资源。

他们可能就读于师资力量薄弱、教学设施落后的学校,接受的教育质量相对较低。

一些留守儿童因家庭经济困难而无法负担学费、书本费等教育费用,导致他们失学或辍学。

家庭环境对于儿童的成长至关重要。

然而,农村留守儿童往往面临着家庭环境不佳的问题。

他们的父母长期在外务工,缺乏与孩子的沟通和关爱,导致孩子缺乏情感支持和陪伴。

同时,一些留守儿童的监护人年龄较大或身体状况不佳,无法提供充足的照顾和监护。

这些问题使得留守儿童在家庭环境中感到孤独和无助,对他们的心理健康和成长产生不良影响。

驻村书记的儿童保护与维权工作

驻村书记的儿童保护与维权工作

驻村书记的儿童保护与维权工作作为驻村书记,儿童保护与维权工作是重中之重。

在农村地区,儿童的身心健康和权益保障十分关键。

本文将探讨驻村书记在儿童保护与维权工作中的职责和措施,以及相关的挑战和应对方法。

职责与措施驻村书记作为党和政府的代表,应当积极履行保护与维权工作的职责。

首先,他们需要加强儿童权益意识的宣传,提高农村居民对儿童权益的认识和重视程度。

可以通过召开家长会、村民大会等活动,向村民普及相关法律法规,如《未成年人保护法》等,强调儿童权益的重要性。

其次,驻村书记应建立健全儿童保护机制。

这可以通过成立儿童保护工作小组,由驻村干部、村民代表、教育工作者等组成,共同制定儿童保护工作方案。

小组成员可以通过走访家庭、学校等途径,了解农村儿童的真实情况,及时发现和解决儿童权益受损的问题。

此外,驻村书记还应加强儿童教育和关怀。

他们可以与相关部门合作,提供更好的教育资源和服务,促进农村学校的发展。

通过组织丰富多彩的校内外活动,提供更多的学习和交流机会,激发儿童的创造力和潜力,让他们健康快乐成长。

挑战与应对在儿童保护与维权工作中,驻村书记面临一些挑战。

首先,农村地区资源相对匮乏,儿童教育和医疗等方面的投入有限。

为了解决这个问题,驻村书记可以向上级政府争取更多的支持,争取更多的教育和医疗补贴,改善农村儿童的生活条件和发展环境。

其次,一些农村地区存在着传统观念的束缚,对儿童权益的认识滞后。

这些传统观念可能导致对儿童保护和维权工作的抵触。

在面对这种情况时,驻村书记可以采取一些措施来改变观念,例如邀请专家学者给村民开展培训,组织示范儿童保护工作等活动,逐渐引导和教育村民,加强他们对儿童权益的认识与保护。

另外,部分农村地区存在着贫困和留守儿童问题,这给儿童的保护与维权工作带来了困难。

驻村书记可以与相关部门合作,制定专门的扶贫政策和留守儿童关爱计划,确保这些儿童得到必要的生活和教育保障。

同时,也可以通过与各级政府和社会组织合作,在农村地区建立更多的儿童福利机构和救助站点,提供儿童的保护和帮助。

农村留守儿童保障措施

农村留守儿童保障措施

农村留守儿童保障措施近年来,中国农村留守儿童问题引起了广泛关注。

留守儿童的安全问题成为焦点,我们急需采取一系列措施保障他们的身心健康发展。

本文将从以下几个方面,对农村留守儿童的保障措施展开详细阐述。

一、加强对留守儿童的监护和照看农村留守儿童因父母在外务工,长期得不到足够的监护和照顾,这给他们的安全带来重大隐患。

为了保障留守儿童的权益,我们亟需建立健全监护机制,确保他们能够得到适当的看护。

首先,政府部门应加大对留守儿童的监管力度,检查监护人是否符合相关标准。

其次,应建立社区监护制度,让志愿者和社工组织参与到留守儿童的日常照料中,提供安全监护。

最后,学校、村委会等公共设施应该配备定期保健和心理咨询服务,及时发现和解决一切儿童保障问题。

二、加强留守儿童学校安全保障农村留守儿童的学校安全问题也备受关注。

学校是留守儿童学习和成长的重要地方,确保学校安全是保障他们权益的重要环节。

在校方面,应加强校园安保力量的培养,加强与当地警方的合作,确保学校的安全性,开展常态化的检查和应急演练,提高师生的安全防范意识。

另外,合理规划学校布局,建设校园贫困儿童安全住宿设施,提高他们的生活舒适度。

三、加强留守儿童心理健康保障长期的家庭分离和缺乏父母的关爱容易导致留守儿童产生心理问题。

因此,我们应加强对留守儿童的心理健康保障工作,保障他们的身心健康发展。

一方面,市、县级政府应加大心理咨询师的培训力度,使他们能够及时发现并解决留守儿童心理问题;另一方面,学校也应开设心理辅导课程,为留守儿童提供心理疏导。

四、加强留守儿童教育保障教育是保障留守儿童权益的重要环节。

为了提供良好的教育保障,政府部门应加大对农村教育的投入,增加农村学校的基础设施建设,提供更好的教育资源。

同时,增加对教师的奖励和培训,提高教师的教育水平和教育质量。

此外,我们还需要加强对留守儿童的教育补贴政策,确保他们能够顺利接受高质量的教育。

综上所述,农村留守儿童的保障措施需要政府、学校和社会各个方面的共同努力。

论农村留守儿童的法律保护

论农村留守儿童的法律保护

论农村留守儿童的法律保护农村留守儿童是指那些由于父母外出务工或其他原因,长期在农村家中没有成年人照看,无人监护的儿童。

由于缺乏家长的陪伴和照顾,他们容易面临安全、情感、教育等方面的问题,成为社会关注的焦点。

为了保护农村留守儿童的权益,我国政府出台了一系列法律法规。

我国《未成年人保护法》是保护农村留守儿童的重要法律依据。

该法明确规定了未成年人的权益,对于父母亲未履行监护职责或者其他人以暴力、虐待、遗弃等方式侵害未成年人权益的,有关部门应当采取保护措施。

根据这一法律,政府和社会组织应当加强对农村留守儿童的监护,确保他们的生存和发展权利。

我国《劳动法》和《就业促进法》等法律对农民工的权益也有明确规定,这些法律可以间接保护农村留守儿童。

农民工父母外出务工是导致农村留守儿童问题的主要原因之一,这些法律为农民工提供了劳动保障和福利保障,从根本上提高了农民工的生活水平,减少了父母外出务工的必要性,从而间接保护了农村留守儿童的权益。

