【2018-2019】201X年度阆中市卫生局打击非法行医工作计划word版本 (6页)

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201X年度阆中市卫生局打击非法行医工作计划

阆中市卫生局

201X年度打击非法行医工作计划

为了进一步加强医疗市场监管力度,建立长效监督机制，以

促进我市医疗市场健康有序发展，按照《四川省卫生厅关于坚

决打击无证行医进一步加强城乡医疗服务市场监管的意见》（川

卫办发?201X?10号）的要求，以整治农村集贸市场、社区街

道、城乡结合部的无证行医为重点，组织精干力量对辖区内农

村集贸市场、街道社区、零售药店、乡镇卫生院进行全面检查。

一、检查重点

（一）农村集贸市场、乡镇卫生院、城郊结合部的个体诊

所与流动摊点，取缔“黑诊所”，打击游医、假医、巫医；

（二）非法开展母婴保健技术服务的行为，重点查处非法

接生、非法开展终止妊娠手术的行为；

（三）非法坐堂行医活动，查处零售药店未取得《医疗机

构执业许可证》开展坐堂行医活动。

二、工作要求

（一）充分认识维护城乡医疗服务市场秩序的重要性

目前部分地方的农村乡镇、集贸市场、零售药店、城乡结

合部等无《医疗机构执业许可证》行医现象仍较严重，打而不

绝，当地群众反应强烈。卫生监督执法大队及基层卫生监督协管员，既要充分整合、配置医疗卫生资源，建立和完善医疗服务网络，为群众提供良好的医疗卫生服务，又要开展城乡医疗服务市场综合整治，切实履行人民健康忠诚卫士职责。

（二）开展宣传教育，营造监督氛围和打击工作声势

卫生监督执法大队及基层卫生监督协管员要采取形式多

样、群众喜闻乐见的内容开展法律法规知识普及和打击非法行医宣传，让群众增强识别假医生能力，引导群众选择合法的医疗机构就医；要在社区、街道、乡镇的宣传栏及居民住宅小区、流动人口聚集地、农村集贸市场公告栏等明显处所公布监督举报电话，营造社会监督氛围和打击工作声势；要利用新闻媒体曝光一批非法行医典型案例，给违法犯罪分子震慑和打击。同时，打击非法行医过程中发现的典型、重大案件要及时向市卫生局报告。

（三）加强领导，统一行动。

认真做好城乡医疗服务市场的监督管理和综合整治工作。

各地要按照省、市的统一布置，结合当地工作实际，制定具体行动方案，将任务、责任落实到具体单位和个人，同时要组织不少于两次的突击行动，明确行动时间、重点任务、牵头联络人等，确保打击成效，并及时向市卫生局上报工作情况。（四）强调合力，打击涉嫌刑事犯罪行为

各卫生监督机构要组织学习好《最高人民法院关于审理非

法行医刑事案件具体应用法律若干问题的解释》（法释[201X]5 号），按照卫生部、公安部《关于在严厉打击非法行医和非法采

供血工作中加强衔接配合的暂行规定》，进一步完善打击非法行

医与公安部门的协调配合机制，发挥联动作用，逐渐形成相互

配合、齐抓共管的工作格局，对非法行医被卫生行政部门行政

处罚两次后的再次非法行医及其他严重情节行为要及时移送司

法处理。

（五）加强督导，全面覆盖

在此次执法检查中，要加强督导检查力度。市卫生局将不

定期采取明查和暗访形式对各乡镇工作开展巡查，每次抽查至

少查3个乡镇或社区；按照要求认真做好日常监管和综合整治，

对辖区内农村集贸市场、乡镇街道、城市社区监管和整治覆盖

率要达到100%。

（六）明确职责，落实责任追究

各卫生监督机构必须明确职责和任务，落实责任，加强督

导，将监管工作纳入目标考核内容。市卫生局将不定期对各地

工作进行督查，对工作成绩突出的地区予以通报表扬；对工作

不力、无证行医问题突出的地方，将予以通报批评，并按管理

权限追究或建议追究相关责任人责任。

三、及时上报工作进度

各基层卫生监督机构在每次组织的突击行动结束后一个月内，必须

将突击行动的相关工作情况及《201X年县（市、区）开展突击行动情况一览表》（附表2）上报市卫生局（市卫生监督执法大队）；

联系人：侯建生田兴志

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