我国《户籍管理法》也对农村留守儿童的保护提供了依据。

该法规定,公民户口登记机关应当及时为未成年子女办理户口迁入手续,确保他们享有平等的教育、医疗等公共服务权益。

这一法律规定的目的是减少农村留守儿童的入学和医疗难题,提高他们的生活保障水平。

我国还在加强对农村留守儿童的法律保护方面有待进一步提高。

应进一步完善相关法律法规,明确农村留守儿童的权益保护责任和监督机制,并提供相关的执法指导和培训工作,加强对违法犯罪行为的打击和处罚,确保农村留守儿童能够享有公平、安全、健康的成长环境。

农村留守儿童的法律保护需要依靠我国《未成年人保护法》、《劳动法》、《就业促进法》和《户籍管理法》等法律法规的支持。

还需要进一步完善相关法律法规,加强对农村留守儿童的监护和保护,确保他们的权益得到充分尊重和保障。

这不仅是保护农村留守儿童权益的法律责任,也是我国社会进步和和谐发展的需要。

留守儿童权益保障工作主要困难及建议措施

留守儿童权益保障工作主要困难及建议措施

留守儿童权益保障工作主要困难及建议措施留守儿童是指由于父母在外地务工或其他原因无法陪伴孩子成长,而长期独自居住在家乡或寄宿在亲戚家中的儿童。

由于缺乏父母的关爱和监护,留守儿童面临着诸多困难和问题。

本文将从各个方面分析留守儿童权益保障工作的主要困难,并提出相应的建议措施。

1. 缺乏父母关爱:留守儿童由于长期与父母分离,无法得到充分的关爱和陪伴,心理上易产生孤独感和自卑感。

建议政府加大对留守儿童的心理辅导和心理健康教育,提供专业的心理咨询服务,帮助他们建立自信和良好的心理素质。

2. 学习困难:由于父母不在身边,留守儿童在学习上缺乏指导和督促,容易产生学习困难和学习习惯问题。

建议学校加强对留守儿童的学习辅导,提供个性化的学习计划和教学资源,帮助他们养成良好的学习习惯和自主学习能力。

3. 营养不良:在留守儿童的家庭中,父母无法亲自照顾孩子的饮食,导致他们的营养不良。

建议学校和社区加强对留守儿童的营养教育,提供健康饮食指导和营养补给,确保他们的身体健康发育。

4. 安全隐患:留守儿童在家中长期独居,容易面临安全隐患,如火灾、溺水等。

建议社区加强对留守儿童的安全教育,提供安全知识和应急措施培训,确保他们的人身安全。

5. 社交问题:留守儿童长期独居,缺乏与同龄人的交流和社交机会,容易在人际关系上出现问题。

建议学校和社区组织各类社交活动,提供交友机会和社交技能培训,帮助他们建立良好的人际关系。

6. 缺乏法律保护:留守儿童在法律保护上存在一定的漏洞,容易受到侵害和欺压。

建议政府加强法律法规的制定和执行,加大对留守儿童权益的保护力度,确保他们的合法权益得到有效维护。

7. 教育资源不足:留守儿童所在地的教育资源相对较少,教育条件不够优越。

建议政府加大对农村地区教育资源的投入,提升留守儿童所在学校的教学水平和硬件设施,确保他们享有公平的教育机会。

8. 缺乏监护人:由于父母不在身边,留守儿童缺乏监护人的照顾和保护。

建议社区组织志愿者和专职人员,成立留守儿童关爱中心,为他们提供监护和照料,确保他们的日常生活和安全得到保障。

留守儿童安全:如何保障留守儿童的安全

留守儿童安全:如何保障留守儿童的安全

留守儿童是指由于父母长期在外地务工或其他原因,而长期独自留在农村或城市的孩子。

他们面临着家庭关爱不足、心理压力大、安全隐患高等问题,因此保障留守儿童的安全显得尤为重要。

本文将从多个方面探讨如何有效保障留守儿童的安全。

一、加强社区关爱1. 建立留守儿童关爱中心:在农村或城市社区建立留守儿童关爱中心,提供学习、生活、心理等方面的帮助和支持,让留守儿童有一个温暖的家。

2. 社区志愿者关爱:组织志愿者团队,定期走访留守儿童家庭,了解他们的需求,给予关爱和帮助,确保他们的安全。

3. 制定留守儿童关爱计划:根据留守儿童的实际情况,制定专门的关爱计划,包括心理疏导、生活指导、学习辅导等方面,帮助他们健康成长。

二、加强家庭监护1. 父母关爱:鼓励父母尽量减少外出打工时间,多陪伴孩子,给予他们关爱和支持,建立良好的亲子关系。

2. 安全教育:教育留守儿童正确的安全意识和应急处理能力,如火灾逃生、交通安全等,帮助他们增强自我保护意识。

3. 监护体系建设:建立完善的留守儿童监护体系,确保他们在家庭中的日常生活得到有效监护和照顾。

三、加强学校保障1. 学校关怀:学校应加强对留守儿童的关怀,提供心理咨询、学习辅导等服务,帮助他们适应学校生活。

2. 建立留守儿童档案:学校应建立留守儿童档案,了解他们的家庭情况和特殊需求,制定针对性的帮扶计划。

3. 教师关注:教师要关注留守儿童的学习和生活情况,及时发现问题并给予帮助,促进其全面发展。

四、加强政府支持1. 政策倡导:政府应出台相关政策,关注留守儿童问题,制定保障留守儿童权益的法规和政策。

2. 资金投入:增加对留守儿童的资金投入,建设更多留守儿童关爱机构,提供更多的帮助和支持。

3. 建立监管机制:建立留守儿童安全监管机制,加强对留守儿童的监护和保护,确保他们的安全。

总之,保障留守儿童的安全是全社会责任。

只有社会各界齐心协力,加强关爱、加强监护、加强支持,才能有效保障留守儿童的安全,让他们健康快乐地成长,为社会发展贡献自己的力量。

农村留守儿童平等受教育权法理分析

农村留守儿童平等受教育权法理分析

农村留守儿童平等受教育权法理分析随着城市化进程的推进,越来越多的农村人口流入城市,留守儿童问题日益突出,他们走进了城市,却无法融入城市,他们的学校、教育、医疗等资源均无法得到充分利用,长期以来,农村留守儿童的平等受教育权一直受到关注。

法律制度上,农村留守儿童的平等受教育权得到了充分保障,主要体现在以下几个方面。

一、教育法教育法是我国教育领域活动的总章程,是农村留守儿童平等受教育权得到保障的依据。

教育法第五条规定:“国家实行义务教育,把九年义务教育贯穿于我国基本教育阶段的始终。

”对于留守儿童来说,国家实行义务教育,所以他们也享有同样的教育权利。

同时,教育法第六十九条规定:“国家对贫困家庭、部分少数民族、边远山区和民族地区的义务教育学生给予适当的资助。

具体办法由国务院教育行政部门规定。

”根据这一规定,留守儿童所在地区如果属于边远山区和民族地区,他们可以获得国家给予的适当资助,此时,他们的教育费用和其他费用都将得到国家资助。

这样不仅保障了留守儿童的教育权利,也较大地缓解留守儿童的财务压力。

二、劳动法《中华人民共和国劳动法》第二十四条规定:“劳动者的未成年子女,有权依法接受义务教育。

”这就保证了留守儿童的平等受教育权,但实际上,由于孩子们的父母都在外地打工,家庭环境十分贫困,很多留守儿童无法获得充分的家庭教育资源,导致在学习成绩和智力发展方面处于劣势,需要政府和社会加大关爱和帮助。

三、儿童权利保护法儿童权益保护法是我国儿童权益保护的法律基础。

在儿童权利保护法中,对农村留守儿童的保护和帮助得到了很好的保障。

该法提出了保障农村儿童健康和安全,保障农村儿童受教育的权利。

以保证留守儿童在教育领域得到更好的发展和空间。

另外,农村留守儿童还可以享受少数民族和边远地区儿童的特别抚养等相关政策。

综上所述,我国法律制度已经为农村留守儿童平等受教育权提供了强有力的保障,包括义务教育均衡发展规划,教育公平监测制度,学校建设和管理等静态方面的保障,还包括学前教育、义务教育、职业教育的相关政策扶持和三区三州等薄弱地区教育扶贫工程的出台。

关于加强留守及困境儿童关爱保障的建议

关于加强留守及困境儿童关爱保障的建议

加强留守及困境儿童关爱保障的建议在当前社会中,留守儿童和困境儿童面临着诸多困难和挑战,他们缺乏家庭关怀、教育资源和社会支持,导致了他们的健康成长受到严重影响。

为了保障这些特殊裙体的权益,加强留守及困境儿童的关爱保障显得尤为重要。

本文将就此问题提出一些建议,希望能够引起社会各界的重视,并促进相关政策和措施的制定和实施。

一、加强政府引导和支持留守及困境儿童的关爱问题不能仅仅依靠个人或民间组织的力量来解决,政府应该加大对留守及困境儿童关爱工作的引导和支持力度。

具体做法如下:1.加大财政投入,优化公共资源配置,为留守及困境儿童提供基本生活保障和教育支持;2.建立健全相关政策法规,保障留守及困境儿童的权益,杜绝任何形式的歧视和虐待;3.建立健全工作机制,加强对留守及困境儿童关爱工作的督导和考核,确保工作的有效开展。

二、完善社会支持体系除了政府的支持外,社会各界也应当积极参与到留守及困境儿童关爱工作中,为他们提供更多的关爱和帮助。

具体做法如下:1.鼓励企业和社会组织参与到留守及困境儿童的关爱工作中,通过捐助物资、提供义工服务等方式,为他们提供更多的支持和关爱;2.加强社会舆论引导,营造关爱留守及困境儿童的良好氛围,倡导大家关注关爱这些特殊裙体;3.建立健全志愿者组织,组织志愿者参与到留守及困境儿童的关爱工作中,为他们提供更多的帮助和陪伴。

三、加强家庭教育和心理疏导由于长期缺乏家庭关爱,留守及困境儿童往往存在着心理问题和行为问题,因此加强家庭教育和心理疏导显得尤为重要。

具体做法如下:1.加强对留守及困境儿童家庭的心理疏导,帮助家长建立正确的教育观念,增强与孩子的亲子交流和关系;2.建立留守及困境儿童心理健康档案,定期进行心理辅导和疏导,帮助他们树立正确的人生观和价值观;3.加强对留守及困境儿童的心理援助和治疗,为他们提供专业的心理支持和帮助。

四、建立健全监护和照料机制针对留守及困境儿童的特殊情况,要建立健全监护和照料机制,确保他们得到充分的照顾和关爱。

浅议农村留守儿童关爱服务体系存在的问题与对策

浅议农村留守儿童关爱服务体系存在的问题与对策

浅议农村留守儿童关爱服务体系存在的问题与对策一、问题农村留守儿童是指在农村地区因父母外出务工等原因导致儿童独自留守家中的一类儿童。

随着近年来中国农村发展的快速变化,尤其是人口流动的增加和劳动力转移的加速,农村留守儿童问题日益严重。

对于这类儿童,社会应该提供和开发出各种形式的关爱服务体系,但是现实中存在着诸多问题。

1.1 关爱服务体系覆盖不全虽然国家和地方政府在近年来采取了许多政策措施来关注农村留守儿童问题,为农村留守儿童提供了一定的帮助,但是现实中关爱服务体系覆盖面仍然不足。

许多农村地区并未建立健全的农村留守儿童关爱服务中心,很少有专业的人员来照顾这些儿童。

而且,有时政府资金并不能覆盖所有儿童,不能满足他们的基本需求。

还有很多贫穷的家庭存在着无法为孩子提供足够生活和教育的情况,这些孩子需要更多的关爱和帮助。

1.2 家庭独处安全问题农村留守儿童处于一个相对较为孤独的环境,由于没有成年人的保护和照顾,所以在家庭独处的时候,存在着许多安全隐患。

例如,一些孩子玩耍时,可能会不小心受伤或者被危险物品伤害,或者遇到非常紧急的医疗状况而无法及时找到人协助处理。

这些问题也需要政府和社会注意和深入研究,提出对应的对策或者解决方案。

1.3 孩子生活和情感需求农村留守儿童的身心健康和成长非常重要。

他们长期处于相对陌生、无人照顾的环境中,容易导致心理问题和身体健康问题。

例如,有很多农村留守儿童由于家庭原因,常常感觉孤独寂寞,有些甚至出现了抑郁情绪。

而且,他们的生活状况多是基本生活起居需求得不到有效满足,比如少有饮食水平保障、缺乏优质的学习环境和休闲时间等。

为了不让这些孩子失去一个美好的成长期,我们需要在关爱服务体系的建设上,更高度关注这些问题。

二、对策2.1 严格落实政策和完善服务体系要关心农村留守儿童,关键是要完善服务体系,包括切实落实政策和针对留守儿童建立各种帮助体系。

要呼吁政府加大农村留守儿童教育和关爱的经费投入。

农村留守儿童关爱保护和困境儿童保障工作方案

农村留守儿童关爱保护和困境儿童保障工作方案

农村留守儿童关爱保护和困境儿童保障工作方案一、农村留守儿童关爱保护1.1 问题的提出随着我国经济的快速发展,农村劳动力纷纷涌向城市,导致农村留守儿童数量逐年增加。

这些孩子在成长过程中,由于父母长期不在身边,缺乏关爱和教育,容易出现心理问题、行为问题甚至犯罪行为。

因此,如何关爱保护农村留守儿童,让他们健康成长,成为了一个亟待解决的问题。

1.2 理论依据根据心理学家的研究,儿童在成长过程中需要得到家庭、学校和社会的关爱与支持。

家庭是孩子最早的社会环境,父母的关爱和教育对孩子的成长具有重要影响。

学校则是孩子接受教育的主要场所,教师的关爱和引导对孩子的心理发展至关重要。

社会环境则为孩子提供了一个良好的成长氛围,有利于培养孩子的社会适应能力。

二、困境儿童保障工作2.1 问题的提出除了农村留守儿童,还有一部分困境儿童同样需要关注和保障。

这些孩子可能因为家庭贫困、身体残疾、遭遇欺凌等原因,面临着生活、学习、心理健康等方面的困难。

因此,如何保障这部分困境儿童的权益,让他们同样能够健康成长,也是一个重要的课题。

2.2 理论依据根据社会学家的研究成果,儿童的发展受到多种因素的影响,包括家庭背景、教育资源、社会环境等。

为了保障困境儿童的权益,我们需要从多方面入手,提供全方位的支持。

要加大对困境家庭的扶持力度,帮助他们改善生活条件,提高教育水平。

要加强对困境儿童的教育投入,提高他们的受教育质量。

要建立健全困境儿童的心理援助体系,关注他们的心理健康,帮助他们树立自信,克服困难。

三、农村留守儿童关爱保护和困境儿童保障工作的结合3.1 问题的提出如何将农村留守儿童关爱保护工作与困境儿童保障工作相结合,实现对两类儿童的全面关爱和保障?这是我们在实际工作中需要思考和解决的问题。

3.2 理论依据根据实践经验,我们可以尝试将农村留守儿童关爱保护工作与困境儿童保障工作相结合,具体措施如下:加强对农村留守儿童和困境儿童的分类识别,确保对他们的关注和帮扶更加精准有效。

农村留守儿童教育扶持政策解读

农村留守儿童教育扶持政策解读

农村留守儿童教育扶持政策解读一、农村留守儿童教育现状随着城市化的推进,许多农民涌入城市打工,造成农村留守儿童现象日益严重。

据统计,我国农村留守儿童数量已超过6000万,占全国未成年人口的三分之一。

这些孩子由于父母长期在外地工作,缺乏家庭关爱和教育,容易出现心理问题、学业困难等问题。

因此,解决农村留守儿童教育问题已成为当务之急。

二、农村留守儿童教育扶持政策解读1.完善农村留守儿童关爱保护机制针对农村留守儿童,政府提出了完善关爱保护机制的政策。

要求各级政府加强对农村留守儿童的关爱保护,确保他们的基本生活权益、教育权益和心理健康权益得到保障。

同时,鼓励社会各界参与农村留守儿童关爱保护工作,形成政府、社会、家庭共同参与的良好格局。

2.加大农村教育投入政府将继续加大农村教育投入,改善农村学校基础设施,提高农村教育教学质量。

针对农村留守儿童,政府将采取措施优化农村教育资源配置,确保他们能够享受到与城市孩子同等的教育资源。

政府还将加大对农村教育的扶持力度,鼓励优质教育资源向农村地区延伸。

3.实施农村留守儿童营养改善计划为了保障农村留守儿童的营养状况,政府将实施农村留守儿童营养改善计划。

该计划将通过财政补贴、社会捐赠等多种途径,为农村留守儿童提供免费营养餐,确保他们身心健康、茁壮成长。

4.加强农村留守儿童心理健康教育政府高度重视农村留守儿童的心理健康问题,要求各级教育部门加强对农村留守儿童心理健康教育的指导和支持。

学校要定期开展心理健康教育活动,提高农村留守儿童的心理素质,帮助他们树立正确的人生观、价值观。

同时,政府鼓励社会各界专业人士参与农村留守儿童心理健康教育,为他们的健康成长提供专业指导。

5.促进农村留守儿童多元发展政府鼓励农村留守儿童参加各类兴趣小组和社团活动,培养他们的兴趣爱好,提高综合素质。

政府还将加大对农村留守儿童艺术、体育等方面的扶持力度,为他们提供更多展示才华的机会。

农村留守儿童教育问题是一项系统工程,需要社会各界的共同努力和关注。

留守儿童问题解决措施

留守儿童问题解决措施

留守儿童问题解决措施简介中国是一个拥有庞大农村人口的国家,由于农村发展相对滞后,许多农民亲人不得不外出城市打工,导致留守儿童的数量逐年增加。

留守儿童的问题不容忽视,他们面临着身心健康、教育、心理发展等方面的困扰。

为了解决留守儿童问题,需要采取一系列措施,以保障他们的权益和健康成长。

1. 政策调整与支持为了解决留守儿童问题,政府可以制定相关政策,加大对农村的投入力度。

政府可以通过提供经济补贴,鼓励农民亲人在家乡发展,减少离乡打工的需求。

此外,政府也可以给予留守儿童家庭一定的补贴和福利,以减轻他们的经济负担。

2. 家庭教育和关怀留守儿童通常在家人的陪伴下成长,因此,家庭教育和关怀起着至关重要的作用。

留守儿童的父母需要在农忙季节结束后,尽可能地回到家乡与孩子共同生活一段时间,给予他们关心和支持。

同时,父母也需要给予孩子适当的教育和指导,帮助他们树立正确的人生观和价值观。

3. 乡村教育改革乡村教育是解决留守儿童问题的关键环节。

乡村学校应该加强对留守儿童的关注,提供更好的教育资源和条件。

政府可以投入更多资金,提高乡村学校的师资力量和设施建设水平,确保留守儿童能够获得与城市孩子相当的教育机会。

此外,乡村学校还应该加强培养留守儿童的兴趣和才能,为他们提供多元化的教育体验。

4. 心理健康关怀留守儿童面临着与父母长期分离的问题,容易产生孤独、焦虑和其他心理问题。

因此,提供心理健康关怀是非常必要的。

乡村学校可以配备专职心理咨询师,定期为留守儿童进行心理辅导。

同时,社会组织和志愿者也可以参与其中,开展相关心理健康教育活动,帮助留守儿童树立自信心和积极态度,克服心理困扰。

5. 社会关怀和帮扶社会关怀和帮扶对留守儿童的成长也起到重要的推动作用。

社会组织、志愿者以及邻里互助机制可以提供额外的帮助和关怀。

比如,可以建立留守儿童教育基金,为他们提供学费资助;还可以组织暑期或寒假社会实践活动,丰富他们的生活经验;另外,社会组织还可以开展与留守儿童相关的主题宣传活动,提高社会对留守儿童问题的关注度。

论农村留守儿童权益的法律保障

论农村留守儿童权益的法律保障
( 一) 受保 护 不 周 留 守 儿 童 受 保 护 与 照料 主 要 来 自于 家 庭 ,来 自于 监 护
方进城或到经济发达地 区务工而被 留在老家 的未成年人 。 由于不同学者 的认识 与计算方法不 同, 因而留守儿 童的
规模到底 怎样 , 没有一致意见 。而且这一群体 范围和数量变 化大 、 变化快 , 父母 双方或一方在外务工时称之为留守儿童 ,
活在 一起 的 1 7周岁 及 以下 的儿 童 ” _ l J ; 有人 认 为 , 留守儿 童 是 “ 指
《 刑法》 、 《 婚姻法》 、 《 教育法》 、 《 义务教育法》 、 《 预防未成年人 犯罪法》 、 《 未成年人保护法》 、 《 妇女 儿童权益保障法》 、 《 母 罂 保健法 》 和《 收养法 》 等 多部法律 , 联合 国 1 9 8 9通过 r《 儿章
亲外出打工 的 1 5 9 4名 , 双亲均外 出打工的 1 9 4 1名 ; 由隔代 监护的 1 4 6 2名 , 其他亲属监护的 4 3 7名 , 独 自生活的1 6名 , 寄宿生 1 8 9名 , 其余 的为父或母单方监护的。” ( D 这些儿童是 中国儿童群体 中的一员, 自然享有儿童的一切权利 , 并且作为 “ 留守” 儿童 , 其特殊 身份要 求得到更多 的关 注与保护 , 而实 际 的 情况 却 不 容 乐 观 。
力输 出大省 , 农 村 留守儿 童 占当地 儿童 总数 的 1 8 %一 2 0 %。” l 引 有学者统计 , “ 我 国现有流动人 口过 t . 3亿 , 在安徽 、 河南 、 四
人 。《 民法通则 》 规定了监 护制度 , 对缺乏行为能力 的人给予 监 督 和 照顾 , “ 目的是 保 护 无 民事 行 为 能力 人 和 限制 民事行 为 能力人的合法权益, 维护社会稳定 。” 根据立法 , 未成年人 的 监 护人 是 未成 年 人 的父 母 。而 留守 儿童 的父 母 长年 在外 , 相 当

农村留守儿童关爱措施

农村留守儿童关爱措施

农村留守儿童关爱措施引言:随着城市化的推进,农村留守儿童问题日益显著。

这些留守儿童由于父母外出务工或离异等原因,长期在乡村中独自生活,他们面临着生活、教育、心理等多方面的挑战和风险。

为了促进农村留守儿童的健康成长,国家和社会应加强关爱并采取一系列安全措施。

本文将从以下几个方面展开详细阐述农村留守儿童的关爱措施:家庭保障、教育支持、社会服务、心理辅导以及法律保护。

一、家庭保障家庭是儿童成长过程中最重要的支持系统。

为了确保农村留守儿童的基本生活需求得到满足,国家和社会应该加强家庭保障措施。

首先,政府可以通过完善农村社会保障体系,确保留守儿童及其家庭的基本生活水平。

其次,提供就业机会和技能培训,鼓励父母亲在家乡就业,减少外出务工的需求。

最后,加强家庭教育指导,帮助父母亲提高对儿童的关爱意识和教育能力。

二、教育支持教育是农村留守儿童成长的关键环节,为他们提供良好的教育支持尤为重要。

首先,政府应加大农村学校建设的力度,提升乡村学校的教育质量和资源配置。

其次,建立留守儿童教育专项基金,为留守儿童提供教育费用的资助。

此外,通过开展课后辅导、文化活动等形式,提供多样化的学习机会,帮助留守儿童全面发展。

三、社会服务农村留守儿童常常面临生活需求得不到满足的问题,因此,提供全面的社会服务是关爱留守儿童的重要举措。

首先,加强留守儿童的营养保健工作,增加营养餐补贴和健康服务的提供。

其次,建立农村留守儿童关爱中心,提供全天候的照料和帮助,解决日常生活中的困难。

此外,加强对留守儿童的家属的指导和培训,提高其照料留守儿童的能力。

四、心理辅导农村留守儿童在长期独处和缺乏亲情陪伴的环境中容易产生心理问题,因此,提供心理辅导是非常重要的关爱措施。

政府和社会应建立健全的心理咨询和服务网络,为留守儿童提供专业的心理支持和帮助,帮助他们建立积极的人际关系,增加自信心,应对各种困难和挑战。

五、法律保护农村留守儿童常常容易受到各种侵害和伤害,因此,加强法律保护是确保留守儿童安全的重要措施。

留守儿童相关的政策

留守儿童相关的政策

留守儿童相关的政策
针对留守儿童的政策主要包括以下几个方面:
1.教育保障政策:留守儿童在教育方面享有与城镇儿童同等的公平机会。

政府要加大投入,扶持农村学校建设和教师队伍建设,保证留守儿童可以接受优质的教育。

2.社会保障政策:针对留守儿童的需求和特点,政府要建立健全的社会保障制度,保障留守儿童的生活、健康和发展需求。

比如,可建立留守儿童生活补贴、医疗保障、心理咨询等制度,帮助他们健康成长。

3.家庭和亲情支持政策:政府要积极引导和帮助留守家庭建立良好的家庭关系和亲子关系,提高家庭教育水平,支持留守家庭间的相互帮助和互动,降低家庭对留守儿童的情感疏离度和心理压力。

4.儿童权益保障政策:政府要进一步强化对留守儿童权益保障的力度,特别是在教育、卫生、保护、援助等方面,加强对留守儿童的监护和社会保障,保证他们的权益不受侵害。

5.公众意识和社会支持政策:政府要通过公众教育和社会宣传,加强公众对留守儿童的关注和支持。

同时,政府也要加强与社会组织和志愿者的合作,建立良好的社会支持机制,为留守儿童提供更多的帮助和支持。

健全完善农村留守儿童关爱保护和困境儿童保障体系的建议

健全完善农村留守儿童关爱保护和困境儿童保障体系的建议

健全完善农村留守儿童关爱保护和困境儿童保障体系的建议一、引言近年来,随着我国城市化进程的加快,大量农村劳动力涌向城市,导致农村留守儿童和困境儿童问题日益凸显。

农村留守儿童是指父母双方或一方外出务工,留在农村生活的未成年子女;困境儿童则是指因家庭贫困、残疾、疾病等原因,面临生存和发展困难的儿童。

农村留守儿童和困境儿童问题是社会关注的焦点,关系到国家未来和社会稳定。

因此,健全完善农村留守儿童关爱保护和困境儿童保障体系,保障他们的基本权益,是当务之急。

二、现状分析1. 农村留守儿童数量庞大。

根据全国农村留守儿童摸底排查结果,截至2018年底,全国共有农村留守儿童697万余人。

其中,中西部地区农村留守儿童数量较多,占全国总数的75.3%。

2. 困境儿童问题日益严重。

随着经济发展和社会转型,困境儿童问题逐渐凸显。

他们面临生存、教育、医疗、心理等多方面的困境,需要社会各界的关注和帮助。

3. 关爱保护体系尚不健全。

虽然国家和社会各界对农村留守儿童和困境儿童问题给予了高度重视,但关爱保护体系仍存在诸多不足,如政策落实不到位、关爱力量不足、专业服务水平不高等。

4. 基层组织作用发挥不够。

在农村留守儿童和困境儿童关爱保护工作中,基层组织如乡镇政府、村(居)委会等发挥着重要作用。

但目前,基层组织在关爱保护工作中存在人手不足、专业能力不强等问题。

三、建议措施1. 完善政策法规体系。

国家应制定和完善农村留守儿童和困境儿童关爱保护的法律法规,明确各级政府、部门和社会各界的职责,为关爱保护工作提供法治保障。

2. 加大政策落实力度。

各级政府要加强对农村留守儿童和困境儿童关爱保护政策的宣传、培训和督导,确保政策落地生根。

3. 强化基层组织建设。

加强基层组织关爱保护队伍建设,提高基层工作人员的专业素质和服务能力,确保关爱保护工作落到实处。

4. 培育专业社会组织。

鼓励和支持专业社会组织参与农村留守儿童和困境儿童关爱保护工作,发挥他们在心理疏导、行为矫治、困难救助等方面的专业优势。

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2010年 第4期兰 州 学 刊No.04 2010 总第199期Lan zhou xue kan General.No.199 ・法学研究・论农村留守儿童的权益保障张 艳1 宦吉娥2(1.中国科学院 研究生院,北京 100049;2.中国地质大学,湖北 武汉 430074)[摘要] 农村留守儿童问题是我国社会转型时期出现的特殊社会问题。

随着越来越多的农村劳动力进入城市,农村留守儿童问题日益严重,具体表现为农村儿童的权益无法得到有效保障。

这一现状直接影响到我国社会公平、社会的文明进步以及新农村建设等一系列重大课题。

因此,加强农村留守儿童权益保护成为当前我国面临的紧迫任务,需要来自政府、社会、学校等多方面的共同努力。

[关键词] 留守儿童;权益;反思;责任;保障[中图分类号]D923.8 〔文献标识码〕A 〔文章编号〕1005-3492(2010)04-0097-03 [收稿日期] 2009-10-25 [作者简介]张艳,女,湖北孝感人,法学博士,中国科学院研究生院博士后,主要研究方向为知识产权法、宪法与行政法;宦吉娥,女,湖北保康人,法学博士,中国地质大学(武汉)政法学院教师、国土资源安全与法律环境实验室研究人员,主要研究方向为宪法学、部门宪法学。

[基金项目]中国科学院研究生院2009年度院长基金项目“我国遗传基因资源的法律保护研究”;第四十六批博士后科学基金面上资助项目“我国民间志愿组织发展的法律问题研究”(项目编号:20090460561)的阶段性研究成果。

当前农村留守儿童问题,是一个与农民工问题相关联的突出社会问题。

随着我国改革开放的深入进行,我国农业产业结构发生巨大改变,城市化进程加快,大批劳动力从农村转向城市,他们在给社会创造巨大价值的同时也带来一些新的社会问题。

据国家统计局统计,改革开放以来,我国农村已累计向非农业转移了1.3亿农业劳动力,目前流动的农民工每年大约新增100万人—500万人。

这个庞大的农民工群体后面,是2000多万农村留守儿童。

[1]那么,如何从法律的视角来认识农村留守儿童问题,并积极从多个领域来推进农村留守儿童的权益保障,成为我们无法回避的现实难题。

一、我国农村留守儿童现象的反思权益保障问题是当前我国农村留守儿童问题的关键和核心所在。

随着进城务工和经商的农民人数不断增大,农村留守儿童权益保障问题日益突出,具体表现为以下几方面:(一)农村留守儿童的教育问题面临挑战受教育权作为公民的一项基本权利,是指公民享有的在常规教育机构习得知识、增进技能、健全人格,由国家给予保障的权利。

[2]对于农村留守儿童而言,接受良好的教育是他们健康人格形成和发展必不可少的前提,也是保证他们充分发展自己的才能,进而在未来社会把握自己前途命运的关键性因素之一。

甚至可以说,农村留守儿童受教育的程度,在很大程度上决定着他们一生的发展前景。

但无数的事实表明,农村留守儿童在受教育问题上已经陷入了困境。

对于农村留守儿童的受教育权问题,教育行政部门和学校无疑肩负着重要职责,但仅仅将农村留守儿童的教育责任归结于学校是不科学的,因为教育的范围并不局限于学校教育,而是渗透到社会的各个领域。

家庭和社会有义务与学校一道,维护每一个农村留守儿童的受教育权利,让每一个农村留守儿童都享受到良好教育,而这正是现阶段农村留守儿童受教育权困境的主要症结所在。

当前,家庭教育缺位是影响农村留守儿童教育问题的最重要因素。

由于父母常年不在家,父母不可能及时对儿童日常学习、生活进行监督,更不可能积极预防和及时改正儿童的不良学习、生活习惯。

而且,大多数家长主要通过回家给子女零花钱,为他们买衣服、买玩具等方式同其子女沟通。

这种沟通不仅有限,且往往局限于物质条件的弥补,而在教育及情感交流上存在严重不足。

父母同子女见面、交流的时间很少,缺乏必要的感情沟通与思想交流。

这既容易造成相互之间的情感隔阂,也影响了父母教育的实际效果。

需要强调的是,一些社会环境因素对于农村留守儿童的影响也不容忽视。

当前社会环境因素良莠不齐,而我国目前监管体系仍存在不足。

由于留守儿童在生理和心理上缺乏必要的辨别和防范能力,社会上诸如网吧、游戏厅、舞厅、不良书刊、黄色碟片等无不污染着孩子幼小的心灵,不少留守儿童经常光顾此类场所,在查处的网吧接纳未成年人案件中,留守儿童占据很大一部分。

[3]这些现实充分表明,农村留守儿童的教育问题正面临着严峻挑战,必须采取有效措施来保证农村留守儿童的健康成长。

79(二)农村留守儿童监护问题被漠视我国《民法通则》第16条规定,未成年人的父母是未成年人的监护人。

未成年人的父母已经死亡或者没有监护能力的,由有监护能力的祖父母、外祖父母、兄、姐等担任监护人。

可见,未成年人的监护权应当首先由其父母来行使。

随着农村留守儿童数量的迅速增加,目前对农村留守儿童进行监护的形式主要有隔代监护、单亲监护、亲戚监护、同辈监护和自我监护。

而且在农村留守儿童中,绝大多数是单亲监护或隔代监护。

以安徽省为例,在全省范围内对“留守儿童”的现状进行了调研。

调查显示,67%的孩子是留在农村和爷爷、奶奶、外公、外婆生活在一起,12%是和其他亲戚住在一起。

[4]农村留守儿童监护制度不完善在一些农村地区已经造成了严重后果。

现实生活中,农村留守儿童作为弱势群体,很容易沦为不法分子的侵害对象,甚至发展成为不良少年。

公安部的统计结果表明:农村“留守儿童”已成为受各类犯罪侵犯的高危人群,其中,留守女孩容易成为性侵犯的对象,因为留守女童在性侵犯面前是最措手无助的,犯罪分子也往往最容易得逞。

而且,代养人侵犯“留守儿童”人身权利的事件时有发生,相当一部分“留守儿童”因远离打工父母的监护而发生车祸、溺水、触电、火灾等意外而致伤致残甚至死亡。

[5]如2004年河南省南阳市发生的“买处”案,2005年,在湖南省涟源市荷塘镇的“5・31”特大洪灾中留守儿童死亡事件等等。

还有学者指出,农村“留守儿童”成为被拐卖最大的群体之一。

由于祖父母等亲属防范、防护能力弱,无法阻止“留守儿童”被拐。

从公安部获得的信息显示,目前打击拐卖妇女儿童工作所呈现出的总体数据中可知,被拐卖儿童群体中居第一位的是流动儿童,居第二位的是“留守儿童”。

[6]这些触目惊心的事实告诫我们,构建和完善农村留守儿童监护制度是整个社会面临的紧迫任务。

(三)农村留守儿童健康状况堪忧对于广大离开家乡,到城市打工的农民工而言,他们很难有足够的经济能力将子女带在身边进行照顾,“父母外出务工,孩子在家留守”是大部分农村的普遍现象。

于是,广大农村留守儿童的健康也成为一个现实问题。

在父母远离家乡,只能偶尔通过电话或者书信联系的情况下,许多农村留守孩子因亲情缺失出现了“情感饥渴”问题,严重影响了他们的身心发展。

由于长期缺乏正常的父母关爱和沟通,许多农村留守儿童不同程度地存在着内向、孤僻、自卑、不合群、不善与人交流等问题。

受复杂的社会环境因素的影响,他们中的一些要么走向厌世自闭,要么走向社会反叛,同时,拜金主义、盲目崇拜等不良心理也在农村留守儿童中蔓延。

而从生理健康的角度来看,由于父母不在身边,留守儿童的生活缺乏必要的照顾。

再加上一些留守儿童没有养成良好的卫生习惯,忽视饮食卫生,农村留守儿童更容易遭受疾病侵害。

不仅如此,很大一部分留守儿童生活在经济条件较差的环境中,本身生活环境中卫生条件比较差,且受到经济条件等因素的制约,相关的卫生保健、疾病防控工作又没能及时到位,更增加了他们受疾病威胁的可能。

二、农村留守儿童权益保障之必要性分析农村留守儿童问题是我国经济社会转型时期出现的社会问题,是城乡经济发展极不均衡、城乡贫富悬殊的产物。

随着越来越多的农村劳动力进入城市,加强农村留守儿童权益保护的重要性也日益凸显。

(一)农村留守儿童的权益保障是推进社会公平的保证在人类社会发展历程中,公平作为法律的价值取向之一,始终伴随着人类文明发展的步伐。

公平是保障个人自由和权利,反对特权利益,进而维护法律秩序的社会价值基础。

庞德提出,公平“意味着对各种关系进行的调整以及对行为的管理,以使其创造生存必需之资料;意味着在最少阻碍和浪费的条件下尽可能地满足人们拥有某物或做某事的各种愿望的手段。

”[7]随着我国改革开放的深入,社会公平领域的深层次问题也日益突出,反映在农村留守儿童问题上就是:农村留守儿童以及他们的父母往往面对着来自教育、医疗、交通、住宿等等多方面的压力,在遇到重大疾病及家庭变故时很难有相应的抗风险能力,且因为长期生活在社会底层,容易被社会忽视,很难真正享受到公平待遇;农村留守儿童因父母长期不在身边,缺乏必要的启蒙教育、学前教育,造成这些儿童缺乏自信、羞于交往、情感需求无法得到满足、学习上面临困难等等。

[8]农村留守儿童问题的出现再次说明了,解决社会领域起点不平等、机会不公平的问题刻不容缓,否则一些恶性循环不仅会继续循环下去,而且还可能进一步加剧。

而我们要解决这一问题,让更多的农村留守儿童同其他的儿童一样享受到社会发展的机会和成果,就必须首先保障同农村留守儿童前途和命运息息相关的受教育权、发展权、社会保障权等权益,因为,以受教育权、社会保障权为核心的起点公平和机会公平“成为在中国阻断贫困代际传递,实现社会公平和国家进步的有效途径”[8],对个体发展、社会和谐和国家发展有重大而持续的影响。

(二)农村留守儿童的权益保障关系到我国新农村建设的成败建设社会主义新农村是我们党在新时期为了解决迫在眉睫的“三农”问题而采取的一项重大举措。

建设社会主义新农村的目的是实现城市和农村的相互支持,促进农村社会的全面、可持续发展。

当前我国新农村建设面临着难得的发展机遇,同时也面临着严峻的挑战。

“建设社会主义新农村”不能片面地理解为村庄基础设施建设,目前最迫切需要解决的问题是切实尊重和发挥各地农民在建设新农村中的主体积极性,实现农村资源的有效利用,为农村可持续发展创造有利条件。

农村留守儿童是未来新农村的建设者,也是未来我国农村民主政治的主要承担者。

从这个意义上说,农村留守儿童问题关系到我国新农村建设的成败。

89众所周知,农村留守儿童是祖国的未来,是新农村发展的希望。

要把农村留守儿童培养成为社会主义事业和新农村建设的合格接班人,首先要让农村留守儿童受到更好、更全面的教育,能够健康成长。

可以说,保障农村留守儿童的合法权益就是为培育未来新农村健全公民奠定基础。

这些农村留守儿童,若干年以后他们就会成为农村社会的建设者,如果他们不能够接受良好教育,合法权益不能得到很好保障,不能感受到来自社会的关爱,对他们的个人成长,对他们的能力发挥,以及对我们今后整个农村社会的发展都会带来严重的负面影响。

只有在保障他们的合法权益,为他们的健康成长创造更好条件的情况下,农村留守儿童才可能顺利成为跨世纪新农村建设的接班人,才能担负起历史对他们的重托。

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